Общество 
21.07.2014

Александр Дембич: «Без полноценных градостроителей вряд ли удастся успешно осуществить большие татарстанские программы»

К чему ведет градостроительство без «дорожной карты» и умелых лоцманов

Сегодня «градостроительный цех» и в России, и в Татарстане очень малочислен, а большинство его представителей по своим профессиональным компетенциям только формально можно отнести к специалистам в этой области. Такой диагноз ситуации ставит известный казанский архитектор, заведующий кафедрой градостроительства КГАСУ Александр Дембич. В своей статье, подготовленной специально для «БИЗНЕС Online», он анализирует причины деградации градостроительной отрасли и призывает создать в Казани специализированный проектно-исследовательский и образовательный центр.


(фото: www.kgasu.ru)

НАЛИЧИЕ ФОРМАЛЬНЫХ БУМАГ ПРОКОНТРОЛИРОВАТЬ ЛЕГКО, НО КТО ОЦЕНИТ КАЧЕСТВО ПРОЕКТА?

Сомнительный профессионализм «тружеников» современного градостроительного цеха подтверждается наличием немалых объемов подготовленной и утвержденной в последние годы проектной градостроительной документации, которая, однако, на практике оказалась малопригодной к реализации. А та документация, которая была хоть в какой-то мере реализована, являет нам в наших поселениях далеко не лучшие примеры городской или сельской среды.

Причина подобной ситуации кроется в том, что действующий Градостроительный кодекс РФ нацеливает заказчика (а заказчиком на градостроительную документацию в основном являются органы власти муниципального уровня) исключительно на наличие в муниципальном образовании необходимого комплекта утвержденной градостроительной документации, причем утвержденной на основе формально установленного перечня схем и чертежей, а вовсе не на основе планируемого качества той среды обитания, которую мы получим в результате реализации в натуре этих проектов. Формальный перечень необходимых чертежей и схем проверить легко, а вот качество будущей среды сможет увидеть за этими схемами только хороший эксперт-градостроитель.

Да и зачем отслеживать это качество, если, согласно тому же градостроительному Кодексу РФ, санкции к исполнительной власти предусмотрены только за факт отсутствия утвержденной документации!

Да и кому отслеживать это качество, если толковых экспертов в этой области во всей стране по пальцам можно пересчитать.

ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ, ПОЛУЧИЛОСЬ КАК ВСЕГДА

Как следствие — и бумажные, и электронные СМИ переполнены многочисленными критическими статьями и заметками журналистов, ядовитыми репликами блогеров в интернет-публикациях по поводу различных аспектов состояния нашей среды обитания.

Если говорить о Татарстане, то в какой-то мере здесь особняком стоит преобразованный в последние годы облик центральной части Казани, явившийся результатом почти 10-летней целенаправленной работы республиканских и городских властей и профессионального архитектурно-градостроительного сообщества по обустройству городской среды столицы Татарстана к знаменательным датам: празднованию 1000-летия Казани и проведению Всемирной Универсиады студентов.

Но и тут очень важно выделить два момента.

Первый момент — все произошедшие в городе перемены лишь в малой степени были заданы установленным набором официальной градостроительной документации: генпланом, проектами планировок и т.п.

Так, генеральный план Казани, утвержденный в 2007 году, совершенно не предполагал большинства тех градостроительных мероприятий, которые были реализованы в Казани в связи с проведением Универсиады.

Второй момент — принятые к Универсиаде без серьезного градостроительного обоснования решения в не столь отдаленной перспективе вполне могут отозваться непредвиденными проблемами для дальнейшего градостроительного развития.

В этом отношении показателен опыт работ, проведенных таким же спешным «хирургическим» путем несколько ранее — к празднованию Тысячелетия.

В жертву ускоренному благоустройству и «облагораживанию» центральной части Казани были принесены сотни обветшалых построек, составляющих исторически ценную фоновую застройку в городе. Сегодня же утрата этой застройки вступает в острое противоречие с давно проявившимся на Западе и, наконец, дошедшим до нас трендом: на фоне стремительно развивающейся туристической индустрии не менее стремительно растет интерес к подлинной исторической городской среде. В результате многие туристически привлекательные места Казани, такие как Юнусовская площадь в Старо-Татарской слободе, исторические квартала Суконки, Федосеевской, Подлужной и Тельмана, практически утратили свой туристический потенциал.

А ведь и Универсиада и Тысячелетие для того и затевались — привлечь туристов в столицу Татарстана, а следом за ними и большие инвестиции!

Во истину — хотели как лучше, получилось как всегда!

ГДЕ «ДОРОЖНАЯ КАРТА»?

И все это — вследствие отсутствия стратегического градостроительного мышления, зафиксированного в проектной градостроительной документации.

Хотя в этом и заключается главная особенность градостроительства — четкими и обоснованными прогнозами определить главные ориентиры развития городской среды, зримо обозначить «контуры будущего» городских территорий.

К сожалению, сегодня из-за низкого профессионализма исполнителей и серьезных проблем в нормативно-правовой базе отечественного градостроительства именно эта прогнозная составляющая градостроительной деятельности все больше выхолащивается из градостроительных проектов.

С одной стороны, для некоторых руководителей действовать без всякой градостроительной документации даже удобнее — во-первых, руки развязаны, во-вторых, спросить за допущенные ошибки (которые в градостроительстве обычно обнаруживаются лет через 10 - 15, а то и позднее) становится практически невозможно. С другой — строить «наше общее будущее», в котором еще жить нам и нашим детям, без предварительно проработанных планов уж как-то совсем несерьезно. Зоологи давно выяснили, что даже животные в своей деятельности выстраивают хоть и элементарные, но все же вполне реализуемые планы.

А если говорить о «диком» рыночном Западе, то в ходе происходящей нашей с ними интеграции все же выяснилось, что и они градостроительную деятельность по развитию территории, оказывается, тщательно планируют, для чего готовят в своих университетах тысячи урбанистов-планировщиков, а в городах западных стран успешно функционирует множество планировочных бюро, причем порой имеющих муниципальный или государственный статус.

Сегодня применительно к любым направлениям развития очень модно использовать терминологическое понятие «дорожная карта». Так вот применительно к градостроительному развитию территорий качественно подготовленная градостроительная документация (то есть не только по формальным позициям Градостроительного кодекса) и есть эта самая остро необходимая для движения в будущее «дорожная карта».

НУЖНЫ ПРОФЕССИОНАЛЫ-ГРАДОСТРОИТЕЛИ

«Кадры решают все», — любил говорить «Отец всех Народов» Советского Союза. И был прав в том смысле, что каждый человек на своем месте должен быть профессионалом своего дела.

Профессионализм муниципальных и республиканских чиновников, ведающих развитием вверенных им территорий и реализацией градостроительной политики, в первую очередь должен проявляться в подборе и поддержке кадров, способных профессионально готовить и реализовывать проектную градостроительную документацию, а профессионализм архитекторов-градостроителей должен проявляться в глубоком знании системы закономерностей, по которым формируется, живет и развивается городская среда.

Опасно и ошибочно довольно распространенное сегодня мнение, что градостроителю достаточно выучить статьи и пункты Градостроительного кодекса РФ, положения нескольких действующих федеральных СНиПов и сводов правил, а также санитарно-технических нормативов для успешного решения градостроительных вопросов. На самом деле знание нормативов — нужный, но самый поверхностный и сиюминутно актуальный слой градостроительной деятельности. Вот его-то как раз хватает для проверки формального содержания состава чертежей градостроительных проектов. И только. Оценить градостроительные последствия реализации этих проектов только с такими знаниями невозможно.

Особенность полноценного градостроительного знания в его многосложности, интегральности учета социальных, экономических, технических, художественно-эстетических и историко-культурных сторон любого градостроительного объекта.

Специфике градостроительного подхода свойственна многомерность масштабов в восприятии и понимании проблем территории — от «устройства» отдельного здания к «устройству» гигантских территориальных образований в виде агломераций или городов-мегаполисов. Градостроительные знания очень существенно отличаются от тех, которыми должен обладать архитектор, занятый проектированием отдельных зданий. Поэтому времени и усилий на подготовку и становление градостроителя требуется значительно больше.

В свое время в СССР к концу 60-х годов сформировался достаточно многочисленный и высокопрофессиональный контингент специалистов-градостроителей. Но за годы перестройки и 90-е годы становления новой государственности и нового жизненного уклада большинство из них состарилось и умерло. Те, кто был помоложе, давно поменяли из-за невостребованности свой вид деятельности. Не является исключением и Татарстан.

Сегодня, по оценкам минрегионразвития РФ, союза архитекторов РФ, национальной гильдии градостроителей России, потребность в профессиональных градостроителях в стране составляет как минимум 15 - 20 тыс. человек.

В то же время с тех пор как в реестре ряда российских вузов появилось с 2008 года новое образовательное направление «Градостроительство», пока только в двух вузах России (В Казани и Самаре) были налажены подготовка и выпуск бакалавров-градостроительства.

В результате за это время в данных учебных заведениях суммарно было выпущено около 50 бакалавров градостроительства. Опыт показывает, что, учитывая сложность этого вида профессиональной деятельности, учитывая необходимость учебы части бакалавров в магистратуре, относительно готового к самостоятельной работе специалиста мы можем получить лет через 10 после окончания вуза.

Зная потребность, несложно подсчитать, сколько времени необходимо стране, чтобы хотя бы только в больших городах сформировались коллективы специалистов, способных на достаточном уровне решить проблему обеспечения качественной градостроительной документацией.

ЧТО МЕШАЕТ ГОТОВИТЬ КАДРЫ?

Однако стартап подготовки градостроителей в отечественных вузах пока разворачивается не без проблем. За период, прошедший с начала этого процесса в КГАСУ, выяснились три проблемных аспекта, заметно осложняющих эту подготовку.

Первый аспект — выпускники не особенно востребованы в тех немногочисленных проектных организациях, занимающихся в Казани градостроительным планированием. Места уже заняты. Как говориться, «лучше плохенький, но свой».

Второй — обучение бакалавра и магистра градостроительства должно обязательно сочетаться с параллельным их участием в реальной градостроительной практике. Для полноценного градостроительства особенно важно уметь контактировать в ходе проектирования с городскими сообществами. На деле это очень значительная часть практической градостроительной работы — без этой компоненты обучение будет заведомо неполноценным.

Третий — практика в процессе обучения должна проходить на базе процессов градостроительного проектирования, безусловно осуществляемых на высоком профессиональном уровне. В противном случае сложившаяся практика успешно «адаптирует» будущего градостроителя к свойственному сегодня формальному выполнению градостроительной документации.

К сожалению, в настоящее время никто из власть имущих ни на федеральном, ни на местном уровне серьезно не озабочен ни уровнем выпускаемой градостроительной документации, ни, соответственно, подготовкой профессиональных (в полном смысле этого слова) градостроителей.

Все эти обстоятельства все больше заставляют сомневаться, что в обозримом будущем в области градостроительного развития появится достаточное количество квалифицированных кадров, этаких «умелых лоцманов», способных твердой рукой направить «корабль отечественного градостроительства» в нужное русло.

КАЗАНИ НУЖЕН СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР

По мнению отделения градостроительства Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), сегодня уровень градостроительной науки в России опустился почти до нуля. Существующие некогда известные исследовательские центры либо закрыты, либо кадрово обескровлены. Поэтому, как считают в РААСН, остро необходимы инициативы по созданию в стране новых эффективных исследовательских институтов.

На неоднократно поднимаемый на разных уровнях со стороны КГАСУ вопрос о необходимости создания в Казани республиканского специализированного проектно-исследовательского и образовательного центра в области градостроительства с целью роста профессионализма в сфере градостроительного планирования пока нет ответной реакции. Хотя потребность в этом вполне очевидна — в качественном градостроительстве сегодня очень нуждаются и Казань, и другие поселения на территории республики.

В условиях рыночной конкуренции без грамотных градостроительных проектов и полноценных градостроителей вряд ли удастся успешно осуществить все те большие проекты и программы, начатые и планируемые сегодня в Татарстане.

По-видимому, в вопросах градостроительного развития территорий и дальше придется довольствоваться методом ручного управления, используя известные приемы проб и ошибок. Учитывая размер осваиваемых или реконструируемых территорий, приемы эти, как правило, очень дорого обходятся, а ошибки нередко оказываются непоправимыми.

Так что в том, что городская среда в наших поселениях «завтра будет лучше, чем вчера», есть серьезные сомнения.

Александр Дембич

Справка

Александр Дембич — заведующий кафедрой градостроительства и планировки сельских населенных мест факультета архитектуры КГАСУ, профессор

Родился 03 июня 1950 года.

С 1973 года — преподаватель кафедры архитектурного проектирования, заведующий кафедрой градостроительства и планировки сельских населенных мест факультета архитектуры КГАСУ, профессор.

В 1983 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата архитектуры.

В 1986 — 1989 годах — декан архитектурного факультета.

Помимо педагогической деятельности активно занимается общественной проектной и научно-методической работой в области архитектуры и градостроительства. На протяжении почти 20 лет (с 1985 по 2004 год) являлся членом правления союза архитекторов РТ.

Один из разработчиков таких важных градостроительных документов, как концепция градостроительного развития города Казани; градостроительный устав города Казани; стратегия развития города Казани до 2015 года; проект детальной планировки центральной части города Казани (коллектив авторов в 2003 году удостоен Большой медали РААСН).

В настоящее время в составе авторских коллективов принимает участие в разработках генерального плана города Казани и генерального плана города Альметьевска.

Организовал два проектных бюро — ЗАО «Артпроект» и ЗАО «Агентство градостроительно го развития».

Автор целого ряда реализованных проектов жилых и общественных зданий в Казани, Москве, Альметьевске, Мензелинске и др.

Заслуженный архитектор РТ.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (26) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    21.07.2014 08:34

    Согласен с каждым словом.

  • Анонимно
    21.07.2014 08:53

    1. Автор констатирует слабую подготовку архитекторов, хотя сам занимается этой подготовкой. Начать решение проблемы он мог бы сам, сделав поступление в ВУЗ более честным.2. Нет спора, лучше, чтобы архитекторы были хорошими, чем плохими. Но если резко поднимать планку требований к градостроительной документации, то это приведет к сильному подорожанию услуг профессионалов, т.к. их мало. Для всех, кто нуждается в строительстве, это дополнительные проблемы. Вы не представляете, как сложно построить даже индивидуальный жилой дом, если следовать всем требованиям наших градостроителей.

  • Анонимно
    21.07.2014 08:57

    Такая ситуация в Татарстане во многом из-за затхлого, абсолютно не ориентированного на рынок ТИГП. Прошу напишите статью про это, уверяю, там есть что раскопать.

    • Анонимно
      22.07.2014 00:43

      "...не ориентированного на рынок ТИГП" Причем здесь ТИГП? Какой рынок? Вы что, в серьез считаете, что в Казани в строительной сфере вопросы решаются на рыночной основе? Все давно уже "схвачено". И все знают - кем.

  • Анонимно
    21.07.2014 09:12

    Один Дембич Молодец

  • Анонимно
    21.07.2014 09:32

    А слабо вместо американизма: "дорожная карта" сказать наше родное - "план" ???

  • Анонимно
    21.07.2014 09:42

    Да,градостроитель-это архитектор,но не каждый архитектор может стать хорошим градостроителем потому что это намного шире и сложнее. Имея утвержденную в соответствии с требованиями Град. кодекса градостроительную документацию муниципальные образования не имеют специалистов умеющих работать с ними даже на том элементарном уровне на котром они разработаны. Каждый район варится в собственном соку.Полностью согласен с автором

  • Анонимно
    21.07.2014 09:59

    Ничего не нашел нового, Дембич повторяет несколько лет одно и то же. И воз ныне там. Боюсь, слушали бы таких архитекторов, Казань не развивалась бы.Хотел бы увидеть программную статью Дембича, куда двигаться нашим городам. С конкретикой. Казань, Челны, Альметьевск. Тогда будем обсуждать дальше. А так - ощущение, что автор просит какие то заказы и место под солнцем. Но для этого не видно оснований. Казанец

  • Анонимно
    21.07.2014 10:28

    А как же балтусова?? Еще какой градострооитель...

  • Анонимно
    21.07.2014 10:48

    Дорогой Александр Дембич,
    Надо отметить, что есть хороший проект, где проработаны все аспекты с нуля, изучен опыт и участвовала команда "наши и ихние" - это "СМАРТ Сити Казань"

    Один минус, который уважаемый автор не упомянул, а это уже за рамками упомянутых компетенций, это то что государство в лице Правительсва РТ обязано еще, помимо красивых и продуманых решений и урбанистики, насыщать экономические такие площадки и болеть этим каждый день.
    Иначе получаться просто картинки, а кому они тогда нужны???

    • Анонимно
      21.07.2014 11:28

      Именно, пока проект Смарт-сити - лишь картинка.

    • Анонимно
      21.07.2014 11:38

      С точки зрения современной урбанистики, весь Смарт-сити это ошибка в принципе.

  • Анонимно
    21.07.2014 11:41

    Предлагается весьма перспективная вещь. Пора прислушаться и дать ей ход. Ибо даже для того, чтоб стоять на месте, надо бежать очень быстро.

  • Анонимно
    21.07.2014 11:42

    Все правильно!!!

  • Анонимно
    21.07.2014 14:30

    А что скажет Главный Архитектор?

    • Анонимно
      21.07.2014 17:31

      Не смешите. Главный архитектор чужие амбиции только может приостанавливать или давать ход. Ей не до крупномасштабных творений. У нас ныне кто градостроитель?? Верно - президент с балтусовой и ихними сопровождалками. А вот Дембича на прогулки с собой не беруть (((

  • Анонимно
    21.07.2014 14:48

    Автор поднял острейшую проблему, но корня проблемы он не видит. Набережные Челны спроектировали московские архитекторы в конце 60-х годов, запас который они заложили тогда, иссяк недавно. Казань с конца 60-х наоборот строилась без запаса, без учета развития. Особенно это стало заметно в нынешнее время по большому количеству надземных переходов. Эти переходы трудны для престарелых и инвалидов, в жару это настоящие душегубки. Что сделали современные казанские архитекторы? Они уничтожили Старую Казань, причем сделали это дважды: первый раз промолчав при сносе старых зданий, второй раз построив уродливые Пенсионный фонд, ТЦ Кольцо и.т.д. То градостроительство , о котором мечтает Дембич в РТ невозможно по определению

    • Анонимно
      21.07.2014 15:28

      А может всё таки видит ,- "А ведь и Универсиада и Тысячелетие для того и затевались — привлечь туристов в столицу Татарстана, а следом за ними и большие инвестиции!"

  • Анонимно
    21.07.2014 15:09

    Ali.

    А. Демьич прав , если бы ему и не только ему давали возможность творить , он вряд ли бы писал статьи в БО.

  • Анонимно
    21.07.2014 17:42

    Ну допустим создали эту "Дорожную карту" (действительно, почему не "план"?) Причём создали специалисты в специальном градостроительном центре. А кто будет её придерживаться? Что останется от неё через пару лет? В поселках не могут заставить заборы одного типа ставить, а здесь город. Каждый лоббирует свои интересы, урывает себе куски земель. Это статья "как в идеале должна развиваться Казань" Жизнь вносит свои коррективы, к сожалению

  • Анонимно
    21.07.2014 20:38

    будет дорожная карта или не будет - все равно все будет топорно. Более того: все современные, подаваемые как прогрессивные типовые проекты с использованием каркасного бетонирования - это бомба замедленного действия. Уже на этапе проекта закладывается низкая энергоэффективность, высокие эксплуатационные расходы, и много чего еще. Пример: после бомбежек в Югославии стояли эти ж/бетонные каркасы домов, а стен не было. Все рассыпалось. Нет монолитности дома - нет плотности. Кругом мостики холода. В результате уже через короткое время на стенах плесень - источник туберкулеза!

  • Анонимно
    22.07.2014 00:25

    ТЦ Кольцо..проектировал нынешний заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Кудряшев Владимир Николаевич..пусть страна знает своих героев

    • Анонимно
      22.07.2014 10:11

      Хотелось бы знать других "героев". Здание Пенсионного фонда является хрестоматийным примером для архитекторов-первокурсников. Во-первых, на его фоне потерялся памятник Мулануру Вахитову, в во-вторых, огромное здание закрывает красивейшую панораму поворачивающей улицы Пушкина, и.т.д Хотелось бы знать авторов этого "шедевра"?

  • Анонимно
    22.07.2014 11:21

    Вообще, вся застройка центра от Эсперанто и до Кремля - это архитектурно-градостроительное преступление. Один серый "треугольник" 26-этажник Щербаковский пер., 7 чего стоит. Вместе с Гранд-отелем уничтожил природный ландшафт и закрыл историческую застройку. Это не говоря о нарушении инсоляции окружающих "мелких" домов, повышенном собственном энергопотреблении, будущих проблемах с подземными инженерными коммуникациями... И так везде, где в центре ведётся точечная застройка.

  • Анонимно
    22.07.2014 11:44

    Это всё наводит на мысль..что главного архитектора нет..по сути она не градостроитель, а объемщица и видит объект не в свете развития целого а отчасти только фрагментарно..отсюда и неразрешимые и болевые порой участки, которые требуют вмешательства лиц первой величины(С)...для того что бы это не повторялось впредь нужно...(да никто не даст поменять систему все хорошо сидят все при своих местах.. экономическая система должна привлекать инвесторов, главный архитектор должен принимать непосредственное участие в развитии городских территорий )..это я к тому, что МЭРа устраивает как трудится главный архитектор..допустим придет новый архитектор...и что

  • Анонимно
    22.07.2014 15:05

    Власть не любит брать в советники градостроителей. Если бы брала тогда не появились всякие чаши, в целом уродливая панорама правого берега, не срезали бы этажи в центре...

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль