О том, что городской парламент — это «место для дискуссий, если кто-то забыл», сегодня напомнил мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев, комментируя передачу Госжилинспекции РТ полномочий жилищного контроля. Правда, против этого на сессии горсовета проголосовала только коммунистка Татьяна Гурьева и назвала происходящее «превращением местных властей в почтовые ящики». Также на сессии в Набережных Челнах увеличили расходы бюджета до 25,2 млрд рублей и разрешили приватизировать 9 объектов, ожидая получить на торгах не менее 247 млн рублей. С молотка пустят и часть бывших помещений городского суда. Подробности — в нашем материале.
Как Челны передавали контроль в ЖКХ региону
Местом для дискуссий сегодня стал городской совет Набережных Челнов. Повод — передача с 1 сентября полномочий муниципального жилищного контроля Госжилинспекции РТ согласно федеральному законодательству. Парламентарии предложение поддержали, за исключением депутата Татьяны Гурьевой.
«Это фактически упразднение местного самоуправления, — взяла слово коммунистка Гурьева и обратилась к мэру города Наилю Магдееву. — Значит, местная власть уже, по сути, не сможет влиять на качество ЖКХ, так ведь? А как работает, извините, жилищная инспекция, я думаю, все знают. Редко, когда они действительно принимают меры в интересах законных прав граждан. И фактически, я считаю, местные власти превращаются в почтовые ящики, куда люди будут обращаться, а власти ничего не смогут предпринять. Многие полномочия уже упраздняются у местных властей, остаются функции. Вы обращаетесь хоть туда, наверх, что это ненормально?»
Челнинский градоначальник напомнил, что полномочия передаются через закон вышестоящим органам власти, но все же озвучил позицию.
«Неужели мы, работающие на земле, имеем меньше опыта? Менее квалифицированные? Не знаем, как принимать решения? — задавался вопросами Магдеев. — Считаем, что мы не менее опытные, не менее квалифицированные люди. Опытные люди, знаем жизнь, но обязаны подчиняться тем законам, которые, к сожалению, все больше и больше ограничивают полномочия муниципальных органов власти на местах».
Ровно неделю назад без прений в Госсовете РТ завершилось рассмотрение поправок к закону о местном самоуправлении РТ (МСУ). Тогда депутаты республиканского парламента исключили оттуда голосование по отзыву депутата, по вопросам изменения границ муниципалитета, правотворческую инициативу граждан, конференции граждан (собрание делегатов). При этом сохранили местный референдум, сходы, муниципальные выборы, публичные слушания.
По обновленному закону о местном самоуправлении теперь у 39 городских поселений в РТ будет 50 полномочий. Возникает одно новое — развитие дворов. За 872 сельскими поселениями закрепили 30 полномочий, у районов с учетом переданных с уровней ниже будет 53 полномочия, включая одно новое — поддержка научной деятельности.
«Имеем право высказываться. Понимаешь, что нам за это ничего не будет. Но это уже шутка»
Впереди у Челнов изъятие еще и градостроительных полномочий. С 1 января 2027 года муниципалитет перестанет выдавать разрешения на строительство, а еще запретят готовить, утверждать, корректировать:
- генеральный план;
- единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования;
- правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- местные нормативы градостроительного проектирования.
Этим будет заниматься минстрой РТ, из муниципальных районов градостроительные полномочия ведомству передали еще 1 января 2024-го. Для Челнов и Казани сделали отсрочку сначала на год, потом еще на один.
«Считаем, это тоже не совсем правильно, если не сказать больше, — сказал Магдеев, но город должен подчиняться действующему законодательству. — Помним, какие полномочия были у муниципалитетов. Они хуже не работали. Ну, видимо, считают, что на более высоких уровнях власти люди умнее, чем в муниципалитетах, люди более квалифицированные. Но я с этим готов поспорить. И еще могу сказать, что на самом деле жизнь показала, что муниципалитеты на своих плечах многие вопросы вытаскивают и решают. Это мы видим и в условиях специальной военной операции, это мы и до того видели в непростые времена. Мы многое прошли, многое видели. И считаем, что муниципалитетам можно доверять. Муниципалитетам нужно доверять».
Мэр напомнил, что городской парламент — это «место для дискуссий, если кто-то забыл». «Поэтому каждый из нас, обреченный муниципальной властью, имеет право высказывать свою точку зрения, — обратился к депутатам Магдеев. — Порой она может быть не совпадающей с официальной точкой зрения, но парламент для того и существует: и российский парламент, и республиканский, и муниципальный городской совет. Поэтому мы имеем право высказываться. Понимаешь, что нам за это ничего не будет. Но это уже шутка. В городском совете можно даже шутить. И за это тоже ничего не будет: ни денег, ни полномочий. Ничего не будет. Вот так и живем».
Бюджет и план приватизации скорректированы
От передачи полномочий — к бюджету на 2026 год. Например, в финансовом документе депутаты учли межбюджетный трансферт на 37,1 млн рублей, которые потратят на возмещение части затрат лизинговых платежей за новые городские автобусы. Остатки средств на начало года в 16,8 млн рублей направили на проведение Сабантуя (9,6 млн рублей) и доплаты специалистам муниципальных учреждений молодежной политики (6,4 млн рублей).
Уточненный бюджет на 2026 год за счет корректировки по доходам составил 25 млрд рублей, по расходам 25,2 млрд рублей. Дефицит в 204 млн рублей покроют за счет остатков средств на 1 января 2026-го.
«Параметры бюджета пока меняются в сторону увеличения расходных обязательств, это публичные обязательства, — отметил Магдеев. — Вы видели и приобретение городских автобусов по лизинговой программе в течение пяти лет. В пропорции 50 на 50 Республика Татарстан и город Набережные Челны финансируют через лизинговую программу приобретенные и уже эксплуатируемые автобусы марки „НЕФАЗ“. Вы знаете, без малого миллиард средств выделяется из дополнительных доходов городского бюджета и такая же сумма, без малого миллиард, выделяется раисом Республики Татарстан на приобретенные и уже эксплуатируемые автобусы. Часть средств, вы видели, направляется на текущие расходы, публичные обязательства, которые мы обязаны выполнять».
А теперь к плану приватизации муниципального имущества, который пополнили такие объекты:
- Четыре нежилых помещения на разных этажах на Набережночелнинском проспекте, 31. Каждое площадью от 540 до 546 кв. метров.
- Нежилые помещения площадью 556 и 17,8 кв. м на ул. Гидростроителей, 14.
- Гараж площадью 37 кв. м рядом с домом 8/26 в поселке ГЭС.
- Производственный корпус площадью 2,7 тыс. кв. м с землей в Производственном проезде, 39.
- Бывшие помещения городского суда площадью 690,5 кв. м в переулке Шадрина, 6. Напомним, новое здание городского суда открыли в феврале 2026 года на улице 40 лет Победы.
Ориентировочная цена реализации 9 объектов недвижимости — 247 млн рублей. «Указанная стоимость предварительная, приватизация будет осуществляться по результатам торгов в форме аукциона», — отметил и. о. начальника управления земельных и имущественных отношений исполкома Челнов Ульфат Гайфуллин.