27 февраля глава ФРС США Бен Бернанке разъяснил суть стоящей перед американским Центробанком дилеммы. С одной стороны, «по-прежнему ощутимое давление испытывают финансовые рынки», а перспективы экономики не блестящи, в связи с чем ставку правильнее было бы понизить. С другой стороны, раскручивается инфляция, а лекарство от нее — повышение ставок. За день до этого доклада Бена Бернанке по итогам полугодия власти сообщили, что в январе производители резко подняли цены и их рост за последние три месяца в годовом исчислении составил почти 11%.
Пока Бернанке и его коллеги снижают ставки, считая, что инфляция, как он сказал 27 февраля, «значительно замедлится». Если нет, вопрос о ставках встанет куда острее. И что решит Бен Бернанке тогда? Помочь понять это может его научная работа по Великой депрессии. В то время, как это ни странно, перед только что сформированной ФРС стояла похожая дилемма. Центробанк, как отмечал Бернанке в 2002-м, проигнорировал серьезные проблемы внутри банковской системы и сохранил высокие ставки, чтобы пресечь утечку золота за границу. Параллель между «тогда» и «сейчас» поучительна, даже если не полна. В 20-х имели место подъем фондового рынка, увлечение технологиями (радио) и «пузырь» на рынке недвижимости (во Флориде). Когда экономика резко пошла на спад и банки «засбоили», ФРС должна была бы снизить ставки, но она сохранила их, ошибочно полагая это необходимым для сохранения привязки доллара к золоту (высокие ставки убедили иностранцев придерживать доллары, а не уходить в золото). Бен Бернанке приводил данные одного исследования: чем дольше страны в 30-х оставались верны золотому стандарту, тем острее был кризис.
Сохранять слишком высокие ставки из страха перед инфляцией сегодня значит совершать ту же ошибку. И глава ФРС может воспротивиться этому. «Бернанке очень хорошо помнит, что действия Центробанка — последнее средство в попытке предотвратить значительную дестабилизацию финансовой системы», — считает экономист из Университета Калифорнии в Беркли Барри Эйченгрин.
Это не значит, что сделать выбор Бену Бернанке будет легко. Если нарастание инфляции станет устойчивой тенденцией, ФРС будет вынуждена повысить ставки. В то же время такие новые непростые финансовые механизмы, как секьюритизация, усложняют для ФРС понимание рыночной ситуации, не говоря уже о влиянии на нее. Так что возможно все. По словам Эйченгрина, «по существу, ФРС приходится что-то изобретать прямо на ходу».
При Бернанке ФРС уже срезала ставку по федеральным фондам на 2,25 пункта, до 3%. Чем меньше будет ставка, тем сильнее станет сопротивление дальнейшему ее уменьшению. Ричард Фишер, президент отделения ФРС в Далласе, единственный, кто не согласился с решением о понижении ставки от 30 января; выступая в Мехико 7 февраля, заявил, что легкие деньги — как «отличная текила»: хороши на вкус, но опасны. Вопрос в том, не прислушается ли Бернанке к таким мнениям. Однажды он заметил, что Великая депрессия отчасти случилась из-за того, что «в 1929-м Центробанку самой экономически значимой страны мира во многом не хватало сильного лидера и опыта». Если он так думает, то вполне может решить, что в данном случае проявление силы лидера — снижение ставки до тех пор, пока экономика будет вне опасности.
(Business Week, №9, 10.03.08)