План по стабилизации экономики Татарстана сегодня был представлен на заседании экономического совета при правительстве республики. План, озвученный министром экономики Маратом Сафиуллиным в закрытом режиме, подразумевает расширение государственного влияния на ситуацию различными средствами: в виде кредитов, налоговых послаблений и увеличения госзаказа татарстанским компаниям.
Совет, фактически являющийся республиканским антикризисным штабом, собирается под председательством премьер-министра Рустама Минниханова во второй раз – на прошлой неделе обсуждалась ситуация в банковском секторе. Сегодня членам совета был представлен план, который минэкономики РТ предлагает осуществить для минимизации последствий мирового кризиса в республике.
В качестве одного из блоков плана министр экономики Марат Сафиуллин предложил ввести мониторинг экономической ситуации не только на республиканском, но и на муниципальном уровне - для предприятий, являющихся бюджетообразующими в районах. Как известно, мониторинг уже осуществляется, на его основе и ведется работа антикризисного штаба. Но данные специалисты минэкономики пока собирают в основном с крупных предприятий и этого, по мнению министра, недостаточно.
Министр заявил, что план мероприятий по стабилизации и оздоровлению ситуации был подготовлен с использованием опыта других стран, в частности, Китая. Это, прежде всего, поддержка банковской сферы и реального сектора экономики, представление налоговых льгот. Минэкономики предлагает республиканским властям снизить для татарстанских компаний ставки налогов, которые зачисляются в бюджет республики, стимулировать выдачу банками целевых кредитов под уже заключенные контракты.
Во второй части заседания обсуждался еще один способ стимулирования экономики. Таковым, по мнению чиновников, может стать госзаказ. Как рассказал генеральный директор Агентства по госзаказу РТ Яков Геллер, в рамках госзаказа заключено порядка 15,4 тыс. контрактов на сумму 40,5 млрд. рублей. По словам Геллер а, количество контрактов и их объемы в рамках госзаказа за последние два года увеличились вдвое. К концу 2008 года сумма заключенных контрактов составит порядка 50 млрд. рублей, из них около 40 млрд. рублей придется на продукцию местных производителей.
* * *
План минэкономики, по мнению экспертов, даже судя по тем отрывочным данным, которые опубликованы на сайте правительства, подразумевает увеличение бюджетных расходов и вызывает ряд вопросов, ответы на которые еще предстоит получить. Например, вряд ли без роста бюджетных расходов возможно расширение госзаказа. Снижение налогов тоже пока выглядит в большей степени теорией – буквально вчера Госсовет РТ принял бюджет-2009 и если сейчас принимать решение о налоговых послаблениях, то неизбежно возникновение выпадающих доходов. Как их компенсировать? Расширение кредитования предприятий – тоже вопрос. Каким образом можно это сделать, будет ли государство в лице республиканского правительства выступать гарантом по таким сделкам?
Увеличение государственных расходов представляется пока маловероятным. Тем более, что, выступая с бюджетным посланием, президент РТ Минтимер Шаймиев четко сказал: по итогам первого квартала 2009 года возможен пересмотр некоторых статей бюджета республики. Вряд ли в условиях падающих цен на нефть (а ее добыча была и остается основой бюджета) он имел в виду увеличение расходов. С другой стороны, сейчас, в условиях резкого сжатия кредитного рынка и спроса практически по всем отраслям, вряд ли кто-то еще будет тратить деньги на нормализацию ситуации. Как разрешится это противоречие? Скоро увидим.
Ринат Билалов