Общество 
25.06.2018

1600 плетей для гидры бюрократии: как в Казани бьются за простоту регламентов

Зачем в столице РТ творят «цифровую» экономику, чем порадовали колумбийские болельщики и где взять земли для многодетных

«Мы системно переходим из сферы каких-то своих пожеланий в четкие регламенты, сроки», — сказал мэр Казани Ильсур Метшин на деловом понедельнике о создании единого центра предоставления муниципальных услуг. Ради «единого окна» чиновников записали в кружки качества, а к концу года обещают оцифровать еще 20 услуг. Как проводили в министры Дамира Фаттахова, чему можно поучиться у шумных колумбийцев и как прибывает полку многодетных семей — в материале «БИЗНЕС Online».

Сегодняшний «деловой понедельник» в исполкоме Казани начался с проводов первого замруководителя исполкома Дамира Фаттахова на новую должность в правительстве РТ – министра по делам молодежи Сегодняшний деловой понедельник в исполкоме Казани начался с проводов первого замруководителя исполкома Дамира Фаттахова на новую должность в правительстве РТ – министра по делам молодежи Фото: metshin.ru

«ДЕТСКИЙ ВОЗРАСТ» ДАМИРА ФАТТАХОВА, ЭМОЦИИ ОТ МАТЧА КОЛУМБИЯ – ПОЛЬША И САБАНТУЙ

Сегодняшний деловой понедельник в исполкоме Казани начался с проводов первого замруководителя исполкома Дамира Фаттахова на новую должность в правительстве РТ – министра по делам молодежи.

«Такого министерства в республике еще не было, это новая федеральная повестка», — сказал мэр Казани Ильсур Метшин. Министерство, по его мнению, должен возглавлять «молодой и креативный» человек. Для контраста градоначальник даже сравнил это с тем, что «Джульетту не может играть немолодая, неяркая и некрасивая девушка». Впрочем, Фаттахову 38 лет, он вроде бы уже вышел из «молодежного возраста», но...


«Согласно новой концепции, говорят, это вообще еще детский возраст, — сказал Метшин. – Редко когда я позволяю себе обсуждать какие-то комментарии, но обычно вспоминают про КВН, клуб веселых и находчивых. Говоря о министерстве молодежи, кому как не человеку, который начинал оттуда, быть министром?! Это все равно что подтрунивать над министром сельского хозяйства, который начинал с механизатора или ветеринара!»


Мэр Казани напомнил, что Кировский и Московский районы, которыми когда-то руководил Фаттахов, всегда были непростыми, но он справился. И, наконец, градоначальник под аплодисменты вручил новому министру знак «За труд и доблесть во благо Казани». Сам Фаттахов в прощальном слове поблагодарил всех за совместный путь, а Метшина назвал «больше чем руководителем» и «лучшим мэром». «Так и меня в правительство заберут», — отшутился мэр, а затем перешел к текущим событиям, попросив показать ролик со вчерашнего матча Колумбия – Польша, где 17,2 тыс. колумбийцев стоя и во весь голос исполняли гимн страны. Польских болельщиков было поменьше – 3,3 тысячи. Всего на матче побывали 42 873 зрителя.

«Зная темперамент польских и колумбийских болельщиков, были приняты беспрецедентные меры безопасности», — отметил Метшин, добавив, что впереди еще три игры чемпионата, и накал страстей будет только увеличиваться «Зная темперамент польских и колумбийских болельщиков, были приняты беспрецедентные меры безопасности», — отметил Метшин, добавив, что впереди еще три игры чемпионата и накал страстей будет только увеличиваться Фото: «БИЗНЕС Online»

«Что бы мы хотели видеть? Какую молодежь? Мне бы очень хотелось, чтобы мы вот так, наизусть, сердцем пели гимн. Какой большой праздник футбола пришел в страну, как мы учимся у тех людей, которые перелетели к нам через океан и дарят нам эти эмоции. Насколько они любят не просто футбол, а свою родину, и как делятся эмоциями», — поделился увиденным вчера градоначальник.

Помимо праздника футбола, главным событием выходных стал Сабантуй Помимо праздника футбола, главным событием выходных стал Сабантуй Фото: «БИЗНЕС Online»

Помимо праздника футбола, главным событием выходных стал Сабантуй. Заместитель начальника управления МВД России по Казани – начальник полиции Александр Мищихин сообщил, что мероприятия в честь праздника 23 июня в Казани (в Березовой роще поселка Мирного и лесопарке у озера Светлого Лебяжьего, а также на казанском ипподроме, где прошли скачки) посетили порядка 218 тыс. человек. По данным МВД, нарушения общественного порядка в минувшие выходные не допущены. После окончания футбольного матча праздник перешел далеко за пределы «Казань Арены», были предприняты исключительные меры безопасности. Для обеспечения правопорядка задействовали 1,8 тыс. сотрудников органов внутренних дел. До начала футбольного матча полицейские задержали жителя Казани 1990 года рождения за незаконную продажу билетов на матч – его привлекли к административной ответственности.

«Зная темперамент польских и колумбийских болельщиков, были приняты беспрецедентные меры безопасности», — отметил Метшин, добавив, что впереди еще три игры чемпионата и накал страстей будет только увеличиваться.


ЗАЧЕМ «ЕДИНОМУ ОКНУ» КРУЖКИ КАЧЕСТВА?

Подведя итоги текущих событий, совещание перешло к запланированной повестке. Сначала участники обсудили начатую год назад работу по созданию единого центра по предоставлению муниципальных услуг. Тогда мэр города ради «единого окна» провел целый раунд перестановок в исполкоме. «Мы в начале пути, хотя уже пять услуг перевели в электронный вид, — сказал Метшин. – Мы системно переходим из сферы каких-то своих пожеланий в четкие регламенты, сроки».

Каковы первые итоги начатой работы? По словам замруководителя исполкома Радика Шафигуллина, спустя первые полгода работа переросла рамки муниципалитета и вышла на республиканский и федеральный уровни. В создании «единого окна» участвуют четыре основных подразделения исполкома: комитет земельных и имущественных отношений, управление архитектуры и градостроительства, комитет внешнего благоустройства, управление градостроительных разрешений. Они оказывают 53 муниципальные услуги, из которых за последний год в исполкоме переработали 16 самых востребованных – сроки их оказания уже снизились от 1,8 до почти 6 раз. Удалось поднять производительность труда специалистов в среднем в 1,5 раза и сократить среднее время предоставления услуг в 3 раза. Для этого потребовалось внести более 1,6 тыс. изменений в административные регламенты, организационно-распределительные и нормативные документы.

Чтобы увеличить, нажмите

«В настоящее время совершенствуются и остальные услуги подразделений», — сказал Шафигуллин. Дальнейшее повышение производительности труда ожидают от перевода услуг в электронный вид. Сейчас только пять муниципальных услуг полностью переведены в электронный вид, но до конца года оцифруют еще 20. Например, через интернет к концу года можно будет оформить приватизацию жилья, получить разрешение на перепланировку или перевести жилое помещение в нежилое.

«Для мотивации сотрудников и вовлечения их в проектную работу мы ввели новое понятие — «кружки качества», на которых у сотрудников есть возможность выразить свое мнение и предложения», — продолжал Шафигуллин.


ШАБЛОНЫ, ПРОГРАММЫ, УХОД ОТ БУМАГИ И КОНКУРС НА СОЗДАНИЕ КОМЛЕКСНОЙ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Что еще было сделано? У комитета внешнего благоустройства появился электронный учет сносимых аварийных деревьев (ранее все рассчитывалось вручную). Размещение объекта на земельном участке теперь также идет автоматически. «Появилась точность, уменьшились трудозатраты», — сказал Шафигуллин.

Согласование введения объекта в эксплуатацию сократилось с 9 дней (в бумажном виде) до 5 дней — в электронном. Для управления архитектуры также подготовлены шаблоны, которые исключили этап корректировки и сокращают процесс оказания услуг только на этом этапе на три дня. «Это очень удобное нововведение, планируем масштабировать это на другие документы», — сказал Шафигуллин, добавив, что появились автоматически формируемые распоряжения.

Параллельно с этим продолжается обновление компьютерной техники — в 2017 году парк обновили на 15%, в 2018 году обновят технику у 96 рабочих мест. Появится также 55 единиц оргтехники.

Получен городом актуальный ортофотоплан в масштабе 1:2000 — это качественная аэрофотосъемка территории с точными координатами привязки к местности. В городе ожидают, что до 1 октября будет готов новый ортофотоплан масштабом 1:500. С УниверситетомИннополис ведутся переговоры по оцифровке более 6 тыс. планшетов без векторизованных сетей. Пока на пробу оцифровали 11 штук. «Проведенная работа показала расхождение между тем, что на планшетах, и реальной ситуацией», — сказал Шафигуллин, подчеркнув, что сейчас уточняется график и финансирование работ. Ахиллесовой пятой остается хранение документов — архивы хранятся буквально везде, где это возможно, даже на лестничных клетках учреждений. Впрочем, процесс оцифровки архивов уже стартовал.

Чтобы увеличить, нажмите

Для перевода в электронный вид услуг, связанных с обработкой пространственных данных, объявлен конкурс на внедрение комплексной муниципальной геоинформационной системы, основной задачей которой станет автоматизация процессов информационного обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД). Срок выполнения работ – полтора года. Планируется, что в систему наряду со сведениями из муниципальных архивов, баз данных будут внесены данные сетевых компаний, республиканских и федеральных структур. Стоит отметить, что новый генплан Казани впервые будет полностью в электронном виде и станет основой будущей АИСОГД. Система включает в себя автоматизацию услуг градостроительства и землеустройства (выдача ГПЗУ, согласование проектов планировок, разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ведение адресного плана, формирование земельного участка), актуальные пространственные данные, систему принятия градостроительных решений, мониторинг генплана, цифровой опорный план территории, сводный план инженерных коммуникаций.

В планах также завершение оптимизации пилотных муниципальных услуг, определение точек контроля. Предстоит обеспечить оцифровку еще 20 муниципальных услуг, наполнить и запустить первую очередь АИСОГД, подготовить проект и приступить к строительству нового здания единого центра муниципальных услуг.

Ренат Галяутдинов рассказал о том, что в Казани в земельных участках нуждаются еще 6330 многодетных семей — для этого необходимо 1013 га свободных земель Ренат Галяутдинов рассказал о том, что в Казани в земельных участках нуждаются еще 6330 многодетных семей — для этого необходимо 1013 га свободных земель Фото: metshin.ru

МНОГОДЕТНЫМ КАЗАНИ НЕ ХВАТАЕТ 1 ТЫС. ГА ЗЕМЛИ, НОВЫЕ УЧАСТКИ И БОЛЕЗНЕННЫЙ ВОПРОС ИНФРАСТРУКТУРЫ

Глава комитета земельных и имущественных отношений города Ренат Галяутдинов далее рассказал о том, что в Казани в земельных участках нуждаются еще 6330 многодетных семей — для этого необходимо 1013 га свободных земель.

«Безусловно, найти такое количество земель непросто. Дефицит земель, пригодных для формирования земельных участков, на сегодняшний день остается ключевой проблемой», — сказал Галяутдинов.

Чтобы увеличить, нажмите

До конца этого года выбрать бесплатные земельные участки все же смогут еще 2420 многодетных. В данный момент в городе идет активное распределение новых федеральных земельных участков в Высокогорском муниципальном районе, а также в жилом массиве Большие Дербышки. На прошлой неделе началось распределение федеральной территории, находящейся юго-западнее жилого массива Кульсеитово.

По словам Галяутдинова, для обеспечения остальных очередников в муниципальную собственность в этом году принята территория севернее поселка Сокуры площадью 17 гектаров. До конца года ожидается перевод в муниципальную собственность еще одного земельного массива площадью 2,7 га восточнее поселка Каймары Высокогорского района. Для решения этого вопроса минземимуществом РТ совместно с исполкомом Казани рассматривается вопрос о вовлечении в оборот федерального земельного участка площадью 1,6 га в Высокогорском районе РТ.


«Болезненным остается вопрос обеспечения участков коммунальной инфраструктурой, — сказал Галяутдинов – Это тот случай, когда наши полномочия не обеспечены источниками финансирования». Основная проблема — отсутствие целевой программы финансирования, но в поселениях уже принимаются планы по созданию инфраструктуры.

По данным исполкома, за 6 лет программы 4,7 тыс. казанских многодетных семей выбрали земельные участки площадью более 302,3 гектара. Право собственности на сегодня зарегистрировано на 2,8 тыс. земельных участках. 1170 семей не явились на регистрацию перехода права собственности (у заявителей есть право три раза отказаться от участка и чаще всего многодетных не устраивает расположение земли), 134 многодетных семьи решили регистрировать право собственности самостоятельно. Права собственности остальных семей находятся в процессе регистрации. По словам Галяутдинова, ежемесячно в городе ставят на учет от 120 до 130 многодетных семей. Если в феврале 2012 года в Казани было 1158 многодетных, то за 6 лет их число выросло в 9,6 раза до 11128 семей (4798 из них уже выбрали участки).

«Рост количества многодетных семей, безусловно, не может не радовать, — завершал совещание уже глава исполкома города Денис Калинкин. – К сожалению, дефицит муниципальных земель в последние годы серьезно сдерживал работу по обеспечению многодетных бесплатными земельными участками. Процесс переоформления, планировки, межевания земельных участков, к сожалению, совсем не быстрый. Шаг за шагом мы прошли этот путь, и более тысячи многодетных семей с осени прошлого года уже выбрали участок».

Глава исполкома добавил, что на разных уровнях многократно поднимался вопрос о необходимости введения целевой программы по созданию инфраструктуры на землях, выделенных многодетным. «Последовательная работа в этом направлении продолжается и уже приносит определенные результаты — отступать некуда, будем двигаться вперед», — завершил Калинкин.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (36) Обновить комментарииОбновить комментарии

Всех многодетных Казани надо переселять в сельские районы Татарстана и давать бесплатно не менее гектара земли во всех умирающих деревнях! Зачем давать земли вокруг Казани? Для того чтобы мучить людей как в городе,а потом на даче?Готов рядом разместить Дочь с тремя детьми и пусть работают учителями в школе раз педагоги в перерывах между работой на нашей ферме!Тем более вокруг меня 60 га заброшенных,поросших бурьяном земель не пригодных к сельхозназназначению и можно только пасти скот если Таиф вывезет строительный мусор,заваливших бывший карьер!

  • Анонимно
    25.06.2018 16:03

    Радик Равилович молодец!!Привет от Черномырдина

  • Анонимно
    25.06.2018 16:31

    Потемкинские деревни. Картонные достижения.
    Ветер подует - всё разлетится, все присядут.

    • Анонимно
      25.06.2018 17:38

      Ага, только ещё ни разу ничего не разлеталось вопреки вашим предсказаниям

      • Анонимно
        25.06.2018 18:29

        так все впереди.

        • Анонимно
          27.06.2018 19:24

          ну сочинять и пророчить концы света вы мастера, только никогда ничего подобного в Казани не происходило. Сколько всего строят и никаких ЧП потом.

  • Анонимно
    25.06.2018 16:33

    Через шесть лет ожидания мы взяли в кульсеитово.

  • Всех многодетных Казани надо переселять в сельские районы Татарстана и давать бесплатно не менее гектара земли во всех умирающих деревнях! Зачем давать земли вокруг Казани? Для того чтобы мучить людей как в городе,а потом на даче?Готов рядом разместить Дочь с тремя детьми и пусть работают учителями в школе раз педагоги в перерывах между работой на нашей ферме!Тем более вокруг меня 60 га заброшенных,поросших бурьяном земель не пригодных к сельхозназназначению и можно только пасти скот если Таиф вывезет строительный мусор,заваливших бывший карьер!

    • Анонимно
      25.06.2018 17:42

      Мурат, их в сельское хозяйство палкой не загонишь, там работать нужно, а не баклуши бить, как в городе.

      • Зря Вы так Все Караваево,Сухая река это в свое время завербованные бывшие кулаки как дед Ельцина на стройки коммунизма! у меня сват например на 4 сотках выводит 40 пород кур в три яруса у него сараи,соседи разводят баранов,другой держит коров! Мучаются люди и просто у нас Руководители республики делают все чтобы кончить в Татарстане крестьян!

        • Дело в том что деревенские не будут крестьянами! Во первых кто поработал доярками,скотниками,трактористами и даже ветеринарами они никогда не будут крестьянами здоровье у всех подорвано и если есть возможность бегут задрав штаны в город,но есть городские у кого в генах сидят крестьяне! Если изменить политику страны как предлагал Грудинин,то в городах останутся жить и работать только социально обиженные слои населения! Все поедут в деревню ! Вот вокруг меня нет ни одного крестьянина ,но я в город никогда не поеду жить несмотря на то что В Верхнеуслонском районе Глава Зиатдинов ,стловики с бандитами не дают селянам жить и работать! Но мы прорвемся!

          • Анонимно
            25.06.2018 20:07

            Вы не правы. В городе работать и зарабатывать куда легче, чем на селе, поэтому самые предприимчивые всегда в городе, а в деревне-ретрограды, боящиеся нового. Да и не сошелся на селе свет клином, оно нужно лишь для производства продуктов, а поскольку новые технологии гораздо эффективнее, то хотите или нет, безработные сельчане вынуждены будут ехать в город, никуда не денутся.

        • Анонимно
          25.06.2018 20:03

          Я имел ввиду настоящее СХ, а не приусадебное, с 40 курями и коровой. Да и корове корм нужно заготавливать, а деревенские (или новодеревенские), не как раньше, не хотят. Помню, все овраги, все лесные полянки, мало-мальски травяные места были выкошены, а сейчас всё заросло. Колхозов нет, воровать негде, вот и не держат скот.

    • Анонимно
      25.06.2018 18:03

      Верно подметили Мурат! Деревень очень много и электрические сети есть и дороги не очень хорошие , но это лучше чем ничего а в некоторых возможность подключения к газу

      • Вы правы! Нужна программа в республике по переселению горожан не на Дальний восток давать гектар,а нужно переселять горожан ,кто хочет стать фермером и в зависимости от района давать подъемные переселенцам! В городе такие есть! И такие есть среди многодетных кто хочет жить на природе ,а не в городском гетто! И вы правы дороги,газ,электричество ,школы,клубы в деревнях есть,нужна только воля Миниханова,Метшина и ахметова чтобы они на троих сообразили и приняли мое предложение начиная с многодетных! Моя дочь,зять согласны получить землю пустующую рядом со мной и меня потом как крестьянина потом заменить!

        • Анонимно
          29.06.2018 12:33

          Мало кто хочет в деревни, очень мало. Это в основном люди в возрасте. Дети там подрастут и уедут, все силы на с марку.

    • Анонимно
      29.06.2018 12:29

      Народ не будет там земли брать, уже не берет даже. Надеюсь власти найдут альтернативу.

  • Анонимно
    25.06.2018 17:39

    Цифровые услуги это очень удобно. Не выходя из дома можно все сделать.

    • Анонимно
      29.06.2018 12:34

      В Казани многое делается, чтобы упростить бюрократическую волокиту

  • Анонимно
    25.06.2018 18:01

    С бюрократией давно пора покончить. Хорошие начало

  • Анонимно
    25.06.2018 18:34

    Цифровая экономика штука хорошая.Но желательно услышать сколько людей при этом сократили.А то получается как всегда.Цифра ради цифры.

    • Анонимно
      27.06.2018 19:30

      так если эти люди только бюрократию создают и с места на место бумажки по офису гоняют. Да, придется таких убрать из этой системы.

  • Анонимно
    25.06.2018 18:38

    От бумажных отписок к цифровым.

  • Анонимно
    25.06.2018 19:10

    Сабантуй конечно же по красоте и масштабу не идет ни в какое сравнение с фестивалем Алые Паруса в Питере. Нам надо тоже придумать что-то подобное.

    • Анонимно
      25.06.2018 19:59

      В следующем году у дочери выпускной, обязательно поедем на "Алые Паруса"!

    • Gulfiya Cabirovna
      25.06.2018 20:26

      Чиновники с вами не согласятся. Сабантуй за бюджетный счет в Париже лучше, чем алые паруса. А еще придумать куда слетать за бюджет, не переживайте еще лучше придумают. Это же не инфраструктуру провести многодетным. Мэр наш самый лучший из лучших!!! Настоящий татарин.

      • Анонимно
        25.06.2018 21:05

        И в Париже, и в Вашингтоне, и в Австралии и в Индии проведем
        Нам есть что показать
        Россия сильна не только танками и бомбами

    • Анонимно
      27.06.2018 19:32

      Ага, а потом вы будете писать, что "опять бюджетные деньги тратят на развлечения, кому они нужны!".

    • Анонимно
      28.06.2018 15:59

      Наверное хватит то нам уже празднеств. Своих достаточно)

  • Анонимно
    25.06.2018 21:59

    Никогда не пойму,зачем в 10 км от деревни выдают многодетным землю.Когда можно расширить территорию деревни. Газофикация вода электричество,дороги более менее есть.А у нас на деле что.Порядка тут ни будет. Это не осваимость земель,кругом пашни бурьяном заросли. Увы это бизнес.

    • Анонимно
      26.06.2018 08:27

      У каждой земли есть собственник.

      Придут к вам, и скажут давай ка отдай землицу около деревни на нужны многодетных. Что на это ответите?

  • Анонимно
    25.06.2018 22:41

    Сиразин прав. кому нужна земля многодетным пусь переселяются в деревни. Там много пустующих земель и домов.

    • Анонимно
      27.06.2018 19:33

      Там же придется работать и трудится, а многодетные этого не хотят. Хотят просто так получать квартиры и выплаты от государства

  • Анонимно
    25.06.2018 22:52

    Чего, чего земли у нас слава богу много не в Японии живем, просто все хорошие земли сельхозназначения уже прихвачены сельхозбаронами и чиновниками, они просто так не отдадут, сколько тысяч гектаров земель вокруг Казани в руках гр.Семина, если надо для своих махом найдут, вон для депутата Мусина нашли ведь.

  • Анонимно
    27.06.2018 14:49

    рождение детей это сугубо личная политика каждой семьи исходя из экономических возможностей рода и самой семьи. почему такая блажь одним только за то, что они родили много детей. пора уже обществу задуматься над этим. почему некоторые должны везти по жизни чужую телегу. не надо превратить некоторых женщин в инкубаторов всякой блажью, а детей в этих семьях в нянек.

    • Анонимно
      28.06.2018 15:59

      В плане раздачи земель это не всем нужно, конечно. Мат капитал на второго ребенка более жизнеспособен.

  • Анонимно
    27.06.2018 14:59

    Надо убрать с лексикона многодетные матери и льготы многодетным семьям. Это сугубо личное дело любой семьи исходя из своих возможностей. У кого один или два ребенка что они, - с другой планеты? Не надо таким образом развивать безалаберное отношение родителей к воспроизводству своего потомства. Что теперь получается, - одни должны зарабатывать, а другие должны селекцией заниматься и стать содержанками в обществе?

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль