Общество 
30.05.2018

«Озеленение» губернаторов: «Нет цели довести глав до детсадовского возраста»

Кто пролоббировал 30-летнего чиновника на пост губернатора Ямала, как «свалили» патриарха Алтая и какова логика Москвы в кадровых рокировках

Сегодня в ожидаемую отставку ушел очередной губернатор — глава Алтая Александр Карлин. Он стал пятым в числе тех, кого Путин поменял в руководстве регионов после своей инаугурации. Если губернатор не уходит наверх в Москву, то увольняют по двум причинам: или потому что они слишком долго находятся на своих постах, или не очень удачно провели выборы 2018 года. Будет ли продолжен «губернаторопад» и как эксперты из Москвы смотрят на перспективы руководства в РТ — в материале «БИЗНЕС Online».

Александр Карлин В ожидаемую отставку ушел очередной губернатор – глава Алтая Александр Карлин Фото: altairegion22.ru

«КАРЛИН ВСЁ»: АЛТАЙСКИЙ ГУБЕРНАТОР ПОПЛАТИЛСЯ ЗА НЕДОСТАТОЧНУЮ ЛОЯЛЬНОСТЬ РЕГИОНА?

«Губернаторопад» бывает не только осенним, но и весенним, как показали события этого мая, когда российские регионы получили сразу четырех новых губернаторов. Старые главы регионов либо перешли на работу в федеральное правительство, как сделали это Владимир Якушев и Дмитрий Кобылкин, либо тихо упали, как перезревший плод, в руки тех, кто давно готовил им отставку. Последнее случилось, по крайней мере, с тремя губернаторами: якутским Егором Борисовым, магаданским Владимиром Печеным и алтайским Александром Карлиным. Последний объявил о своем уходе как раз сегодня утром на заседании регионального правительства. Но и без того практически все СМИ прочили ему скорый закат долгой политической карьеры, хотя до официального окончания полномочий 66-летнему Александру Богдановичу оставался еще целый год.

Алтай считается исторически и этнически близким регионом по отношению к Татарстану, хотя как таковые татары здесь почти не представлены, а сами алтайцы сильно уступают в численности русскому большинству: 0,1% против 94%. Впрочем, край, где расположены самые высокие горные пики Сибири, заселен настолько негусто, что занимает 22-е место по количеству и плотности населения в РФ. Но среди народов, проживающих здесь, есть даже поволжские немцы, и к ним то как раз и принадлежал Карлин. Выходец из советской прокуратуры, работавший в эпоху перестройки даже помощником генерального прокурора СССР по особым поручениям, Александр Богданович управлял Алтаем с 2005 года, когда в автомобильной катастрофе разбился известный пародист и четвертый алтайский губернатор Михаил Евдокимов. Понятно, что такой выходец из артистических кругов Москвы, как Евдокимов, не мог долго продержаться у власти: по своей наивности он начал активно бороться с коррупцией и вступил в открытый конфликт со своими замами и краевыми правоохранителями, которые в ответ настояли на том, чтобы отнять у него автомобили сопровождения. В результате в августе 2005 года Мercedes с мертвым Евдокимовым нашли в кювете на Чуйском тракте, а к управлению регионом вскоре пришел бывший прокурорский работник Карлин. Так на Алтае началась его эпоха, продлившаяся почти 13 лет.

За это время Александр Богданович дважды благополучно переназначался Кремлем на 5-летний срок, а в 2014 году прошел через процедуру восстановленных губернаторских выборов, получив от алтайцев 72,97 % голосов. Гораздо меньше в регионе набрал Владимир Путин, когда в марте этого года переизбирался на должность президента РФ: 64,7%. Зато кандидат от КПРФ Павел Грудинин получил здесь один из своих лучших результатов: 23,7%. По мнению экспертов, это и сыграло решающую роль в дальнейшей судьбе Карлина. В Москве сразу вспомнили, что ему 66 лет и что от него «многие устали». Нашлись у Александра Богдановича и влиятельные враги. К их числу относят, в частности, 31-летнего Александра Прокопьева, известного предпринимателя и депутата Госдумы от Алтайского края. По данным СМИ, семье думца принадлежат компании «Эвалар» (производитель БАДов) и «Сибирская медиагруппа» (СМГ), которые в последнее время почему-то ополчились против Карлина, хотя поддержали его на выборах 2014 года. Как предполагает пресса, Прокопьев, наблюдая тотальное «озеленение» губернаторских кадров (термин незабвенного и тоже отправленного в запас главы Дагестана Рамазана Абдулатипова), начал постепенно примерять на себя кресло алтайского губернатора. И, наверное, не случайно именно СМИ, принадлежащие «Эвалару», первыми сегодня сообщили, что «Карлин всё».

На заседании регионального правительства Александр Богданович был хладнокровен. «Вчера в Москве я обратился с личным письменным заявлением к Владимиру Путину с просьбой о моей отставке, — проинформировал он алтайских чиновников. — Это добровольное и осознанное решение. По инициативе президента сейчас в стране проводится существенное обновление состава органов государственной власти. В первую очередь речь идет об исполнительной ветви: в обновленном составе работает правительство России, активно ведется ротация и обновление состава высших должностных лиц субъектов РФ. В этой ситуации я счел для себя правильным и своевременным обратиться с вышеуказанным заявлением об отставке».

На прощание губернатор пожелал своему региону межнациональной и межконфессиональной стабильности. Как сообщают открытые источники, сделав официальное объявление, Карлин спокойно продолжил заседание. За его будущность, пожалуй, можно не беспокоиться: даже если он не получит новой «весомой» должности, к его услугам всегда будет семейный капитал, сколоченный за долгие годы. К примеру, супруга экс-губернатора, Галина Викторовна Карлина, работающая нотариусом в Москве, еще несколько лет назад прочно занимала третье место в списке самых богатых жен губернаторов России с доходом в размере 18,7 млн рублей.

Егор Борисов Егор Борисов неоднократно именовал себя сторонником «якутской идеи» Фото: sakha.gov.ru

МАГАДАН «ОЗЕЛЕНИЛИ», А ГУБЕРНАТОРА ЯКУТИИ ОТПРАВИЛИ В ОТСТАВКУ ЗА СКАНДАЛ В ШЕРЕМЕТЬЕВО И НАЦИОНАЛИЗМ?

Кроме Алтая, Путин в марте 2018 года получил не самый рекордный электоральный результат в Якутии: 64,38%. Это, как полагают эксперты, решило судьбу еще одного пожилого губернатора – главы Республики Саха (Якутия) 63-летнего Борисова. Зато неутомимый Грудинин получил здесь лучший из своих процентов голосов: 27,25%. Поэтому некоторые эксперты настаивали, что именно Грудинин станет в скором времени преемником Борисова. Тем более что у Егора Афанасьевича были перед московским Кремлем и иные грехи: в республике активно действовали якутские «националисты» (число этнических якутов здесь незначительно превышает численность русского населения), да и сам Борисов неоднократно именовал себя сторонником «якутской идеи». В соцсетях можно найти много рассказов о том, что на «большинство руководящих должностей  в Саха сажают якутов, и планерки проводят на родном языке», а в русских городах отключают отопление, чтобы принудить их жителей к отъезду из региона.

Сильно испортил имидж Борисова и февральский инцидент в аэропорту Шереметьево, когда губернатор с супругой и своим помощником Евгением Шигаповым вступили в конфликт с экипажем самолета, следовавшего по маршруту Москва – Якутск. Как говорилось в сообщении «Аэрофлота»: «Пассажиры Е. Борисов, П. Борисова и Е. Шигапов пришли на посадку последними с большим количеством пакетов Duty free и ручной клади. На просьбу старшего бортпроводника предъявить посадочные талоны в категоричной форме отказались, выражали крайнее возмущение правилами авиакомпании, словесно оскорбляли бортпроводников и негативно высказывались об авиакомпании». Сам руководитель региона вел себя не слишком солидно: угрожал командиру воздушного судна увольнением, рассказывал о своей дружбе с министром транспорта Максимом Соколовым, пытался звонить руководителю Росавиации Александру Нерадько и даже «показывал на экране своего смартфона контакты одного из руководителей администрации президента РФ и делал заявления, что позвонит тому и снимет всех с работы». Тем не менее сиятельный гнев Егора Афанасьевича ушел в песок, а спустя три месяца с работы сняли вовсе не экипаж лайнера, а его самого, главу Республики Саха. На своем посту Борисов продержался 10 лет и подал в отставку 28 мая по собственному желанию. «Считаю, что в такой момент республике нужен новый руководитель, — заявил тогда Егор Афанасьевич. — Осталось буквально несколько месяцев для проведения выборов в этом году. Я всегда руководствовался интересами якутян и государства, вместе с вами разделял радость и горе. Хочу поблагодарить народ Якутии за доверие. Остаюсь верным своему народу. У Якутии светлое будущее. Президентом РФ, надеюсь, будет поддержана наша кандидатура. Это будет не варяг»

. Борисов с благословения Путина передал губернаторское кресло бывшему главе города Якутска Айсену Николаеву (справа) Фото: sakha.gov.ru

Надо отдать должное Борисову: свое обещание он сдержал, передав с благословения Путина губернаторское кресло бывшему главе города Якутска 46-летнему Айсену Николаеву. Прежде Айсен Сергеевич успел поработать и министром финансов Республики Саха, и руководителем администрации местного президента (когда он еще носил такой пышный титул).

Одновременно с Борисовым Путин поменял губернатора Магаданской области 68-летнего Владимира Печеного на 57-летнего мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, который в связи со сменой работы вынужден был переехать в другой регион. За Печеным, состоявшим в «Единой России» с самого момента ее создания, никто не числит особенных грехов – скорее всего, приближающийся к своему 70-летию Владимир Петрович просто пал жертвой пресловутого «озеленения».

Владимир Печеный За Владимиром Печеным никто не числит особенных грехов – скорее всего, он просто пал жертвой пресловутого «озеленения» Фото: 49gov.ru

ВЛАСТЬ ПО НАСЛЕДСТВУ, ИЛИ КОМУ ОБЯЗАН КАРЬЕРОЙ 30-ЛЕТНИЙ ГУБЕРНАТОР ЯМАЛА

Разумеется, самый пик «озеленения» пришелся на кадровую ротацию в Ямало-Ненецком округе, когда на смену 46-летнему Кобылкину был назначен 30-летний Дмитрий Артюхов. Сам Кобылкин, перешедший в медведевское правительство на пост главы минприроды, и пролоббировал «юного» Артюхова, пользуясь своим федеральным весом. Впрочем, быстрой вертикальной карьерой Дмитрий Андреевич может быть обязан не только своему предшественнику на губернаторском посту, но и тому обстоятельству, что он сын вице-спикера Тюменской облдумы и секретаря политсовета тюменского отделения «Единой России» Андрея Артюхова. Таким образом, вместе с новоиспеченным министром сельского хозяйства, 40-летним Дмитрием Патрушевым новый глава Ямала образует прекрасную пару тех, кто получил власть «как бы по наследству».

«Благодарен главе государства за оказанное мне высокое доверие, — сразу же расшаркался Артюхов-младший перед Путиным. — Сделаю все возможное для того, чтобы в полной мере его оправдать. Я вырос на Ямале, это мой дом. Все запланированное будет реализовано... Приложу все силы для того, чтобы и впредь вести регион только вперед и оправдать ожидания земляков».

Известно, что Дмитрий Андреевич окончил Тюменский государственный университет, а также получил степень МВА в Сингапурском университете управления. В аппарате ямало-ненецкого губернатора он трудился уже на протяжении 8 лет, в том числе в качестве помощника главы региона. В начале 2016 года в его карьере начался стремительный взлет: он был назначен вице-губернатором. Как полагает ряд экспертов, это назначение уже тогда было сделано с дальним прицелом – в уральских СМИ можно найти информацию, что в 2017 году Артюхов проходил курсы подготовки будущих губернаторов под эгидой РАНХиГС.

Дмитрий Артюхов Самый пик «озеленения» пришелся на кадровую ротацию в Ямало-Ненецком округе, когда губернатором был назначен 30-летний Дмитрий Артюхов (справа) Фото: kremlin.ru

Конечно, как и все вышеперечисленные назначенцы, Артюхов допущен до власти с приставкой «врио». 9 сентября Россию ждет единый день голосования, когда через процедуру «инициации» предстоит пройти главам 25 регионов РФ. Тогда же и решится окончательно судьба Дмитрия Артюхова, который в случае своей победы на выборах (мало кто в этом сомневается) станет самым молодым губернатором России после недолго правившего Калининградской областью 31-летнего Антона Алиханова (был утвержден в должности также в 30-летнем возрасте).

Аналогичная ротация была произведена и в Тюменской области, где ушедший в Москву в качестве министра строительства и ЖКХ 49-летний Якушев оставил после себя наследником (с непременной приставкой «врио») 44-летнего Александра Моора. Прежде он занимал пост мэра Тюмени, так что его роль «преемника» была во многом предопределена. До этого в течение пяти лет Александр Викторович был заместителем губернатора: курировал экономику и имущественные отношения, а по итогам первого квартала 2018 года даже возглавил рейтинг лучших мэров России по версии центра информационных коммуникаций «Рейтинг» и Финансового университета при правительстве РФ. Кроме этого, подобно Артюхову, Моор  всего за месяц до назначения окончил так называемые курсы для будущих губернаторов. Образование он получал  в Высшей школе госуправления РАНХиГС одновременно с другими врио глав регионов, который тоже ждут выборы 9 сентября — Андреем Травниковым (Новосибирская область), Станиславом Воскресенским (Ивановская), Александром Цыбульским (Ненецкий автономный округ), Глебом Никитиным (Нижегородская), Александром Бурковым (Омская) и Андреем Клычковым (Орловская).

Александр Моор Александр Моор занимал пост мэра Тюмени, так что его роль «преемника» была во многом предопределена Фото: admtyumen.ru

«В ЯКУТИИ С НАЦИОНАЛИСТАМИ БЫЛ ПЕРЕБОР. В ТАТАРСТАНЕ СИТУАЦИЯ ЛУЧШЕ»

Станет ли 9 сентября (единый день голосования) той красной чертой, накануне которой Кремль постарается поменять максимально возможное количество губернаторов, когда регионами России начнут управлять 20-летние, и затронут ли ротации Татарстан, «БИЗНЕС Online» попросил прокомментировать своих экспертов.

Алексей Макаркин  первый вице-президент центра политических технологий:

— Не знаю, продолжатся ли отставки. Я уже устал от разговоров о молодых губернаторах. Когда появляются 30-летние, говорят, что молодые, когда 50-летние, говорят, что опытные. А это зависит совсем от разных факторов. Есть два типа смен. Первый – когда люди уходят наверх. Это губернаторы Амурской области, Тюменской, ЯНАО. Второй тип – те, кого увольняют, потому что они слишком долго находятся на своих постах или не очень удачно провели выборы 2018 года. Понятно, что президент везде выиграл, но вот, например, в Алтайском крае и Якутии был достаточно высокий результат у представителей КПРФ. Это было расценено как недоверие к соответствующим главам регионов, что протестное голосование было не против политики президента, но против региональных начальников, чтобы на их проблемы обратили внимание. Если человек уходит наверх, он имеет возможность оставить своего преемника – мы это видим и по Тюмени, и по Ямалу – Артюхов, видимо, это результат согласования между ушедшим Кобылкиным и Кремлем. А губернатор, которого увольняют по другим основаниям, конечно, не может выставить преемника.

Кандидаты тоже разные. В Магаданскую область направили бывшего человека из Нижнего Тагила – совсем из другого региона. Обсуждался вопрос, что Носов может стать губернатором Кемеровской области, но там был силен еще Аман Тулеев, в результате согласовали другого человека. К тому же есть главы городов, сити-менеджеры из данного региона. Есть люди, которые выдвинулись из федерального центра – их называют технократами. Есть разные источники – оценивают управленческие качества, достигнутые результаты и возможность выстроить диалог с избирателями, получить высокий результат на выборах, поэтому требуется определенная публичность. Так что очень разные критерии, не обязательно решение в пользу молодых. По поводу Татарстана: высокие результаты региона на выборах – только один из критериев оценки деятельности главы региона. Посмотрим, что будет.

Олег Матвейчев  политолог:

— Я не знаю, кто будет следующим, это на самых верхах решается. Если на этой неделе что-то, может быть, еще и случится, вряд ли нас ожидает большая масса отставок. А принципы выбора новых губернаторов установлены уже два года как, и никаких новшеств в этом сезоне нет. Принципы простые: назначают молодых талантливых управленцев, которые как-то себя проявили на различных должностях – либо в госкорпорациях, либо чиновниками на федеральном уровне, на региональном уровне, либо мэры городов. Эти люди проходят так называемый ассесмент, то есть несколько часов в течение нескольких дней занимаются разными тестами. На них заполняются разные профили, объективные показатели их способностей. После этого они проходят обучение на «Лидерах России», потом становятся кандидатами — входят в кадровый резерв и попадают в так называемую губернаторскую папку. Там они ждут своей очереди, своей и участи — пока подходящий регион им не будет выдан. Из этой папки их потом берут и назначают. По омоложению: нет цели, чтобы было доведено до детсадовского возраста, но если какие-либо люди молоды, проявили определенные таланты и показали себя, прошли все тесты и продемонстрировали, что они по ним превосходят возрастных конкурентов, то возраст не является препятствием.

Основная претензия к экс-губернатору Якутии – педалирование темы национализма, постоянные скандалы на национальной почве, отсутствие каких-то достижений и успехов. Все это в итоге вылилось в плохую поддержку власти. Человек занимался там своими местническими вопросами, друзей, родственников назначал в администрацию, развел кумовство, подбирал людей на работу по национальному признаку. Все это не могло не сказаться на недовольстве им и населения, и федеральной власти. Если говорить о национальных республиках, вопрос в том, насколько местное руководство ангажировано этими вопросами, насколько создает напряженность. Я не думаю, например, что действующее руководство Татарстана поддерживает напрямую радикальных националистов, тут надо смотреть, какие сигналы с мест поступают. Понятно, что в любой национальной республике какие-то национальные вопросы всегда поступают, просто в Якутии был уже перебор. В Татарстане в этом смысле ситуация гораздо лучше.

Дмитрий Орешкин  политолог:

— Не думаю, что речь идет о максимально возможной смене губернаторского корпуса. Зачем? Они же сейчас очень сильно зависят. Если в 90-е годы генеральные начальники могли иметь гораздо большую политическую самостоятельность, были так называемые региональные тяжеловесы, то сейчас они просто выполняют функции наместников власти. У них крайне ограничен функционал, полномочия. Собственно, к этому и была вся идея вертикализации власти. По сути, это тот же пример, что менять руководителей дивизий. Да, бывают более удачные, менее удачные, но все равно они целиком зависят от командующего армии, и их самостоятельность весьма ограничена. Менять их есть смысл из двух соображений – в надежде, что сменившийся человек будет как-то более удачно командовать регионом, или для того, чтобы просто обеспечивать иллюзию полного вертикального контроля, чтобы все остальные боялись и слушались. Проблема в том, что при таком раскладе очень мало надежды на то, что региональный уровень жизни будет повышаться. Просто пригласить иностранного инвестора региональный начальник не может, и ему это и неинтересно, потому что большая часть налогов все равно уйдет в центр. Так что я не скажу, что происходящее – это какая-то суперважная для центра процедура. Посадили одного – поставили другого. Жизнь лучше не стала, а давайте теперь соседа поменяем. Неважно, какие имена у этих людей – они все являются несамостоятельными политиками, не избранными населением, а, по сути, назначенными сверху наместниками.

Оценивают ли результаты выборов? Знаете, проблема особенно важна в Сибири, потому что там эта вертикальная модель там показывает наиболее очевидно собственную неэффективность. До Сибири руки не доходят, сами они развиваться не могут, потому что у них нет ни международных связей, они глубоко в центре массива суши. Меняй или не меняй их – там все равно относительная депрессия. И это отражается на президентских выборах. Есть 10 регионов, где у Владимира Путина самая низкая явка при достаточно высокой средней поддержке по стране. Я имею в виду долю проголосовавших за Путина в марте от списочного состава избирателей, не от пришедших, а от списочных. Это процент, который показывает активность избирателей и монолитность их голосования. Если мало пришли на выборы и мало проголосовали за Путина, то от списочного состава получается за него вдвойне мало за него. Если много пришли и мало проголосовали, то это еще терпимо. Так вот, в Сибири была относительно низкая явка и относительно невысокий уровень поддержки. Из 10 регионов, ранжированных по этому показателю, первые 5 – все зауральские. Они все недокормленные! Меняй там губернатора или не меняй, но ситуация не изменится, потому что нет частного стимула, нет возможности реально расширять влиятельность этих регионов. И нет такой задачи, чтобы они были самостоятельны. Есть задача, чтобы они были послушными.

Другой вопрос в национальных республиках. Здесь гораздо большая самостоятельность у региональных элит. Это считается угрозой для Кремля, поэтому трудности есть у татарстанского руководства. Оно должно действовать по чеченскому сценарию и называть себя «солдатом Путина». Но оно этого не очень хочет. Долго и осторожно в свое время выживали из казанского Кремля Шаймиева. И выжили! Но все равно полного счастья нет. В Дагестане мы видели эти перестановки. Стало там лучше? Да нет. Потому что проблема не в том, кто руководит, а в том, в какую систему регион встроен. Поэтому и нет задачи сейчас как можно больше региональных начальников поменять. Есть задача заставить ходить их по ниточке, и она довольно благополучно сегодня решена. Убирают уж совсем лузеров, или просто чтобы другие стояли и боялись, ждали своей очереди. Результат президентских выборов в регионе – это один из главных критериев оценки. Да, невосторженно выступила Сибирь и в этом смысле Якутия. Но убрали же, воспользовавшись экологическими трудностями, мол, наводнения там были. Не скажу, что Борисов был чудом и эффективным региональным менеджером с воображением, инициативой и так далее. Но надо иметь в виду, что несколько лет назад был запланирован огромный мост в Якутии через реку Лену. Это создало бы большие инфраструктурные возможности для роста и резкий всплеск регионального ВВП. Это крупная государственная инвестиция в региональное развитие! Если бы она была, то Якутия показала бы гораздо более позитивные цифры экономического роста. Но случился «Крымнаш», и вместо Ленского моста стало необходимо построить Крымский мост. В Якутии проект свернулся. Виноват в этом губернатор? Нет, не виноват. Виновата вертикальная власть. А губернатор сидит и сосет лапу, а вместе с ним и весь регион. Я хочу сказать, что от него мало что зависит — все зависит от Кремля. 

 «ПРОИСХОДИТ ПРОСТО СМЕНА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПОКОЛЕНИЙ»

Павел Салин  директор центра политологических исследований Финансового университета:

— Не думаю, что речь идет о максимальной смене губернаторов. С учетом того, что Кремль настроен на преемственность политики, то, скорее всего, происходящие изменения в губернаторском корпусе будут минимальны. По максимуму Кремль менял губернаторов до президентских выборов, и эта задача была тогда полностью выполнена. Основным критерием при назначении губернаторов станет принадлежность к элитным группам и наличие старших покровителей. Случай с господином Артюховым – там принадлежность к уже устоявшейся в регионе династии. Поэтому можно ждать омоложения губернаторского корпуса. Но это будет означать не приход политиков молодых и профессиональных, а то, что происходит просто смена политических поколений.

Результат Путина на выборах – это предлог. Кремль не был озабочен тем, чтобы наказать кого-то, кто набрал меньше всего результатов, потому что результаты в общем по стране были очень высокие и поиск виноватых не происходил. Это бессмысленный поиск. А перестановки связаны с позицией по региональным активам. Новый губернатор Якутии будет более покладистым в этом. Я бы не хотел спекулировать на прогнозах сейчас, но у главы Алтайского края не очень сильные позиции. Воздержусь от озвучивания следующей кандидатуры, потому что реально там все решается буквально накануне. Что касается Татарстана, то у его руководства прочные позиции. Но многое дальше будет зависеть от того, насколько Татарстан и его руководство будет претендовать на уникальную позицию в российском федеральном поле, потому что реально происходит унитаризация федерального пространства. Те, региональные элиты, которые будут претендовать на уникальный статус, все находятся в зоне риска. Да, Чечня уникальна, как и Татарстан. Но вопрос в том, что за уникальность сегодня федеральный центр готов гораздо меньше платить.

Константин Калачев руководитель политической экспертной группы:

— Вы думаете, что Кремль меняет глав регионов, потому что он боится, что кто-то проиграет? Сомневаюсь. Думаю, что Кремль меняет глав регионов, потому что речь идет о выживании системы в целом. А это требует ответов на запрос населения, на развитие, перемены, на ротацию кадров, чтобы власть не была несменяемой. Вопрос не в том, как Кремль относится к выборам. У нас люди голосуют, как правило, в поддержку той кандидатуры, которую выбрал президент, другого, за редким исключением, не дано. Думаю, что Кремль, в первую очередь, озабочен развитием регионов. Понятно, что срок годности есть у любой вещи, срок эксплуатации есть даже у самых лучших руководителей. Если возраст и здоровье не позволяют ему быть максимально эффективным и если ясно, что старый конь, конечно, борозды не испортит, но глубоко и не вспашет, то надо что-то менять. И тогда приходится идти на замены. Это естественный процесс, поэтому замены еще будут, конечно. А насчет выборов – думаю, что переживать нет смысла. У нас выборы так устроены, что даже мышь во время голосования мимо не пробежит... Поэтому омоложение – естественный процесс. Президенту импонируют люди помоложе. Сочетание опытного и мудрого патриарха и достаточно молодых энергичных руководителей – это то, что гарантирует стабильность развития и выживание сложившейся в стране политической системы. Мы прекрасно знаем, как писал Владимир Ленин: «Верхи не будут, а низы не хотят». У нас сегодня все наоборот: «Низы не могут, а верхи все еще хотят».               

Насчет влияния президентских выборов на сменяемость глав. Знаете, я с Борисовым общался не так давно. Я видел, что его состояние здоровья явно не позволяло ему оставаться во главе республики. Могу точно сказать, что его самочувствие ухудшалось. Это было заметно. Человек он очень мудрый, но возраст и здоровье сыграли против него. Думаю, что в Кремле не идиоты, и они прекрасно понимают ценность тех цифр, которые они получают на выборах. На самом деле Якутия, в отличие от некоторых регионов... Там никто не пытался использовать адмиресурс, чтобы подкрутить результаты. То есть цифры в Якутии были ровно такими, как люди проголосовали. Это я точно могу сказать, потому что хорошо знаком с этой республикой. Путин победил там с теми цифрами, которые реально есть. Но при этом из-за чего просел результат Якутии? Из-за голосования в некоторых взятых улусах и в городе Якутске. Как думаете, мэр Якутска ответственен за результат голосования? Однако мэр Якутска стал врио главы Якутии. Это о чем-то говорит? Если бы главой Якутии стал мэр Нерюнгри, где были для Путина блестящие результаты, то было бы понятно, что все зависит от выборов. Но врио Якутии стал мэр Якутска, что означает, что от выборов еще не все зависит. Другая история – это снятие Печеного. Магадан на этот раз прыгнул выше головы – показал второй результат в голосовании за Путина. Остался Печеный после этого губернатором? Нет, не остался. Поэтому я против такой теории, я не сторонник упрощения. 

Мидхат Фарукшин  политолог, профессор КФУ:

— Я думаю, что  отставок больше не будет. Уже время для того, чтобы он мог избираться в сентябре, проходит. Есть определенный промежуток времени, установленный законом, когда человек из назначенцев может принимать участие, он не дает возможности запустить новую волну отставок. Какие требования к главам регионов? Чтобы регион развивался, губернатор изыскивал средства (которых нет), не допускал протестных движений, предпринимал меры для их профилактики. И он должен давать нужные результаты на федеральных выборах и полное послушание администрации президента во всем. Требования простые, но трудновыполнимые, главным образом из-за недостатка средств. Я думаю, что у руководства Татарстана в этом смысле рисков нет. С точки зрения развития потенциала республики, по-моему, дело обстоит нормально. По инвестиционной привлекательности – на третьем месте после Москвы, что тоже высокий результат. Были годы, когда по эффективности управления глава региона занимал первые места. Потом ситуация несколько изменилась, но все равно обычно в первой пятерке.

Про омоложение: нужно учитывать то, что сегодня назначать пожилых людей на такие должности, которые требуют оперативности управления, высокой квалификации... С другой стороны, очень молодых ставить рискованно. Хотя это сын председателя областной думы Тюмени – одной из очень заметных фигур в «Единой России»... Каждый раз надо учитывать, что побудило поставить именно этого человека. Никто не может объяснить, почему именно Патрушева из председателей Россельхозбанка, где он, кстати, и работал-то недолго, поставили вдруг министром сельского хозяйства. Человек городской, насколько он хорошо знает хозяйство? Некоторые вещи непонятны? Почему молодого Никифорова убрали? Особой критики в его адрес не было. Каждый раз надо отдельно разбираться – причины выдвижения или задвижения могут быть разными.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (40) Обновить комментарииОбновить комментарии
Псевдоним
30.05.2018 15:35

Феодализм и сословие во всей красе - передача власти детям по наследству.

  • Анонимно
    30.05.2018 15:28

    Логика проста- меняют старых на сынков и родственников!
    И назначение Артюхова младшего прекрасный пример

    Ниже список гениальных деток


    В докладе «Петербургской политики» приводится карьерный рейтинг детей высокопоставленных чиновников и госслужащих.
    В разделе «максимальный карьерный успех» среди прочих эксперты упоминают: президента АЛРОСА Сергея Иванова, старшего вице-президента «Ростелекома» Владимира Кириенко, председателя правления «Интер РАО» Юрия Ковальчука, владельца компании «Империя» Сергея Матвиенко, вице-президента «Газпром нефти» Андрея Патрушева и министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева, вице-президента ОАК Алексея Рогозина, основного акционера «Газпром бурение» Игоря Ротенберга, Павла и Петра Фрадковых (первый — заместитель управляющего делами президента, второй — глава временной администрации Промсвязьбанка), Кирилла и Юрия Шамалова (первый — акционер «Сибура», второй — президент НПФ «Газфонд»).

  • Псевдоним
    30.05.2018 15:35

    Феодализм и сословие во всей красе - передача власти детям по наследству.

  • Анонимно
    30.05.2018 15:38

    Понятно, что такой выходец из артистических кругов Москвы, как Евдокимов, не мог долго продержаться у власти: по своей наивности он начал активно бороться с коррупцией и вступил в открытый конфликт со своими замами и краевыми правоохранителями
    Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/384003

    Таким образом, вместе с новоиспеченным министром сельского хозяйства, 40-летним Дмитрием Патрушевым новый глава Ямала образует прекрасную пару тех, кто получил власть «как бы по наследству»
    Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/384003

    Вот и вся нынешняя Россия, сгнившая с головы до ног

  • Анонимно
    30.05.2018 15:48

    Редакция как то не солидно путать Алтайский край с Республикой Алтай это два разных субъекта Российской Федерации обсолютно не сопоставимых по экономическому и промышленному потенциалу! Александр Карлин был губернатором Алтайского края! Учите матчасть...

    • NIYAZ
      31.05.2018 02:00

      Ставлю самый большой плюс!

    • Анонимно
      31.05.2018 20:18

      "Алтай считается исторически и этнически близким регионом по отношению к Татарстану" Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://kam.business-gazeta.ru/article/384003
      Согласен, часто путают Алтайский край с Республикой Алтай. Кстати, в РА татары есть, старший из братьев Губайдуллиных там обосновался

    • Анонимно
      31.05.2018 20:37

      Регион 04 и регион 22 - это разные субъекты РФ

  • Анонимно
    30.05.2018 16:09

    Человек занимался там своими местническими вопросами, друзей, родственников назначал в администрацию, развел кумовство, подбирал людей на работу по национальному признаку - ощущение что это не про Якутию, а про другой, до боли родной, регион

  • Istorik
    30.05.2018 16:33

    Вообще говорить о возможности смены руководства РТ даже не стоит. Пришлют варяга, который передаст всё в Москву, и тогда казна республики останется пустой. И будем жить у разбитого корыта

    • Анонимно
      30.05.2018 16:48

      90% населения и так у разбитого корыта, а вот тем, кто присосался к бюджету- есть за что опасаться

      • Анонимно
        30.05.2018 17:38

        16.48. А будет еще хуже. Или вы для московских хозяев стараетесь?

        • Анонимно
          30.05.2018 18:53

          Какая разница простому народу из московского или казанского кремля его грабят?

          • Анонимно
            30.05.2018 19:03

            Если федералы то это двойной гнет будет
            Будут и те и те доить

          • Анонимно
            30.05.2018 20:52

            Для холопа нет никакой разницы.Если он холоп,его и спрашивать не стоит.

      • Анонимно
        30.05.2018 17:39

        Еще и без корыта останемся.

    • Анонимно
      30.05.2018 17:27

      А сейчас живём "дом- полная чаша", Историк?

      • Анонимно
        30.05.2018 20:19

        Лично я и почти все мои знакомые очень хорошо живут в Татарстане в отличие от знакомых в других регионах России ,куда уже сунулись москвичи

    • Анонимно
      30.05.2018 23:31

      Никого не пришлют

  • Анонимно
    30.05.2018 16:44

    30 мая указом президента Василий Орлов назначен врио губернатора Амурской области
    Биография...ну помимо должностей и прочего бла бла интересный факт:
    Член партии "Единая Россия" (с 2007 года), член регионального политического совета партии.
    Участник Всесоюзного конкурса "Лидеры России".
    Возглавлял Федерацию поддержки и развития тайского бокса и киктайбоксинга.
    Автор и исполнитель песен собственного сочинения.

    Поскольку конкурс Лидеры России ну уж очень пиарился..вся информация в открытом доступе. Нету его среди финалистов, не вышел знаниями возглавлять.

    Уж лучше бы пел.




  • Анонимно
    30.05.2018 18:18

    И я хочу перемен...

  • Анонимно
    30.05.2018 18:20

    Так было при царе , потом прикоммунистах потом при демократах и так будет всегда - это Россия.

  • VasiliyTerzi
    30.05.2018 19:01

    Важно не куда уходят, на верх или вниз, важный процесс разрушение региональных кланов и обновление кадров. Сколько бы не возмущались Грефом, все понимают, что мы все живем в транзитном мире и этому миру надо соответствовать, особенно регионам и губернаторов, сначала в терминологии, а затем и в делах - трансформации регионов.
    Отсидеться никому не удастся.

  • Анонимно
    30.05.2018 19:04

    Это же хорошо,что молодые,ещё сроком бы всех ограничили- совсем чудесно.Наследие и дети,это пример с самых, самых продвинутых-заразительный,пока во власти.

  • VasiliyTerzi
    30.05.2018 21:59

    Беда всех Губернаторов РФ заключается в том, что они уверовали в то, что их полной лояльности Кремлю достаточно, чтобы создать в регионах клановую систему управления. Теперь они должны осознать еще одну истину, все они находятся в транзитном мире и для этого нужна совсем другая система управления регионами. А для этого нужны профессионалы мирового уровня.

    • Анонимно
      30.05.2018 23:44

      А где ж взять то профессионалов мирового уровня, чтоб на всю Россию хватило?

  • Анонимно
    31.05.2018 12:43

    Полное название алтайцев - алтайские татары.

  • Анонимно
    31.05.2018 12:44

    Якуты - молодцы, очень пассионарны.
    Ничего не боятся, даже потери должности.

  • Анонимно
    31.05.2018 12:45

    За годы новой России (25 лет) якуты очень сильно выросли как национальность.

    • Анонимно
      1.06.2018 13:54

      Якутия на первом месте среди регионов и по собственной киноиндустрии.

  • Анонимно
    31.05.2018 12:46

    Имеем пассионарный толчок у якутов.

  • Анонимно
    31.05.2018 12:50

    ШМШ надо возглавить общероссийское движение за образовательный статус гос. языков субъектов Федерации.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль