В конце апреля в Казани состоялся первый съезд руководителей предприятий-производителей бетона и железобетона Приволжского федерального округа. Его цель -  обсуждение вопросов, волнующих профессиональное сообщество, и выработка предложений властным структурам.

Координатором проведения съезда стало руководство Волго-Камской региональной Ассоциации производителей бетона и железобетона. Созданная с целью защиты корпоративных интересов ее членов, ассоциация регулярно организует семинары, конференции и «круглые столы», но столь масштабная встреча проводилась впервые. В работе съезда приняли участие почти 150 руководителей предприятий, а география участников вышла далеко за пределы Поволжья: были представители Новосибирска, Санкт-Петербурга, Москвы и даже гости из Чехии.

Было заслушано порядка 20 докладов, каждый из которых вызывал бурное обсуждение, вопросы, споры и совместные поиски решения проблем. Это была рабочая встреча специалистов, и говорили они жестко, критично о том, что действительно волнует каждого из них, с чем они сталкиваются в своей повседневной работе. Общую атмосферу собрания выразил президент ассоциации Юсуп Батдалов: «Проблем много, проблемы общие…»

Что мешает строить доступное жилье и хорошо работать? Этот вопрос стал главной темой встречи. В 2007 году в России введено более 60,4 млн. кв.м жилья, что на 19%  выше уровня 2006 года. Более 20% всего введенного в стране жилья приходится на Приволжский федеральный округ. В Татарстане в прошлом году также был сдан рекордный объем жилья - более 2 млн. кв.м. Однако достигнутые результаты еще очень далеки от обозначенного президентом Российской Федерации в послании Федеральному собранию ориентира по вводу не менее 1 кв.м. жилья на одного жителя страны в год (то есть 140-150 млн.кв.м). К слову, таков среднеевропейский уровень объемов ежегодного ввода жилья. Для достижения этого показателя нам надо каждый год строить в 2,5 раза больше.

Таким образом, сегодня стоит задача кардинального увеличения темпов строительства. Необходимым условием этого является индустриализация строительного процесса - развитие промышленности строительных материалов, а она уже сейчас отстает от потребностей отрасли. Пожалуй, наиболее горячее обсуждение вызвала ситуация с цементом. Профессор, член-корреспондент Российской академии архитектурно-строительных наук Равиль Рахимов обратил внимание коллег на то, что Россия, которая в 80-е годы занимала первое место в мире по объему производства цемента, сейчас опустилась в этом списке на 6-е место. По состоянию на 2006 год мы уступали лидеру - Китаю - в 24 раза. Зато цена отечественного цемента в 2007 году выросла в среднем на 72,4% и составила 184,6 доллара, что в 2 – 2,5 раза больше, чем в европейских странах и в 6 раз больше, чем в Китае.

За последние десять лет производство цемента в России возросло с 26 до 59,9 млн. тонн в год. Но это увеличение достигнуто только благодаря усилению использования существующих мощностей. По прогнозам аналитиков НИИ цемента потребности в этом сырье к 2020 году достигнут 150 млн. тонн. Это значит, что нагрузка на заводы увеличится как минимум втрое. «Развитие строительной отрасли во все времена и в любой стране свидетельствовало об уровне ее социально-экономического развития. Сейчас при обширной сырьевой базе для производства цемента проблема с его дефицитом становится камнем преткновения дальнейшего развития нашего государства», – констатировал ученый.

Как в этих условиях обеспечить конкурентоспособность отечественного строительного комплекса на мировом строительном рынке и решать проблему доступного жилья? Профессор Рахимов высказался о необходимости разработки государственной программы по развитию производства цемента: «В конце ³60-х годов наша страна уже сталкивалась с проблемой нехватки цемента, но СССР смог с 1962 по 1968 годы создать новые мощности на 66 млн. тонн и построить 38 новых заводов. Наверное, надо повторить это решение. Рассчитывать только на бизнес не приходится, поскольку он, как известно, заинтересован в получении максимальной прибыли, но не всегда настроен на решение проблем страны. Прибыль ведь можно получать, просто увеличивая цены. Нужна государственная программа по финансированию строительства цементных заводов за счет средств бюджета. После пуска в эксплуатацию эти заводы можно приватизировать, продать акции. Одновременно с развитием производства цемента надо стремиться к снижению цементоемкости строительной продукции. Без решения этой проблемы мы окажемся в глубоком кризисе».

Поднимался вопрос и о государственном регулировании цен на цемент. По мнению генерального директора ОАО «ЗЯБ» Валерия Пескова, оно ничего не даст: «Основная причина дороговизны цемента – его нехватка. Сейчас спрос намного превышает предложение. Надо не замораживать цены, а сделать так, чтобы они снизились естественным путем. В первую очередь, открыть границы – решить таможенные проблемы ввоза цемента».

Еще одна тема, которую обсудили участники съезда – проблема с арматурой. Несмотря на отсутствие дефицита, она тоже очень быстро дорожает. Как отметил профессор Рахимов, один из вариантов снижения расходов стали при производстве железобетонных изделий - это переход по отдельной номенклатуре изделий на фибровое армирование. «Мы производили расчет расходов стали с обычным и фибровым армированием железобетонного блока кольца тоннеля казанского метрополитена. Расход с обычным армированием составлял 99,4 кг/м³, а с фибровым - 39,9% кг/м³, то есть меньше чем в 2 раза. Мировой строительный комплекс развивается в направлении снижения расходов стали при производстве железобетонных изделий. Думаю, в этом направлении нужно двигаться и нам», - сказал он. Однако применение новых технологий, в том числе с использованием фибры, в России затрудняется тем, что на сегодняшний день для многих из них отсутствуют нормативные документы.

В докладе президента Волго-Камской региональной Ассоциации производителей бетона и железобетона Юсупа Батдалова были сконцентрированы наиболее общие, часто встречающиеся вопросы, которые болезненны для предприятий-производителей ЖБИ. Он подробно проанализировал механизм взаимоотношения потребителей с монополистами и механизм формирования тарифов, которые устанавливают предприятия монополисты на электроэнергию, воду, газ и другие ресурсы и услуги. Так, в 2003 году предприятия промышленного железнодорожного транспорта Татарстана увеличили тарифы на свои услуги с 124 до 618%. В 2004 году в Набережных Челнах Водоканал увеличил тарифы на 343%. В 2003 году доставка инертных материалов с Уручинского карьера до Альметьевского завода ЖБИ выросла на 57%.

Кроме того, когда предприятие проявляет инициативу по выполнению какого-то проекта, реконструкции, строительству, оно платит монополисту трижды: при получении технических условий перечисляет средства в фонд развития монополистов, согласно выданных им технических условий строит на свои деньги объекты инфраструктуры монополиста: подстанцию, трубу, линию электропередач, железнодорожные пути и другие необходимые объекты с последующей передачей их на баланс монополиста, в завершение  оплачивает инвестиционную составляющую их тарифов.

Президент ассоциации предложил следующее решение этой проблемы. У монополистов должен быть специальный счет капитального строительства (развития), средства которого можно тратить только на развитие отрасли, и который можно в любой момент проверить. Подстанции и прочие объекты инфраструктуры монополисты должны строить на свои средства, потому что это инструмент бизнеса. Ведь когда заводы ЖБИ приобретают новое оборудование, они не требуют, чтобы его оплачивали потребители, а идут в банк и берут кредит. Тарифы монополистов должны быть привязаны к объективному показателю, например, индексу инфляции. Так мы дополнительно получим еще и объективную картину инфляции, потому что монополисты будут заинтересованы в реальных показателях инфляции.

Также Юсуп Батдалов обратил внимание на износ технологического и грузоподъемного оборудования заводов, который на некоторых предприятиях доходит до 85%, что делает его не просто неэффективным, но и опасным для эксплуатации: «Большинство заводов создавались в 1960-70-е годы, и получать качественную,  соответствующую современным требованиям продукцию на существующих мощностях просто невозможно. Многие заводы и хотели бы обновлять оборудование, внедрять новые технологии, но существующая система кредитования не дает возможности для этого. Наше предложение такое: предприятия, которые вкладывают средства в модернизацию производства, необходимо поощрять, уменьшая налоги, выделяя беспроцентные кредиты, субсидии и т.д. Хорошим регулятором может служить налог на имущество. Но пока мы не отработаем финансовую схему кредитования, нам будет очень трудно осуществить технологический прорыв, стать конкурентоспособными».

Болезненную реакцию зала вызвало упоминание в выступлении Валерия Пескова и некоторых других участников съезда о так называемых искусственных банкротствах предприятиях.  Эти банкротства проводятся с потворства местных и региональных властей и ставят предприятия в неравные условия. Как можно конкурировать с предприятием, которому списали долги, он их опять набирает, списали и опять по второму, третьему кругу. Участники съезда не сторонники такой работы.

Еще одна проблема - подготовка кадров для строительной отрасли: программы вузов не соответствуют реальным потребностям предприятий. А специалистов по разработке оборудования и инструментов для строительства и вовсе готовят всего в трех российских вузах. В результате образуется зависимость отечественных предприятий от зарубежных технологий и машин.

Большой вред наносит экономике предприятий так называемое предаттестационное обучение специалистов и рабочих. Каждый инспектирующий орган создал свой учебный центр. Обучение рабочего в зависимости от специальности стоит 6 - 8 тыс. рублей. Сумма, казалось бы, небольшая, но в итоге она достигает от 0,1 до 0,5% стоимости валового продукта предприятия. Мы предлагаем передать функции предаттестационного обучения работников заводов государственным образовательным учреждениям. А если инспектирующие организации хотят контролировать качество обучения, то можно согласовывать программу обучения с ними. Съезд завершился поездкой на стройплощадки и заводы ЖБИ Казани для знакомства с образцами современного оборудования, новыми технологическими и проектными решениями строительства жилья.

По словам одного из участников съезда, такие встречи помогают производителям ЖБИ разобраться в своих проблемах и потребностях, а не ждать, что это сделает за них государство: «Закрываясь в своих проблемах, мы губим сами себя. Я считаю, что съезд надо проводить ежегодно и приглашать на него участников со всей России».

В завершение работы был принят проект резолюции съезда. Решили до 10 мая доработать поступившие замечания и предложения по резолюции, внести редакционные поправки и направить документ во все заинтересованные инстанции и участникам съезда.

Жанна Печенко