Создание картелей в России может стать преступлением. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вносит в Госдуму законопроект, который предусматривает уголовную ответственность за монопольные действия. Инициативу ФАС одобрил вчера премьер-министр РФ Владимир Путин. Уголовная норма затронет прежде всего крупные отрасли, такие как ТЭК, металлургия, рынок стройматериалов, пишет РБК daily.
Руководитель ФАС Игорь Артемьев сообщил главе правительства, что ФАС подготовила поправки в статью 178 УК (недопущение, ограничение или устранение конкуренции). Основная идея поправок заключается в том, чтобы сделать возможным с юридической точки зрения формирование доказательной базы при обнаружении картелей. Сейчас у органов внутренних дел нет возможности привлечь руководство компаний к ответственности, потому что нормы УК содержат довольно размытые понятия о составе преступлений. Хотя действующий УК грозит за монопольные действия лишением свободы на срок до пяти лет, прецедентов, когда кто-то из руководителей компаний лишался свободы за организацию картелей, в России не было, пишет газета.
Все изменится, обещает Артемьев, если вслед за новой редакцией закона о защите конкуренции и введением оборотных штрафов за монопольные нарушения будут приняты антикартельные поправки в УК. По словам руководителя ведомстваАртемьева, которые цитирует издание, законопроект будет представлен правительству в ближайшие три недели. Не исключено, что с его принятием руководителям компаний, участвующим в картельных сговорах, будет грозить лишение свободы сроком до 10 лет.
Принятие законопроекта может натолкнуться на мощное сопротивление, предупреждает газета. Но, как сообщила представитель ФАС Елена Нагайчук, в ведомстве надеются, что законопроект все-таки будет принят, так как он получил одобрение премьер-министра. Эксперты сдержанно относятся к инициативе ФАС, не исключая, что она связана с недавней критикой Путина в адрес антимонопольного ведомства. Тем не менее, необходимость данных поправок назрела давно, считает руководитель практики «Арбитраж. Конфликты. Судебные споры» юридической компании «Вегас-Лекс» Андрей Корельский: «Уголовная ответственность за картель есть в ряде европейских стран и США».
Однако не исключено, что законопроект усилит произвол со стороны госорганов по отношению к бизнесу, опасается руководитель коммерческой практики юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Олег Архипов: «Это произойдет, если будет по максимуму упрощена процедура получения доказательств».