Крупнейшие деловые объединения России предложили перенести запуск эксперимента по организованному набору мигрантов с 1 января 2027 года на 1 января 2028-го. По мнению бизнеса, существующие ныне сроки не позволят подготовить необходимую инфраструктуру, а предлагаемые правила могут создать дополнительные риски как для работодателей, так и для самих мигрантов, пишет РБК.
По данным издания, президент российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин направил соответствующее письмо вице-премьеру Татьяне Голиковой. Документ подготовлен совместно с Торгово-промышленной палатой, «Опорой России» и «Деловой Россией». Всего в нем содержится 20 предложений по доработке законопроектов МВД.
Предприниматели считают, что до начала эксперимента невозможно успеть создать оператора системы, банковскую инфраструктуру, госреестры, информационные сервисы, новые визовые процедуры и необходимую нормативную базу. При этом уже на старте предусмотрены строгие санкции за нарушения, что, по мнению авторов письма, создает неприемлемые риски для добросовестных работодателей.
В связи с этим бизнес предлагает перенести начало эксперимента на год, а 2027-й использовать для тестирования информационных систем, подготовки подзаконных актов и обучения участников новой системы. Кроме того, предлагается установить двухлетний переходный период, в течение которого новая модель будет действовать параллельно с существующей системой патентов и разрешений на работу.
Одним из ключевых замечаний стала так называемая миграционная ловушка. Согласно проекту МВД, иностранный работник будет привязан к конкретному работодателю, региону и профессии и не сможет сменить место работы без выезда из России. В РСПП считают, что такая модель может подтолкнуть мигрантов к нелегальной занятости и создать проблемы для сезонных работ и предприятий с неполной занятостью. Вместо этого предлагается разрешить работу у нескольких работодателей и упростить процедуру смены работодателя через оператора системы.
Кроме того, бизнес выступил против использования только одного уполномоченного банка для выплаты зарплаты мигрантам, указав на риски ограничения конкуренции. Также предлагается сделать бессрочной регистрацию работодателей в специальном реестре вместо ежегодного продления, уточнить финансовые обязательства работодателей, отказаться от обязательного предоставления жилья и пересмотреть норму, обязывающую компании оплачивать выезд мигранта из России независимо от причин прекращения трудовых отношений.
Напомним, в декабре прошлого года МВД предложило провести эксперимент по привлечению иностранных работников через механизм организованного набора. Его хотят запустить в 2027-м и проводить на протяжении трех лет. Инициативу могут ввести на территории всей страны, за исключением Москвы и Московской области. Предполагается, что иностранцы будут приезжать к конкретным работодателям вместо поиска работы по приезде в РФ.