Общество 
14.01.2016

Артем Хохорин: «Я не чувствую давления. Если человек что-то натворил, будет отвечать!»

Глава МВД по РТ о том, почему Татарстан стал мишенью для экстремистов и существует ли в работе полиции палочная система. Часть 2-я

«С 6 ноября мы несем службу в усиленном режиме, который в период первой чеченской кампании назывался «Вихрь-антитеррор», — рассказал министр МВД по РТ Артем Хохорин в ходе интернет-конференции «БИЗНЕС Online». Отвечая на вопросы читателей, он рассказал, сколько татарстанцев уехали воевать в Сирию, оценил итоги реформы полиции и уровень зарплат, а также поделился первыми итогами расследования уголовного дела в отношении сеятелей паники в соцсетях.

Артем Хохорин: «С 2000 года утекло много воды, и часть населения в Татарстане подверглась, можно сказать, экстремистской обработке, не традиционной для ислама России»
Артем Хохорин: «С 2000 года утекло много воды, и часть населения в Татарстане подверглась, можно сказать, экстремистской обработке, не традиционной для ислама России»

«ТАТАРСТАН СТАЛ ЦЕЛЬЮ ДЛЯ ЭКСТРЕМИСТОВ»

— Артем Валерьевич, очень злободневная сейчас тема — борьба с экстремизмом и терроризмом. Для МВД работа в направлении противодействия стала приоритетной?

— Лет 15 назад этой темой никто кроме Татарстана, наверное, и не занимался. А у нас в 1998 году были созданы специальные подразделения, причем Асгат Ахметович Сафаров поручил это сделать мне. Когда мы с ответственными работниками аппарата президента РТ стали вникать в эту тему, увидели, что есть определенные проблемы. В те времена в республике требовалось большое количество духовных мусульманских деятелей, а своих просто не хватало. Те же, кто приезжал, непонятно, у кого и где учились, что им вкладывалось в головы. И уже со смещенным отношением к исламу эти духовные деятели приехали сюда, стали приезжать и зарубежные эмиссары. И создалась некая прослойка. Естественно, они имели свою паству. С 2000 года утекло много воды, и часть населения в Татарстане подверглась, можно сказать, экстремистской обработке, не традиционной для ислама России.

Почему Татарстан наравне с регионами Кавказа стал заметен в этом вопросе? Потому что Татарстан на виду, потому что здесь проводится много спортивных, культурных и других мероприятий, потому что Татарстан имеет авторитет в мусульманском мире. Естественно, как только что-то происходит здесь, сразу возникает ажиотаж. Поэтому Татарстан и стал целью для экстремистов.

Конечно, с ними боролись, но бороться с ними обычными уголовно-правовыми методами не так просто. И законодательной, исполнительной власти работать с ними не так просто. Но в конечном итоге в МВД России было принято решение о создании специального подразделения по борьбе с экстремизмом. Сегодня большой объем совместных усилий МВД, прокуратуры, ФСБ и исполнительной власти предпринимается для того, чтобы профилактировать эти явления, чтобы оздоровить ситуацию, чтобы привлечь к уголовной ответственности тех, кто пошел не тем путем. Всем миром поработали, и успехи у нас есть.

— Сегодня основной идеологией исламских террористов в мире является ваххабизм. Особенно опасным является его распространение в наших тюрьмах, в которые отправляются пойманные вашими подчиненными террористы и их пособники. Когда МВД, по опыту Казахстана, инициирует создание специальных тюрем для ваххабитов, где будет исключено распространение экстремистской идеологии среди криминала? Что МВД делает в этом направлении? (Мансур)

— Мы это предлагали неоднократно. Вот возьмем пример колонии №4: члены чистопольского джамаата, которые взрывали православные храмы, сделали ракеты и направили их на Нижнекамск, совершили покушение на муфтия — они же почти все там отбывали наказание! Там сформировалось их сегодняшнее мировоззрение. И мы знаем, что сейчас в колониях, где эти люди сидят, они начинают вербовать новых соратников! Нужен своеобразный карантин, чтобы зараза не распространялась, поэтому мы, конечно, за то, чтобы было принято решение об отдельных колониях. По-моему, этот вопрос обсуждается уже на уровне Госдумы. В США, кстати, экстремисты отдельно сидят.

«ИЗ СИРИИ УЖЕ ВЕРНУЛИСЬ 6 ЧЕЛОВЕК, И ОНИ ОСУЖДЕНЫ»

С 2012 года фиксируются случаи отъезда мусульман из Татарстана в Сирию на джихад. Всего в прессе называлось 15 имен тех, кто это сделал (некоторые вернулись, были арестованы и осуждены). По вашему мнению, какова приблизительная численность жителей Татарстана, которые уехали на джихад? (Айрат Ахметзянов)

— Отъезд в горячие точки — это же не вчера появилось. Раньше уезжали в Афганистан, Пакистан, в так называемый Булгарский Джамаат. Сегодня появилась новая точка, где можно себя проявить, — Сирия. И поехали в Сирию.

Говорить о цифрах тех, кто там воюет, можно только оценочно. В этом плане мы с ФСБ работаем. Назову цифру по тем, пребывание которых в Сирии мы точно задокументировали и в отношении кого возбуждены уголовные дела. Речь идет о 59 лицах, по которым возбуждено 39 уголовных дел. По ряду дел проходят несколько лиц.

— Насколько велика угроза проникновения в республику боевиков, воевавших в Сирии на стороне ДАИШ (арабское название запрещенной в РФ группировки «ИГИЛ» — прим. ред.)? Ведется ли учет лиц, которые могут представлять угрозу?

— Из Сирии уже вернулись 6 человек, и они осуждены. Вы правы, угроза есть, поэтому к этим людям принимаются соответствующие меры. Несомненно, проникновение на нашу территорию возможно, поэтому мы с 6 ноября несем службу в усиленном режиме. И так по всей России. В период первой чеченской кампании такой режим назывался «Вихрь-антитеррор», сегодня — просто «усиление». Мы жестко ставим вопрос перед руководством всех структур и предприятий об охране объектов и соответствующем инструктаже работников. И наши сотрудники с целью проверки бдительности ездят по районам и пытаются где-то селитру купить, где-то поселиться без документов. А потом мы анализируем, было ли сообщение в МВД или ФСБ, как сработала охрана. Например, наш сотрудник совершенно беспрепятственно проник в Менделеевскую районную больницу. Никакой охраны! Конечно, мы внесли предписание.

Сегодня в каждой школе, каждом учреждении охрана должна быть. Это дань ситуации — у нас довольно высок уровень угрозы в связи с заявлением лидеров ДАИШ. Сплошного «забора» на границе России нет, проникнуть к нам можно и через Украину, и через другие соседние страны.

— Удалось ли найти тех, кто не так давно распространял информацию о якобы готовящихся в Татарстане терактах, из-за чего возникла паника?

— Не надо поддаваться панике. Уголовное дело мы возбудили, отрабатываем весь этот «шлейф» и почти дошли до первоисточника. Все пошло через Instagram: кто-то где-то что-то услышал и начал писать. На втором-третьем этапе это начало обрастать подробностями. Первоначально говорилось в целом о потенциальной угрозе, потом добавилось конкретное место — Казань, и пошло... Люди сами себя накручивали. Думаю, те, кого мы найдем, вряд ли будут осуждены, потому что они это сделали под влиянием общего фона в стране, у них не было цели породить панику. Это не был сознательный вброс информации.

— Есть факты сознательной дестабилизации ситуации в республике и стране в целом?

— Наши «друзья» с Украины, зная, как мы реагируем на всевозможные угрозы о подрыве объектов массового посещения, начали обзванивать все торговые центры с угрозами минирования. В конечном итоге выяснили, что все звонки идут с Украины.

— В августе телефонный «звонарь» терроризировал ТЦ «Квартал» в Набережных Челнах. Как идет расследование уголовного дела и как удалось выйти на его след? Почему для этого потребовалось так много времени?

— Негодяи, воспользовавшись общей ситуацией террористической угрозы, сделали взрывное устройство и требовали 73 тысячи долларов. Сотрудники МВД и ФСБ вычислили преступников и задержали.

«В ОТНОШЕНИИ РАИСА СУЛЕЙМАНОВА БУДЕТ ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО»

В 2012 году сразу после теракта в отношении тогдашнего муфтия и убийства богослова Валиуллы Якупова в своем выступлении вы сказали, что в Татарстане есть такое явление, что «все более настойчиво для достижения своих целей салафиты стремятся проникнуть в органы государственной власти, заручиться их поддержкой». Понятно, что три года назад вслух назвать примеры нельзя было, но можете ли сейчас, уже спустя столько времени, привести примеры того, как салафиты в Татарстане находят поддержку и покровительство у чиновников, бизнеса, как пытаются проникнуть в органы государственной власти? (Раис Сулейманов)

— На вопрос Раиса Сулейманова я отвечать не буду, потому что он в своих информационных ресурсах уже перешел грань дозволенного. Поэтому скоро в отношении него будет возбуждено уголовное дело по статье «Экстремизм». Так и напишите.

— Удалось переломить ситуацию с 2012 года?

— Работа была проведена серьезная и на уровне административном, и духовного управления мусульман. И аппарат президента, и правительство, и МВД, и ФСБ, и прокуратура здесь участвовали. В этом направлении тормоза поставлены, но сказать, что расчищено все полностью, еще рано. Пока еще есть определенные мечети в районах, где у власти стоят духовные руководители нетрадиционной религиозной направленности. Но работа ведется планомерная, и в этой части серьезно изменилось отношение власти и населения, изменился сам климат.

И значительное количество лиц привлечено к уголовной ответственности. Количество дел, возбуждаемых по экстремистской и террористической уголовной направленности, в Татарстане на порядок больше, чем в других регионах. Хотя там ситуация не на много проще. Просто мы научились это делать и делаем. Статистика такая: на территории Татарстана выявлено 64 преступления экстремистской направленности (в округе в целом — 233), террористической направленности — 38 (по ПФО — 103).

Это делается не постфактум, когда преступление совершено, а ведется целенаправленная работа по выявлению экстремистских и террористических проявлений. То же самое касается и дел в отношении уехавших в Сирию: мы выявляем этих людей, вместе с ФСБ документируем, что они находятся именно там, потому что одного нашего знания о его пребывании там мало. И возбуждаем уголовные дела.

На этот сектор работы сегодня привлечены высокопрофессиональные ресурсы МВД, а 15 - 20 лет назад милиция этим и не занималась вообще. Это тоже надо понимать. Нам эти ресурсы направить бы на раскрытие грабежей, разбоев, краж, и там были бы совсем другие результаты работы. Но мы понимаем, что противодействие экстремизму и терроризму — это намного важней.

— Кто дает оценку, тот ислам или не тот? Нет ли опасности, что вы таким отношением можете настроить массу людей против власти?

— Во-первых, ряд организаций решением судов был объявлен запрещенным в Российской Федерации, и если те или иные люди заявляют себя причастными к этим организациям, то тут разговор короткий. Во-вторых, в отношении высказываний, печатных материалов есть понятие соответствующей экспертизы. Это определяет не МВД или ФСБ, а специалисты в этой области.

Кроме оперативной информации есть так называемые признаки, что человек относится к тому или иному течению, организации. Кстати, они особо и не скрывают своих взглядов! Они же со свернутыми мозгами и не боятся ни тюрьмы, ничего. Вовлекают семьи, детей, близких людей...

— А кто-то контрпропаганду сегодня ведет?

— Конечно, ведут. И светская власть этим занимается, и духовное управление мусульман. Мы с ними в этой части работаем вместе, неразрывно.

— В публичном поле мало информации по этому поводу.

— Может быть, в публичном поле ее и не должно быть много, ведь работа проводится среди верующих. Конечно, есть еще над чем работать.

— Главное, чтобы на пустом месте не создать напряженность в обществе. Помните, после попытки обстрела Нижнекамска были массовые аресты, а люди на это среагировали болезненно, были протестные выступления?

— Когда мы вместе с ФСБ работу проводили, мы же примерно понимали, откуда угроза может идти и кто за этим может стоять. И мы раскрыли все.

— Кто-то уже осужден? Информации не было.

— Следственный комитет до сих пор ведет расследование. Думаю, в ближайшее время завершат. Как понимаете, такие серьезные дела не бывают простыми, там и фактов, и людей очень много.

«НАМ НЕ ПРИШЛЮТ В КОРОБОЧКАХ ИДЕАЛЬНЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ»

— Вернемся к работе самой полиции. Что базовое, на ваш взгляд, изменилось после реформы МВД?

— Понятно, что ожидания общества были очень большие. Но вы поймите, какая бы реформа ни была и как бы она ни была заявлена, завтра нам не пришлют в коробочках идеальных полицейских, которых мы распакуем, ключиком заведем, и они начнут идеально работать. Не будет так! Будут прежние люди, из нашего общества, с нашими же «тараканами». Но в полиции все-таки работают лучшие представители общества, более профессиональные, потому что был отбор.

Первое: надо понимать, что абсолютный идеал недостижим. Но к этому надо стремиться, и в этом плане уже много сделано. Второй момент: министерство внутренних дел — это ведомство, которое реформируется на ходу. Мы же не можем сказать: ребята, приходите через два месяца, у нас будет новая полиция, будем работать по-другому. Мы же, не останавливаясь, продолжаем работать, и любая нестыковка — в правовом поле, в структуре, в назначении — сразу видна, и какие-то недоработки и ошибки воспринимаются очень болезненно в обществе. Я в МВД работаю 25 лет, и нас постоянно реформируют, просто это не объявлялось так громко и вывеска не менялась. Может, есть какие-то нестыковки и шероховатости, но дайте МВД поработать в этом формате, чтобы внутренние связи устоялись в работе.

— А какие нестыковки есть?

— Например, раньше в Казани было УВД города и 7 районных управлений, а несколько лет назад стало 18 отделов полиции. Это поначалу было крайне неудобной системой. Но мы к ней уже привыкли. Некоторые говорят: давайте вернемся к старой схеме. А мы отвечаем: нет, не надо. Это опять ломать только-только устоявшуюся структуру, людей переводить и все с нуля начинать...

— Кажется, что вертикаль власти в МВД России стала более строгой. Это действительно так?

— Она действительно более строгая. Уровень спроса за работу, за дисциплину от руководителя до подчиненного сегодня очень строгий.

— А это не мешает оперативности работы, если каждый шаг приходится согласовывать?

— Нет, оперативности и творчеству в работе сотрудникам никто не мешает. Надо отдать должное МВД РФ за то, что за последние годы нас серьезно оснастили с точки зрения и техники, и методики, и обучения. Даже сокращение бюджета будет для нас менее болезненным, потому что по всем статьям создан некий запас: и по технике, и по автомобилям.

«Я СПРАШИВАЮ: ЧТО ТАКОЕ ПАЛОЧНАЯ СИСТЕМА?»

Палочная система оценки персонала МВД давно себя изжила. Какую прогрессивную систему может предложить министр МВД РТ на замену? Как оценить персонал в силовой структуре без перекоса в выбивании признания и приписок? (Рустем, Виктор Иванов)

— Тех, кто говорит про палочную систему, я спрашиваю: что такое палочная система? И никто объяснить не может. Но этот термин болтается в общественном пространстве уже несколько лет, и мы его никак победить не можем.

Для определения эффективности работы сотрудников у нас есть система оценки, которая определена приказом МВД РФ. Внутри республики есть более детализированная система оценки, что не запрещено нашим федеральным ведомством. Сегодня мы учитываем общественное мнение, срез которого делает специализированная организация по всей стране в едином масштабе.

Оценка работы сотрудников делается по разным параметрам: по статистическим данным, по показателям общественного мнения, по количеству жалоб и отрицательных материалов в СМИ. Кстати, «БИЗНЕС Online» тоже нас критикует, и ваши отрицательные публикации учитываются при оценке нашей работы. Справедливо это или нет — вопрос второй... В прошлом году Татарстан был 17-м по стране, за 11 месяцев 2015 года — 19-й. Но там оценивают всех вместе: и маленькую Марий Эл, и большую Москву. А среди крупных мы были третьими или четвертыми.

Но все-таки основной показатель эффективности работы — раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, по которому в ПФО мы занимаем второе место после Чувашии, по стране — лучшие среди 20 крупнейших регионов. Что касается конкретно каждого сотрудника, то мы их оцениваем по таким же критериям, а по итогам года награждаем лучших.

— Помнится, министр МВД России Владимир Колокольцев ввел персональную ответственность руководителей подразделений. Вы наказывали руководителей из-за провинности их подчиненных?

— Ротация руководящего состава у нас идет постоянно. И увольнение с занимаемых должностей почти каждый год происходит. Правда, в 2015 году таких ЧП не было, чтобы пришлось увольнять руководителя.

— Вы довольны работой начальника управления МВД по городу Казани?

— В Казани четыре года подряд улучшаются результаты работы, здесь проведены очень крупные мероприятия не без помощи полиции.

«Ротация руководящего состава у нас идет постоянно. Правда, в 2015 году таких ЧП не было, чтобы пришлось увольнять руководителя»
«Ротация руководящего состава у нас идет постоянно. Правда, в 2015 году таких ЧП не было, чтобы пришлось увольнять руководителя»

«ПО ОТКАЗНЫМ ПРОВЕДЕМ ПРОВЕРКУ»

— Есть несколько вопросов по факту отказа в возбуждении дела. В частности, жалуются на УВД «Ямашевский», ОВД Бугульмы, ОП №15 «Танкодром». Проблема злоупотреблений в этой части есть?

— Что касается этих конкретных случаев, о которых сообщили ваши читатели, мы проведем проверку. А вообще, отказ в возбуждении дела — это законная правовая процедура. Мы приняли и зарегистрировали 650 тысяч сообщений и заявлений, по которым признано преступлениями 47 тысяч (это меньше 10 процентов), отказных материалов — примерно 80 тысяч. Все остальное либо списано, либо приобщено к ранее возбужденным делам, либо отправлено в другие органы внутренних дел, по территориальности.

Есть ряд причин отмены отказа. Согласно регламенту, на возбуждение дела дается несколько сроков — 3, 10, 30 суток. В ряде случаев по объективным причинам и в 30 суток уложиться невозможно, когда, например, заявитель уехал на работу на полгода или не всех свидетелей опросили. Поэтому выносится так называемый «временный» отказной материал. Когда заявитель возвращается, собраны все данные, отказной материал отменяется. Другой причиной отмены отказа является разный взгляд на это дело двух юристов: наш уверен, что надо вынести отказ, а прокурорский считает, что надо возбуждать дело.

И еще бывает слишком тонкой грань между хозяйственным спором и мошенничеством. Здесь надо подходить в каждом случае индивидуально. Люди по старинке идут к нам вместо того, чтобы идти в суд. Нас спрашивают: почему в одном случае дело возбудили, а в другом, аналогичном, нет? Очень просто: в одном случае человек оказался просто плохим предпринимателем и не смог выполнить своих обязательств. Состава преступления в этом нет. В другом случае был злой умысел, когда предприниматель направил собранные средства не на дело, а на свои дома-яхты-курорты или другой бизнес. Во втором случае есть состав преступления по статье «Мошенничество». Эти случаи относятся и к обманутым дольщикам, и к финансовым и кредитным пирамидам.

«70 ПРОЦЕНТОВ ИЗЪЯТИЙ НАРКОТИКОВ ДЕЛАЕТ МВД»

— В 2013 году были задержаны офицеры МВД — верхушка ОБНОН. Многие тогда говорили, что это стало следствием «борьбы компроматов» между вашим ведомством и Госнаркоконтролем. Насколько верна подобная трактовка и какова сейчас судьба фигурантов этого уголовного дела? (Илья)

— Я не буду комментировать дело ОБНОН по понятным соображениям: расследование ведет СКР, я не вижу материалов дела и не имею возможности что-либо комментировать.

— Насколько тяжело вы пережили это дело?

— Мы и сейчас переживаем. Но все, что нас не убивает, делает нас сильнее, крепче и профессиональнее.

— Но ОБНОН продолжает действовать?

— Не только продолжает действовать, но и результаты есть — порядка 70 процентов изъятий наркотиков делает МВД: за 11 месяцев 2015 года по наркотикам в республике всего было выявлено 4087 преступлений, из них 2928 — силами МВД. Хотя у нас это совсем не профильная задача, а скорее факультативная.

«В КАЖДЫЙ ДВОР УЧАСТКОВОГО ПОСТАВИТЬ НЕВОЗМОЖНО»

Являюсь председателем правления ТСЖ домов по улице Курской 11, 11а, 13, 13а. По данному адресу проживаю с 2006 года. За все время ни разу не видел нашего участкового. Прошу вас, наведите порядок с участковыми на нашей территории. Очень, очень хочу на него посмотреть. (Вадим Юрьевич)

— Недавно во время приема населения ко мне обратился один гражданин с просьбой направлять участкового к ним в дом, где проживает алкаш-дебошир, мешающий спокойно жить всем соседям. Оказалось, за последнее время участковый бывал там раз 15, и есть протоколы о наказании виновных. А других ресурсов больше нет. Мы же не можем этого алкаша выселить. Правовое поле на сегодня таково, что с семейными и подъездными дебоширами непросто бороться.

И еще надо понять, что на участкового приходится 3,5 тысячи населения, у него постоянно по 10 - 15 жалоб на руках, по которым надо собрать пачку материалов, чтобы можно было принять законное решение. Плюс участковые помогают в раскрытии преступлений, плюс мы с них требуем поэтапного обхода жилого сектора. Но он только раз в полгода может прийти. Причем на учете стоят 57 тысяч поднадзорных, к которым надо заходить чуть ли ни каждый месяц. У нас нет ресурса, чтобы в каждом подъезде поставить участкового. Весь штат собственно участковых — не более тысячи на всю республику.

— На все население этого количества хватает?

— В принципе, хватает, и эта служба укреплена за последние годы. Построены 152 административно-жилых комплекса в сельской местности, на следующий год планируем построить еще 18. Это уникальный проект, которого нет ни в одном регионе страны. Еще рассматриваем вопрос выделения участковым служебного жилья на их участках в крупных городах. Они также снабжены автомобилем, связью. Но повторюсь, в каждый двор участкового поставить невозможно. Необходимо развивать систему ОПОП, участия граждан в охране общественного порядка.

— А если везде поставить камеры наружного наблюдения вплоть до каждого двора, наверное, раскрываемость преступлений была бы лучше?

— Я только за! Постоянно об этом говорю на заседаниях совета безопасности РТ, и принят ряд соответствующих решений в рамках «Безопасного города» и других программ. По сравнению с другими регионами Татарстан дальше продвинулся в этом вопросе, но здесь еще надо работать и работать. Это недешевое удовольствие ни в плане обустройства, ни в плане содержания. Если камеры поставить в каждый двор, то нужны миллиарды рублей, поэтому будем двигаться поэтапно. Сегодня как раз производятся подсчеты и ведется поиск форм финансирования, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, как это делается в Челнах.

БОЛЬШИНСТВО РАБОТАЮТ ЗА ИДЕЮ

— Мотивированы ли материально ваши сотрудники на эффективную работу? Или они по-прежнему работают за идею?

— Не все же зарплатой определяется. Большинство ребят работают за идею.

— Неужели такие еще есть?

— Их большинство! И я им говорю: надо работать так, чтобы, когда снимите погоны, не было стыдно за годы работы. Потому что кроме нас это не сделает никто.

— Какая зарплата у ваших сотрудников?

— В среднем 40 - 50 тысяч рублей, для начинающих — 30 тысяч. Нельзя сказать, что она большая, но и не скажешь, что она совсем маленькая. К сожалению, в этом году не было премий, поскольку мы ограничены объемом федерального бюджета. Но в прошлом году премии были, и профессиональные сотрудники зарабатывали больше.

— Еще один вид мотивации — внеочередные звания и награды. Как они используются?

— У нас наград очень много — и федеральных, и республиканских. Ребята их за дело получают.

— Почему так мало женщин — руководителей управлений МВД по РТ и отделов полиции? В процентном отношении это порядка 10 процентов к 90 процентам. При назначении на вышестоящую должность предпочтение отдается мужчинам. Не считаете ли вы, что это дискриминация? Ведь есть страны, министрами обороны в которых являются женщины! (Эльмира)

— Во-первых, женщин у нас немало — более 20 процентов. И руководители среди них есть: руководитель дознания МВД, руководитель заинского районного отдела, начальник отдела информации и общественных связей, первый заместитель начальника следствия. Но вопрос-то в другом: у нас работа тяжелая, которая требует определенных нагрузок и лишений.

— Это женщины не хотят занимать руководящие посты или все-таки вы отдаете предпочтение мужчинам в силу того, что работа требует полной отдачи?

— Отвечу так: мы не препятствуем назначению женщин, но все-таки их жалеем. Среди заместителей начальников РОВД женщин много. Есть подразделения, где женщин больше, и именно там они, как правило, вырастают до руководителя.

«ИЗ ВСЕХ ЖЕЛАЮЩИХ ОТСЕИВАЕМ МИНИМУМ ПОЛОВИНУ»

— Кто сегодня идет работать в полицию, много ли желающих? Какой отбор происходит?

— После реформы МВД проверка кандидатов проводится тщательная: по персоне, по родственникам, по медицинским показателям, по психологическому отбору, по квалификационным требованиям. Как правило, требуем юридическое образование. А состояние здоровья должно быть как у космонавта. Из всех желающих отсеиваем минимум половину.

Для нас 2015 год не совсем показательный, потому что был очередной процесс сокращения: приняли 703 человек, а уволили 1496. Самому масштабному сокращению подверглась вневедомственная охрана. А вот по 2014 году цифры будут более объективными: приняли 1191, уволили — 1144. Примерно так каждый год: тысячу увольняем и тысячу принимаем. Большинство из увольняющихся уходят по достижению определенного возраста, по выслуге или по состоянию здоровья. А уволенных за нарушения — 135.

— Интересно ваше мнение по вопросу декриминализации отдельных видов преступлений. (Роман)

— Вопрос философский... С одной стороны, для экономики не есть хорошо, когда в местах лишения свободы находится большое количество трудоспособного населения. С другой стороны, если нет четкой позиции государства в отношении людей, которые регулярно совершают преступления, это, наверное, неправильно. Во многих развитых странах так: на первый раз тебя прощают, во второй раз дают минимальное наказание, а на третий — «на всю катушку». В США тюрьмы переполнены, и у них смертная казнь не отменена, хотя они выступают за демократические ценности. Мы же пошли по пути отмены смертной казни, хотя сегодня идут разговоры, чтобы ее вернуть для террористов.

«Свое отношение к преступникам я не скрываю — они должны быть наказаны»
«Свое отношение к преступникам я не скрываю: они должны быть наказаны»

«Я НЕ ЧУВСТВУЮ НИКАКОГО ДАВЛЕНИЯ»

— С учетом кризиса интересно, какая динамика по налоговым преступлениям?

— Идет рост: в этом году за 11 месяцев выявлено 129 преступлений против 92 в прошлом году. Но здесь учтены все налоговые преступления, в том числе неуплата налогов.

— Если вместе с элементарной неуплатой налогов, то 129 — это мало...

— Во-первых, есть определенный порог суммы, с которого начинается уголовное преследование. Во-вторых, законодательство у нас так трактует: если человек в ходе проверки деньги заплатил, то преследование прекращается. Сегодня государство дает возможность законным путем избежать наказания.

Даже по тем же штрафам ГИБДД: если платишь быстро, то 50-процентная скидка. Надо сказать, это спорное решение, поскольку мы в республике собираем 90 процентов этих штрафов, и 10 процентов мы все равно дожали бы, несмотря на то, что в этих 10 процентах числятся и автомобили других регионов, где система сбора штрафов еще не выстроена, как у нас. Хотя, конечно, сбор штрафов — это не самоцель, приборы фото-, видеофиксации дисциплинируют водителей. К сожалению, наших граждан ничто так не дисциплинирует, как штрафы и наличие ответственности.

— Но пьяные за рулем как ездили, так и ездят!

— Тем не менее динамика травматизма на дорогах идет вниз. Конечно, мы еще примерно на половине пути к европейским стандартам, но за 11 месяцев этого года у нас 457 погибших на дороге, а порог федеральной программы безопасности дорожного движения текущего года — 666, порог этой программы для Татарстана на 2020 год — 490. Фактически мы уже смогли снизить смертность на дороге до уровня порога 2020 года.

Но дело ведь не только в нашей профилактической работе — порой автомобиль залетает к нам с другого региона и совершает здесь аварию с тремя-четырьмя погибшими. Или, например, в Актанышском районе, когда в автомобиле погибли сразу 7 человек, скатившись в темноте в реку. Хотя это нельзя назвать ДТП на дороге, но в статистике было учтено именно так, и показатель по району сразу стал отрицательным.

— Нередко совершаются и резонансные ДТП. Например, уже известно, кто все-таки был за рулем Range Rover, недавно насмерть сбившего мотоциклиста в Высокогорском районе?

— Вы же помните дела Руснака и Точилкина, по которым писали, что их прикрывают. Но в обоих случаях приговоры вынесены. Что касается факта, о котором спрашиваете вы, то материалы зарегистрированы, то есть факт не утаивается. Уголовное дело возбуждено, оно расследуется в ГСУ МВД по РТ.

— А фамилия водителя известна?

— Я не буду сейчас называть никакие фамилии, поскольку есть понятие следственной тайны.

— Человек за рулем автомобиля был пьяным?

— Да, он был пьяным. Я согласен, что этот случай чудовищный. Но надо оценивать действия обеих сторон: мотоциклист с включенными фарами ехал или нет и так далее. Бывают ситуации, когда виноваты обе стороны. Приведу пример недавнего ДТП в Аксубаево: одна машина выезжает со второстепенной дроги, а другая идет по главной. И они столкнулись, погиб водитель, ехавший по второстепенной дороге. В таких случаях виноват тот, кто ехал по второстепенной дороге. Но в данной ситуации водитель машины, которая двигалась по главной, был пьян. И когда пешеходов сбивают на трассе, не всегда водитель виноват. Надо индивидуально разбираться в каждом конкретном случае.

— Беспристрастность органов правопорядка при расследовании подобных резонансных преступлений — это залог того, что потенциальным преступникам дан сигнал: от наказания никто не уйдет. Иначе все мы — потенциальные жертвы...

— Свое отношение к преступникам я не скрываю: они должны быть наказаны. Даже когда я приезжаю в районы, начинаю с воспитания руководителей: ремень безопасности надо пристегивать, окна в автомобиле тонировать не надо. Лично я ремень всегда пристегиваю и окна не тонирую. Это ненормально, когда люди нарушают правила. На дороге все равны. Когда случаются такие тяжелые ДТП, мы стараемся максимально объективно разобраться. Правда, некоторые хотят как-то исказить наши решения, увидеть какой-то подтекст. Нам не важно, кто был за рулем, главное — дать объективную правовую оценку.

— Но мы же понимаем, что вы испытываете колоссальное давление...

— При чем тут давление?! Я не чувствую никакого давления. Если человек что-то натворил, он будет отвечать.

— А просьбы все-таки поступают?

— Со мной бесполезно разговаривать. Мы работаем по закону.

— Артем Валерьевич, спасибо за обстоятельный и откровенный разговор. Успехов вам и всем вашим сотрудникам!

Читайте также:

Артем Хохорин: «Если бы я сказал, что мы вернемся в 90-е, мне надо было бы писать рапорт». Часть 1-я

Справка

Хохорин Артем Валерьевич родился 30 июля 1970 года в Казани. Окончил Казанский государственный университет (1993), Юридический институт МВД России (1999).

1993 - 1996 — оперуполномоченный, старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска МВД по РТ.

1996 - 1997 — оперуполномоченный, старший оперуполномоченный, начальник оперативно-сыскного отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД по РТ.

1997 - 1998 — заместитель начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД по РТ.

1998 - 2002 — начальник межрайонного отдела милиции информационно-аналитического поиска (по линии криминальной милиции) при МВД по РТ.

2002 - 2008 — заместитель министра внутренних дел РТ — начальник штаба.

2008 - 2011 — министр внутренних дел по Республике Марий Эл.

2011 - 2012 — начальник организационно-аналитического департамента МВД РФ.

С 27 апреля 2012 года — министр внутренних дел по РТ, генерал-лейтенант полиции.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (53) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    14.01.2016 08:31

    Палочная система - это когда у полицейского есть план, например, количество выписанных постановлений о штрафе...
    Выполнение такого плана напрямую завязано с премированием сотрудника...

  • Анонимно
    14.01.2016 08:31

    Хохорин зря вспомнил "дело Руснака" - доказательством его "прикрытия" органами это факт отсутствия наказания сотрудников полиции и ГИБДД, "забывших" направить на проверку на алкоголь и наркотики виновника смертельного ДТП. Погибшего же не забыли дважды проверить на наркотики.

  • Анонимно
    14.01.2016 08:38

    На дороге все равны. Когда случаются такие тяжелые ДТП, мы стараемся максимально объективно разобраться. ...Нам не важно, кто был за рулем, главное — дать объективную правовую оценку. ... Если человек что-то натворил, он будет отвечать.

    да ладно вам, бывают же случаи крайней необходимости, когда можно и на встречку и на остановку.. и не отвечать

  • Анонимно
    14.01.2016 08:50

    А вообще забавно когда министр, тем более с богатым опытом штабной работы говорит что не знает что такое палочная система. Любой ППС-ник знает а он нет!

  • Анонимно
    14.01.2016 09:09

    Ох уж эти палки!
    Артем УБЭП в Казани совершенно не работает, сейчас есть подозрение что правление ТСЖ Азино 1 - неправомерно потратили, либо присвоили порядка 150 млн.рублей, это деньги за отопительный сезон 2015/16, которые люди платили с мая по октябрь 2015 года - в виде авансовых платежей.
    Проведите хотя бы проверку!
    Людям данные деньги не вернули!

    • Анонимно
      14.01.2016 10:38

      ТСЖ Азино-1 ликвидируется.Ищите быстрее.Азино связано в мэрией города,концы уходят в офшоры

  • Анонимно
    14.01.2016 09:19

    Интеллигентный, рассудительный,дай Бог здоровья,а насчет давления поскромничал,так ведь жизнь сложная штука.

  • Анонимно
    14.01.2016 09:30

    Палочная система есть-100%!!! Например ГИБДД с сотрудника требует 20 выявленных нарушений!

  • Анонимно
    14.01.2016 09:34

    "потому что он в своих информационных ресурсах уже перешел грань дозволенного. Поэтому скоро в отношении него будет возбуждено уголовное дело по статье «Экстремизм». ВОТ И ХОРОШО! ГЛАВНОЕ ЧТОБЫ СУД БЫЛ ОТКРЫТЫМ И СУДЬИ НЕ ИЗ ТАТАРСТАНА!

  • Анонимно
    14.01.2016 09:35

    Экстремистов значит ловят.Это хорошо.Только например Жириновский своими высказываниями некоторыми создал больше экстремистов чем десяток игиловских пропагандистов.Когда приезжий экстремист говорит о чем-то,его мало кто слушает,но когда слова пропагандистов экстремизма подтверждаются хамскими высказываниями российских политиков или просто заметных людей,то экстремисты сразу находят своих слушателей.Надо судить за нацистские высказывания и сажать.Тогда никакие экстремисты нам не страшны.

  • Анонимно
    14.01.2016 09:54

    "Палочная" система будет существовать до тех пор, пока в Бюджетном кодексе будут содержаться соответствующие нормы.
    Составление проекта бюджета предусматривает ряд мероприятий, в том числе и прогнозирование доходов. Штрафы - это не что иное как доходы бюджета. Поэтому "палочная" система будет всегда.

  • Анонимно
    14.01.2016 09:59

    ничего не меняется на этом свете (МВД РТ) раньше тоже слово в слово говорили про палочную систему(пока карточки не дашь в отпуск ни ни) вопрос по укомплектованности видимо так же обстоит, штат+кто то еще.Например комплектация УУМ на земле..на 67000 населения 5 УУМ реальных это норма ???

  • Анонимно
    14.01.2016 10:03

    Очень и очень откровенное интервью для силовика. Спасибо Завалишиной и Нежельской! И АВХ, естественно.

  • К Хохорину в суде у меня заявлен иск на 15 млн. рублей. Удивительная у нас страна. Чтобы не дать восторжествовать справедливости, судьи и прокурорские работники готовы сами сесть на скамью подсудимых. Парадокс. Ну-ну. Ждём-с.

  • Анонимно
    14.01.2016 10:17

    В законе о службе в органах внутренних дел предусмотрена ротация - перевод сотрудника на иную равнозначную должность. Для перемещения определен период пребывания в должности - пять лет".Вновь назначенные руководители смогут "посмотреть на сложившую ситуацию свежим взглядом, увидеть проблемы и наметить пути решения.
    Система ротации является также инструментом в борьбе с коррупцией. А как на самом деле обстоит дело с ротацией в МВД РТ?

    • Анонимно
      14.01.2016 14:47

      ротация должна быть везде, не только в мвд, логично, вот тогда и коррупция вних пойдет.

  • Анонимно
    14.01.2016 10:51

    сотрудников ГИБДД заставляют даже штрафы взыскивать с водителей, у которых они не оплачены. На КПМ "Лаишево" в смену требуют 70 тыс.руб. собрать. О чем вы говорите.

  • Анонимно
    14.01.2016 10:54

    "Система ротации является также инструментом в борьбе с коррупцией. А как на самом деле обстоит дело с ротацией в МВД РТ?" Это действительно очень действенный инструмент, ещё с царских времён, но не только МВД, а и судьи, прокуроры, чиновники высшие в регионе,все должны пройти через ротацию в другие регионы на 5 лет.

  • Анонимно
    14.01.2016 11:13

    Видео помогает только если преступник уснёт на месте преступления.Не тратьте денег.
    Я лично относил видео (не с их камер, так как им не интересны видео приобщать, к видео доступа простых людей нет и через пару дней запись исчезает.Если видео приобщить то отказное сложно вынести). Отнёс видео с регистратора, они приобщили к делу только после заявления в прокуратуру.
    А толку всё равно нет.На видео нет фамилии преступника и места жительства.

  • Анонимно
    14.01.2016 11:20

    В ожидании разгула преступности готовиться почва для жестких действий власти. С помощью выстплений/интерьвью первых лиц, создается положительный облик правоохранителей. Для меня очевидно: ложь о палочной системе, 10%!!! нераскрытых убийств в РТ, законная возможность стрелять в детей женщин, инвалидов, решения судов и пр. говорит об отмашке силовикам действовать жестко вне праового поля! Очевидны скорые выступения нардных масс, а их надо как то в зачтке давить. А что бы помешать растущей озлобленности народа к беспределу словиков, будут создавать положительный облик со стороны СМИ.

    • Анонимно
      14.01.2016 15:20

      Положительный отклик -это выступление граждан в СМИ с благодарностью, в данном случае тем более каждый день как мэр столицы это PR акция!
      1/4 территории города обслуживает 1 ОДИН УУМ, это никого не волнует, подавай карточки, бесчисленные отчеты, информацию чтобы руководство могли отчитаться в Казань остальное им трава не расти.

  • Анонимно
    14.01.2016 11:42

    В двух словах "Пеняйте на себя!" Ежели что.

  • Анонимно
    14.01.2016 11:55

    "— На вопрос Раиса Сулейманова я отвечать не буду, потому что он в своих информационных ресурсах уже перешел грань дозволенного. Поэтому скоро в отношении него будет возбуждено уголовное дело по статье «Экстремизм». Так и напишите."- интересно будет увидеть результаты возбужденного дела, чем оно выйдет Сулейманову: реальным сроком, условным или штрафом.

    • Анонимно
      14.01.2016 12:37

      Все правильно,Раисом Сулеймановым нужно было заняться давно,так как он считается идеологом и пропагандистом татарстанского экстремисткого сообщества.Систематически дает интервью на федеральных каналах тв и называет мирный Татарстан рассадником сепаратизма и ваххабизма,именуя республику вторым Дагестаном,что является откровенной ложью.

  • Анонимно
    14.01.2016 12:26

    Это ошибка? цитата: "Уголовное дело возбуждено, оно расследуется в ГСУ МВД по РТ.". 30сек видео под текстом: "пока еще дело не возбуждено"

  • Анонимно
    14.01.2016 12:44

    " идеологом и пропагандистом татарстанского экстремисткого сообщества." Какого такого сообщества, как оно называется?

  • Анонимно
    14.01.2016 13:21

    Сулеймановым почему только сейчас занялись? Сколько можно пытаться разругать Москву и Татарстан? Зачем он пытается дестабилизировать обстановку?

  • Анонимно
    14.01.2016 13:52

    Сулейманов больше идеолог сообщества "Татары за Израиль". Учредитель

  • Если кто может, скиньте ссылку. Я всё таки хочу сам посмотреть - где и что такое говорил Сулейманов "криминального"? Может там и нет ничего? По сути, насколько я некоторым образом понял- "борьба"-то его, как его бывшего "наставника" А. Салагаева, направлена с представителями татарстанской социократии ("аульной аристократии" - это не мой термин), куда "вхож", кстати, на мой взгляд и сам Хохорин. У нас, как говорится, "верить и ни тем, и ни тем не можно". " У всех красные дипломы "по вранью"".

    • Анонимно
      14.01.2016 16:59

      Сулейманов борется против всего татарского. Так что не обольщайтесь на его счет. И старается он даже не ради русских, а ради совсем другой этнократии... Габдель Юссон ,нельзя же быть таким наивным и доверчивым в вашем возрасте.

      • Анонимно
        14.01.2016 18:40

        Факты в студию! Конкретно когда, где и каким образом Сулейманов "борется против всего татарского"???

        • Анонимно
          15.01.2016 14:39

          Мне кажется,Сулейманов один из немногих ученых,кто разбирается в этих тонких вопросах...А накат на него,видимо,устраивает многих...

          • Анонимно
            12.02.2016 02:31

            Раис Сулейманов, ему давно пора поменять имя и фамилию на другие, не татарские. Татары - мирный народ. А у него при слове "татары" агрессия. Он хочет столкнуть татар и русских. Это явно видно по его статьям. Больной человек

  • Анонимно
    14.01.2016 14:18

    1.в своё время у Вас было напечатано, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом преступность выросла на 20% - я неправильно прочитал?
    2.если уменьшается объём продаж, значит уменьшается объём производства;
    3. если уменьшается объём производства, значит уменьшается число работающих;
    4. все мы должны есть три раза в день - так прописано. в добавок, вместо привычных для нашей зоны рискованного земледелия яблок, которые исчезли - свои, татарские из продажи, дети должны пить чужие, так называемые соки из концентратов;
    5. где брать деньги на покупку соков из концентратов и чувашскую картошку - не у всех же есть возможность выкупить кусок земли у миллиардеров, которые своевременно скупили селськохозяй-ственные земли вдоль дорог, для выращивания картошки и куда можно приехать на велосипеде?;
    6. что остаётся делать. если вы хотите прокормить себя и свою семью?
    7. или менять власть, у которой нет своих яблок и своей здоровой картошки, или делать то, что попроще - лезть в чужие сады, так как свои данные коммунистами за волгой, а туда ан велосипеде не приедешь да и транспорта приемлемого по ценам для бедных и нищих нет;
    8. и чему учили в школе тех, кто устраивает такие опросы - всё же на поверхности;
    9. модератору - что тут не так?
    10. руководству: Вы не читали Гюго отверженные про булку и Жана Вольжана.

  • Анонимно
    14.01.2016 16:28

    Артем Валерьевич вопрос: ПОЧЕМУ ГОВОРИТ О РЕФЕРЕНДУМЕ В ТАТАРСТАНЕ 1992Г СЧИТАЕТСЯ СЕПАРАТИЗМОМ, РЕФЕРЕНДУМ В КРЫМУ 2014Г ВВОЛЯ НАРОДА?

    • Анонимно
      14.01.2016 18:59

      в результате того референдума всех в школах и детсадах обязали учить татарский, этого тогда никто не говорил уговаривая придти на референдум.

  • Анонимно
    14.01.2016 16:52

    "..большинство сотрудников работает за идею.." И не стыдно "им " такие слова говорить? Идейныйе борцы за денежные знаки, как сказал О.Бендер. Главная обязанность сегоняшней полицайщины -обслуживание власти и ее частных интересов.

  • Анонимно
    14.01.2016 17:15

    Неплохая "идея" - 40-50 тыс. руб., для начинающего 30...
    Поболее средней зарплаты. Успехов им в их работе.
    Тема группировок не раскрыта совсем.

  • Анонимно
    14.01.2016 17:37

    да, на счёт того, что некоторые сбивают на встречке и не отвечают - правильный комментарий

  • Анонимно
    14.01.2016 21:04

    Попытаюсь разъяснить министру очевидные вещи:
    Палочная система - это показатели АППГ+1 (аналогичный период прошлого года), то есть кровь из носу, но преступлений, особенно тяжких и особо тяжких, по разным категориям надо выявить больше, чем в прошлом году.
    Уважаемому министру, как бывшему главному статисту МВД РФ это наверняка известно, лукавит видимо. Пожёстче надо с подчиненными, мягкий он какой то.

  • Анонимно
    15.01.2016 07:42

    Спасибо Артёму Хохорину за честные ответы. В отношении преступников наши органы должны быть безпристрастны, и с этим я согласен.

  • Анонимно
    15.01.2016 10:20

    маладес инде

  • Анонимно
    15.01.2016 10:22

    Сулейманова надо проверить на вменяемость, подозрительно как то себя ведет не угомонится никак. Все ему мерещится этому "ученому".

  • Анонимно
    15.01.2016 13:05

    Никакого общественного и парламентского контроля над МВД как не было, так и нет, а главное - нет условий, при которых гражданин мог бы чувствовать себя защищенным.

  • Анонимно
    4.02.2016 20:58

    Я в МВД работаю 25 лет, и нас постоянно реформируют...Справка

    Хохорин Артем Валерьевич родился 30 июля 1970 года в Казани. Окончил Казанский государственный университет (1993), .

    1993 - 1996 — оперуполномоченный, старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска МВД по РТ.
    2016-1993=23
    Или у Хохорина с математикой проблемы?

  • Анонимно
    4.02.2016 21:00

    Да откуда кабинетному штабному работнику, ни дня не работавшего напрямую с населением, знать проблемы того же населения?

  • Анонимно
    11.02.2016 08:26

    в отношении участкового Мугинова было возбуждено уголовное дело в Сармановском районе. Артем Валерьевич почему данный сотрудник работает в системе мвд ? уголовное дело закрыли почему ?

  • Анонимно
    25.02.2016 09:58

    Выгоняют людей с работы за малейшую провинность.Лозунг бывшего министра МВД РТ Галимова,-" людей не жалеть, за забором их много" жив и по сей день.Судьба человека никого не волнует.А раньше и суды офицерской чести работали и перевоспитывали, ныне все упростили ...

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль