СПИКЕР ПАРЛАМЕНТА ТАТАРСТАНА ПРЕДУПРЕДИЛ О ТОМ, ЧТО В 2010 ГОДУ ПРИДЕТСЯ ЖИТЬ В РЕЖИМЕ ЖЕСТКОЙ ЭКОНОМИИ

Сегодня на открывшейся сессии Госсовета РТ его председатель Фарид Мухаметшин с помощью цитаты из Дмитрия Медведева задал тон новому парламентскому сезону. "Жить не по средствам безнравственно, неразумно и опасно", - предупредил спикер, предвосхищая начало обсуждения бюджета-2010, которое начнется в октябре. В следующем году, сказал Мухаметшин, придется жить в режиме жесточайшей экономии. 

ТРУДНЫЕ ВРЕМЕНА ЕЩЕ НЕ МИНОВАЛИ

Сегодня депутаты собрались на пятое заседание Госсовета РТ четвертого созыва. Наиболее значимыми законопроектами, которые сегодня рассматривали депутаты, стало повышение транспортного налога, продление до 2013 года налоговых "каникул" для предпринимателей, работающих по "упрощенке", и налогу на имущество организаций. Также большой интерес депутатов вызвал законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства в РТ.

В начале заседания спикер парламента РТ Фарид Мухаметшин выступил с речью в ответ на статью президента РТ Дмитрия Медведева "Россия, вперед". Значительную ее часть он отвел проблеме борьбы с финансовым кризисом.

- Несмотря на некоторые  позитивные тенденции в социально-экономической сфере, в целом положение остается сложным. Скачкообразные цены на нефть и некоторые улучшения макроэкономических индикаторов в некоторых секторах экономики совершенно не говорит о преодолении кризиса. Сделать вывод, что трудные времена миновали можно будет лишь тогда, когда мы увидим стабильный рост экономики, повышение уровня жизни людей. Индекс промышленного производства в январе-августе 2009 года составил 87,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Спад производства приостановлен, однако о выходе из рецессии говорить еще очень рано, - заявил Мухаметшин.

Спикер сообщил, что, несмотря на пессимистичные прогнозы по урожаю в связи с засухой летом 2009 года, в сельском хозяйстве РТ наблюдается стабильная ситуация – удалось собрать неплохой урожай, растет производство мяса, молока, яиц.

Отдельно спикер остановился на проекте бюджета РТ на 2010 год. Он должен быть внесен в Госсовет РТ до 15 октября 2009 года:

- Исполнение бюджета будет непростым, уже сейчас прогнозируется дефицит примерно в 13 млрд. рублей. Судя по всему, сократятся некоторые республиканские программы, претерпевшие секвестр в мае этого года, а также сократятся расходы на содержание госаппарата.

По его словам, сложность исполнения бюджета будущего года заключается еще и в том, что в российский бюджет будет перечисляться все 100% налога на добычу полезных ископаемых (сейчас – 95%). "Мы теряем один из стабильных налогов", - сказал спикер.

- Все мы должны быть готовы к тому, что в следующем году сохранится режим жесточайшей экономии. Как отметил президент РФ Медведев: "Жить не по средствам безнравственно, неразумно и опасно", - предупредил спикер ГС РТ.

ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ: + 25%

В центре внимания на сессии оказалась тема увеличения транспортного налога на 25%, которую отстаивал министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Необходимость повышения ставок министр объяснил необходимостью пополнять бюджет, который в будущем году вновь будет дефицитным. Он рассказал, что меньше всего повышение коснется самой распространенной категории налогоплательщиков – владельцев машин с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил. Для сравнения: всего в РТ около 900 тыс. автомашин, с мощностью до 100 л.с. – около 600 тыс. Гайзатуллин отметил, что изменение ставок транспортного налога года автовладельцы ощутят лишь в 2011 году, когда будет начислен этот налог за 2010 год.

Депутат Николай Рыбушкин заявил в ответ, что считает повышение налога на 25 % чрезмерно высоким, поскольку все вокруг дорожает: и бензин и продукты питания. К тому же большинство машин в последние годы было куплено людьми в кредит.

- Почему Российская Федерация не увеличивает налог самостоятельно? – возмутился Рыбушкин и сам же ответил: - Потому что это непопулярная мера! Мы и так будем вынуждены принимать целый ряд непопулярных мер по увеличению налогов.

Член фракции КПРФ Леонид Иванов также покритиковал повышение транспортного налога. По его мнению, минфин вместо должен поискать дополнительные ресурсы в налоге на прибыль организаций и налоге на доходы физических лиц. И тут от комментария не удержался Мухаметшин, но с сожалением сообщил, что,  в республике налог на прибыль не платит практически никто из предприятий, кроме Татнефти. Потому что прибыли нет.

По прогнозам Гайзатуллина, увеличение ставок транспортного налога даст прибавку в республиканский бюджет в 513 млн. рублей.

НАЛОГОВЫЕ "КАНИКУЛЫ" ПРОДЛИЛИ

Другие налоговые инициативы минфина РТ касались, напротив, облегчения налогового бремени для отдельных категорий налогоплательщиков, которые находятся в непростом положении в связи с кризисом.

Парламент РТ продлил срок действия закона РТ "Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" на два года до 1 января 2013 года. Напомним, летом этого года была понижена до 5% налоговая ставка для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях промышленного производства и строительства. Для остальных налогоплательщиков, работающих по "упрощенке", ставка налога была снижена с 15 до 10%. Как считают парламентарии, продление срока действия льготных ставок будет способствовать сохранению количества предприятий-налогоплательщиков и рабочих мест, а также выходу из "тени" субъектов малого предпринимательства и - в перспективе – увеличению налоговых поступлений. Законопроект принят в третьем чтении. Это приведет к сокращению доходной части бюджета РТ на 165 млн. рублей.

До 1 января 2013 года планируется продлить действие еще одного закона - "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РТ о налоге на имущество организаций". Льгота по налогу на имущество распространяется на имущество бюджетных (автономных) учреждений, финансируемых из бюджета РТ и (или) местных бюджетов, а также автономных дорог общего пользования. Кроме того, депутаты предложили полностью освободить аэропорты от налога на имущество аэродромной инфраструктуры (прежде всего, речь идет, видимо, о находящемся в сложном финансовом положении МАК "Казань"). После принятия этого законопроекта, который сегодня прошел первое чтение, бюджет недосчитается 2 млрд. 454 млн. рублей.

ГЛАВ В ОТСТАВКУ - ПО ИНИЦИАТИВЕ МЕСТНЫХ СОБРАНИЙ

Любопытное изменение было внесено в законодательство о местном самоуправлении. Парламентарии предлагают внести в закон новую статью –  об отставке глав муниципальных образований.

Право отправить главу в отставку получают представительные органы муниципального образования по инициативе своих депутатов или президента РТ. Закон прошел второе чтение.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС ПОДДЕРЖАТ ПО ЗАКОНУ

Сегодня парламентарии впервые все вместе рассмотрели законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства в РТ. Ранее на заседании экспертного совета фракции "Единая России" и комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ он получил довольно солидную порцию критики, однако все же был рекомендован к принятию.

Депутаты восприняли презентацию документа в исполнении председателя комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Тимура Шагивалеева весьма лояльно. Но у парламентариев возникла масса вопросов к докладчику. Депутат Марат Хайруллин, избранный недавно председателем экспертного совета фракции "Единая России",  поинтересовался, какие основные факторы развития малого и среднего бизнеса он видит? Оказалось, комитет делает упор на развитие малого и среднего бизнеса в сфере производства: переработка полимеров, автомобильных компонентов, строительных материалов, а не, например, торговли. Несколько странно, что это оказалось новостью даже для депутатов из профильных комитетов. Депутат Илсур Сафиуллин порекомендовал главе комитета к следующему чтению законопроекта подготовить "декларацию" о том, в каких отраслях промышленности Татарстана есть свободные ниши для развития бизнеса.

Наталья Голобурдова