Общество 
19.07.2018

«Прокуратура ведет речь о сносе колеса обозрения, но...»

Владелец аттракциона в парке Победы Челнов считает претензии к нему формальными

В челнинском суде вчера стартовал процесс по карусельной истории, инициированный прокуратурой автограда и подогретый оппозиционером Сергеем Яковлевым. В компании «Колесо обозрения» уверены, что аттракцион не может нанести вред здоровью и жизни граждан, а документация не требует проведения экспертиз. Как узнал на заседании корреспондент «БИЗНЕС Online», власти города в бытность мэром Ильдара Халикова утвердили план, согласно которому на месте аттракциона должно было появиться кафе.

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке на момент выдачи разрешения на строительство не допускалось размещение аттракциона В ходе проверки было установлено, что на земельном участке на момент выдачи разрешения на строительство не допускалось размещение аттракциона Фото: «БИЗНЕС Online»

ВМЕСТО КОЛЕСА ЭКС-МЭР ХАЛИКОВ УТВЕРДИЛ КАФЕ

В Набережночелнинском горсуде вчера состоялось первое заседание по иску прокуратуры к ООО «Колесо обозрения». Напомним, ведомство требует признать одноименный развлекательный аттракцион в парке Победы самовольной постройкой и обязать собственника колеса снести свое сооружение, земельный участок под ним привести в первоначальное состояние и признать регистрацию самого колеса незаконной. Суровое ведомство в суде представляла миловидная девушка-прокурор Алина Ибрагимова. От ответчика пришел не представившийся молодой человек — по всей видимости, нанятый компанией юрист. Он всячески пытался избегать попадания в объектив фотокамер и на вопрос судьи Михаила Медведева, согласен ли тот на фото- и видеосъемку, ответил отказом. «Мне будет неприятно, я даже сейчас пытаюсь вот так встать, чтобы в камеру не попасть», — добавил представитель компании, которого посадили в итоге в самый дальний угол зала. Ни исполком, ни ДИАС, ни представители Росреестра в суд не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому решено было проводить заседание без участия третьих лиц.

Тем временем прокуратура вновь озвучила свою позицию. В ходе проверки было установлено, что на земельном участке на момент выдачи разрешения на строительство не допускалось размещение аттракциона, так как участок находился в зоне Ц1, где предусматривается капитальное строительство с широким спектром деловой, общественной и коммерческой активности, а подобный колесу аттракцион мог располагаться только в зоне рекреационных и ландшафтных территорий Р1. Причем, как сообщила Ибрагимова, одним из разделов проектной документации схемы организации земельного участка надел под колесом отнесен к зоне Р1. Этот раздел тоже противоречит правилам землепользования и застройки города.

Помимо этого, ведомство установило, что еще в 2005 году постановлением главы администрации города — на тот момент им был Ильдар Халиков — утвержден проект планировки территории общегородского центра, согласно которому на месте нынешнего колеса вообще должно располагаться кафе.

Прокуратура требует признать колесо обозрения в парке Победы самовольной постройкой и обязать собственника колеса снести свое сооружение Прокуратура требует признать колесо обозрения в парке Победы самовольной постройкой и обязать собственника аттракциона снести свое сооружение Фото: Олег Спиридонов

Как показала проверка, разрешение на строительство компании было выдано 12 января 2016 года, а градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) утвержден только 14 марта 2016-го, то есть спустя два месяца. Это означает, что разрешение на строительство выдано без необходимого документа, что является нарушением действующего законодательства. Более того, разрешение было выдано в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации объекта, которого ни у ДИАС как застройщика, ни у исполкома как владельца участка не имелось. А значит, исполком дал добро на строительство объекта без осуществления какого-либо надзора над ним. Отсюда вытекают и вопросы к безопасности колеса обозрения, раз она никем не гарантирована, а также безопасности катающихся на нем челнинцев и тех, кто находится около него. Более того, прокуратура считает, что есть угроза жизни и здоровью граждан.

Однако ответчик иск не признал и привел суду целый букет своих доводов против. В частности, как утверждал представитель «Колеса обозрения», в зоне Ц1 в условно разрешенных видах использования содержится наименование «зал аттракционов». Зона Р1 тоже предусматривает размещение аттракционов, но там они находятся в основных видах разрешенного использования. Кроме того, имеются и законотворческие расхождения. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков был утвержден в 2014 году приказом минэкономразвития, а правила землепользования в Челнах не соответствовали ему — изменения в них были внесены лишь два года спустя, в июле 2016-го, то есть уже после выдачи ГПЗУ на спорный участок под колесо. Напомним, что эти правила утвердили так называемую карту зонирования, согласно которой первые линии основных проспектов города попали в рекреационные зоны, свободные от точечной застройки. В разряд рекреации вполне вписывается и чертово колесо. Поэтому, как считает сторона ответчика, участок, который был сформирован к этому моменту, вполне имеет соответствующее целевое назначение.

Кроме того, по информации ответчика, проводились публичные слушания об изменении вида разрешенного использования участка на условно разрешенный. Документы об этом он приобщил к материалам дела — публикации из местных газет, где были сообщения о слушаниях.

В части необходимости прохождения экспертизы проектной документации ответчик также не согласился с мнением прокуратуры. В этом случае юрист сослался на Градостроительный кодекс, согласно которому экспертиза не проводится в отношении отдельно стоящего объекта с количеством этажей не более двух, общая площадь которого составляет не более 1,5 тыс. кв. м и который не предназначен для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных и технически сложных или уникальных объектов. По мнению представителя компании, сооружение полностью подпадает под описание в Градостроительном кодексе. Единственное — этажности не имеет, а имеет ограничение по высотности и площади застройки. Но и к уникальным этот объект тоже не относится, так как к таковым можно причислить сооружения более 100 м высотой, а челнинское колесо — не более 43 м, если исходить из документов, а по факту меньше на пару метров, раскрыл секрет юрист.

«На сегодня на ВДНХ должно было осуществляться строительство колеса обозрения. Его высота — более 140 метров. Действительно в отношении данного колеса необходимо прохождение экспертизы проектной документации. Об этом застройщик неоднократно в СМИ заявлял — что оно будет безопасным. Но оно относится к уникальным объектам», — привел в качестве примера такой факт представитель ответчика.

Выслушав взаимные претензии сторон, судья назначил строительную экспертизу, чтобы понять, угрожает ли колесо жизни и здоровью катающихся на нем челнинцев или нет Выслушав взаимные претензии сторон, судья назначил строительную экспертизу, чтобы понять, угрожает ли колесо жизни и здоровью катающихся на нем челнинцев или нет Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЧЕМ СНОС ОБЪЕКТА БУДЕТ НАРУШАТЬ ПРАВА ГРАЖДАН?»

Признался ответчик лишь в том, что сотрудники ДИАС, подавая заявление в исполком, по неизвестным причинам не приложили градостроительный план земельного участка. «Видимо, его на тот момент действительно не было, — предположил юрист. — Но на момент ввода в эксплуатацию ГПЗУ был, и исполком, выдавая разрешение на ввод, проверил соответствие построенного объекта градостроительному плану. На сегодня прокуратура ведет речь о сносе объекта, но, если объект на момент выдачи разрешения проверили на соответствие ГПЗУ, каковы же основания для его сноса? Чем снос объекта будет нарушать права граждан? Прокуратура не предоставила никаких документов о том, что объект своим нахождением на этом земельном участке угрожает жизни и здоровью граждан. Есть лишь формальное обоснование этой позиции — что на момент выдачи разрешения на строительство не было ГПЗУ».

Более того, мужчина обратился к правоприменительной практике, которая сводится к тому, что сносу подвергаются объекты в том случае, если возникли нарушения, влекущие уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других людей. Также снос применяется в случае доказанности вины застройщика, а вина его не доказана.

Относительно проекта планировки образца 2005 года, на который ссылается прокуратура, представитель ответчика сказал, что в него неоднократно вносились изменения. В целом же тот проект планировки и нынешнее состояние городского центра — это, как говорится, две большие разницы. В частности, молодой человек вспомнил, что еще в 2015 году более трех месяцев по парку Победы проводились публичные обсуждения проекта его реконструкции с участием мэра Наиля Магдеева и общественности. В результате был объявлен конкурс, в ходе которого из 6 проектов победил проект ЗАО «Арт-проект» (директором его является архитектор Александр Дембич). И проектом этой архитектурной мастерской колесо обозрения было предусмотрено. «Поэтому довод о том, что вместо колеса должно было быть кафе, несостоятелен. Кафе по проекту располагается выше. И позиция, что кафе более необходимо в этом районе, чем колесо обозрения, также прокуратурой не была обоснована. Как ущемляются права граждан размещением аттракциона, я, исходя из иска, не понял», — подытожил юрист. Проект мастерской Дембича, скачанный из интернета, представитель также приобщил к материалам дела.

Выслушав взаимные претензии сторон, судья назначил строительную экспертизу, чтобы понять, угрожает ли колесо обозрения жизни и здоровью катающихся на нем челнинцев или нет. Следующая встреча владельца чертова колеса с прокуратурой в суде состоится 23 июля.

Напомним, что аттракцион, претендующий на статус одной из визитных карточек Челнов, был установлен в марте 2016 года. Стоимость его заявлялась в районе 150 млн рублей. Работает карусель круглогодично. В кабинках зимой функционирует система отопления, а летом — кондиционеры. Ночью на колесе работает подсветка, и видно его издалека. Аттракцион пользуется спросом. Так, за неполный 2016 год деятельности компании удалось выручить 29,5 млн рублей, убыток составил 300 тыс. рублей.

Пикантный нюанс заключается в том, что фактическим владельцем объекта через подконтрольное ему ООО «Колесо обозрения» является депутат горсовета, девелопер, владелец ГК «Профит» Марсель Мингалимов, которого многие считают фаворитом челнинских властей. Строительство аттракциона осуществляли две организации — МКП «Дирекция инжиниринга и аудита строительства» (ДИАС) и ООО «ГИК». При этом, как утверждает представитель ответчика, правообладателем земельного участка до сих пор является ДИАС, собственником — исполком, а «Колесо обозрения» — это лишь инвестор.

«Карусельная история» бурно обсуждалась на совместном заседании депутатских комиссий горсовета в феврале. Поднял ее оппозиционный экс-депутат Сергей Яковлев. По его подсчетам, ущерб городскому бюджету и МУПу за два года составил 60 млн рублей. Тогда Яковлев потребовал ответа у власти по своему расследованию, названному им «Колесо обоРзения». В качестве козыря он тогда предоставил ответ на тот момент еще действующего прокурора Александра Евграфова по факту прошедшей еще в январе проверки ведомства по строительству аттракциона, которая выяснила, что ДИАС предоставил участок без согласия исполкома, а в адрес руководителя исполкома Рината Абдуллина было внесено представление об устранении нарушений.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (30) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
19.07.2018 09:09

Депутат Сергей Яковлев ставил вопрос и о уводе финансового потока (30млн в год) от продажи билетов на аттракцион «Колесо обозрения» из МУПа в частный карман близкий к руководсиву города. Сама сделка для бюджета не имела экономической целесообразности. Несла прямой убыток в30млн ежегодно муниципальному предприятию. ГЧП должно было разыгрываться и оформляться через аукцион так как инвестор не имел земли в собственности. А вся дальнейшая вакханалия с документами лишь следствия безнаказанности и вседозволенности команды Магдеева. Вопрос к следственному комитету : этот вопрос вы будете расследовать? Или только Миронова гонять по клеткам заказ есть? Модераторы прошу пропустить. Плюсуйте ! если согласны, минусуйте если нет и пишите аргументы !

  • Анонимно
    19.07.2018 08:53

    Ну ни чё. До 45 погоняют балду. Посоздают видимость важных дел. И на пенсию. А холопы? Да кто их спрашивает

  • Анонимно
    19.07.2018 08:57

    А что творится в Кырлай???? Вы там были? Просто страшно

    • Анонимно
      19.07.2018 11:31

      А что там творится? Все работает вроде. Был там на выходных - куча народу, все катаются.

  • Анонимно
    19.07.2018 09:09

    Депутат Сергей Яковлев ставил вопрос и о уводе финансового потока (30млн в год) от продажи билетов на аттракцион «Колесо обозрения» из МУПа в частный карман близкий к руководсиву города. Сама сделка для бюджета не имела экономической целесообразности. Несла прямой убыток в30млн ежегодно муниципальному предприятию. ГЧП должно было разыгрываться и оформляться через аукцион так как инвестор не имел земли в собственности. А вся дальнейшая вакханалия с документами лишь следствия безнаказанности и вседозволенности команды Магдеева. Вопрос к следственному комитету : этот вопрос вы будете расследовать? Или только Миронова гонять по клеткам заказ есть? Модераторы прошу пропустить. Плюсуйте ! если согласны, минусуйте если нет и пишите аргументы !

    • Анонимно
      19.07.2018 10:20

      Да что Ваш Яковлев?! Только и может писульками заниматься и играть на публику, когда ему задавали конкретные вопросы стоял и молчал как ребенок. Тоже мне диванный эксперт, получил свою Экспо каму, пускай тихо мирно сидит. Или Вы думаете если бы Яковлев стал мэром то у нас все было прекрасно? Он наверное работу бы свою также через ЖЖ делал.

      • Анонимно
        19.07.2018 10:42

        Подробнее напишите какие вопросы ему задавали и он молчал? Поскольку это неправда и лишь для манипуляции общественным мнением ответить фактами с доказательствами вам нечем. А вот то, что его "писульки", как вы говорите, уже остановили Колесо это факт, привлекли под уголовное преследование уважаемых людей это факт, поставили в неудобную позу мэра города и руководителя Исполкома Абдуллина это факт. Так что вы писульками не меряйтесь, шефу своему вы вряд ли сейчас этим поможете. Делайте экспертизу и снова в суд! Яковлев молодец.

      • Анонимно
        19.07.2018 10:45

        а на счет мэра эта мысль!

  • Анонимно
    19.07.2018 09:48

    Я как обычный житель Челнов предпочту Колесо обозрение, чем очередное кафе или какой-нибудь многофункциональный центр по обслуживанию населения (читай ТЦ), которые втыкают в городе где надо и не надо.

    • Анонимно
      19.07.2018 10:17

      Согласен! Хорошее и современное кольцо.

      • Анонимно
        19.07.2018 13:37

        Вопрос не в самом колесе, а в том что кому-то можно больше чем другим

        • Анонимно
          19.07.2018 14:13

          Например , похищать городскую землю ; почему ск этот вопрос не рассматривает ? Эта земля миллионов 30 стоит.

    • Анонимно
      19.07.2018 10:28

      а если это колесо упадет и умрут ваши дети...вы так же будете говорить? вряд ли..ту же вы вспомните, что без согласования построено

      • Анонимно
        19.07.2018 12:58

        А тут не безопасность вменяют, а непрофильное использование земли. А одно с другим, как Вы понимаете, напрямую не связано. Я надеюсь, что с безопасностью там все в порядке.

        • Анонимно
          19.07.2018 13:28

          вменяют и безопасность - нет экспертизы! И непрофильность земли и выдачу разрешения без град плана и без земли. На мусорили основательно

    • Анонимно
      19.07.2018 10:42

      а я по закону предпочитаю

      • Анонимно
        19.07.2018 13:00

        Аргументы есть у обеих сторон, еще ничего не доказано.

  • Анонимно
    19.07.2018 11:03

    Со стороны кажется, что нет никому дела ни до кольца, ни до других аттракционов. Просто конфликт интересов бывшего депутата от ЕР и самой Единой Россией.
    Не сошлись в интересах.

    • Анонимно
      19.07.2018 13:08

      Дичь какая-то!!
      Какие там интересы у Яковлева??
      И уж тем более какие там вообще могут быть интересы у ЕР???

  • Анонимно
    19.07.2018 13:02

    если нет технических нарушений ,то уж лучше колесо, чем кафешка...
    пусть снесут лучше торговое убожище , воткнутое на детской площадке во дворе дома 44/20-1....((((

  • Анонимно
    19.07.2018 13:46

    Да уж тема дня! Кому интересно колесо. Большинство людей на нем от силы пару рас в жизни катались в детстве. Крутится пустое или стоит. Но вид украшает. Особенно если подсвечено.

  • Анонимно
    19.07.2018 14:20

    Дорогие, не нужно сходить с ума на почве борьбы против власти по любому поводу. Вы придете к власти и станете такими же. Всегда есть плохое и хорошее.
    Нужно уметь видеть все стороны.
    А минусовать комментатора (меня в данном случае) только за то, что я не катаюсь на колесе и мне нравится его подсветка... это даже не зашоренность. Одержимость! К чему она ведет все знают )

  • Анонимно
    19.07.2018 16:39

    И исполком, и ДИАС просто сливают суд. Прокуратура должна за это спросить. Это не их частное дело -хочу приду, хочу не приду. Хотят специально проиграть.
    Если следовать логике, то много чего снесенное не угрожало жизни людей. Но снесли. И на Майдане и "Аю" и много киосков. Там была замечена повышенная активность и заинтересованность исполкома. Например, сделать Бибишеву доступ к коммуникациям под магазином "АЮ", он мешал.
    И здесь надо отрабатывать деньги, скорее всего. Не возвращать же.
    Во всех вопросах должно быть главенство Закона.
    И принцип должен быть один для всех без исключения.
    Сносить!

  • Анонимно
    19.07.2018 16:43

    Почему никто не говорит, о том, что без акта ввода в эксплуатацию работает объект повышенной опасности и ЗАРАБАТЫВАЕТ НЕЗАКОННО ДЕНЬГИ. Всех остальных наказали.
    Стоит ресторан "Арарат" или новый список и 12 объектов, в котором колеса нет.
    Власти колесо выделили в особый случай.
    Это не зависть, просто так больше никому в городе нельзя.

  • Анонимно
    19.07.2018 16:59

    А если завтра все поголовно начнут брать землю под одно назначение, строить все по всем техническим требования, но по другому назначению.
    Неужели горожане поддержат такое?
    Это дорога к беспределу.

  • Анонимно
    19.07.2018 21:14

    оргвыводы должны быть по исполкому и мэру

  • Анонимно
    20.07.2018 07:41

    По личному опыту знаю, что прокуратура не пошевелится что то сделать, если кто то не будет активно там все ворошить. Колесо нужнее городу, чем очередной ларек. Если вме таки очень хочется прижать хозяина колеса - заставьте снизить цену на билеты...

  • Анонимно
    20.07.2018 09:15

    Дело не в колесе, а в том что почему другие люди не могут получит разрешение на строительство без ГПЗУ и то ждут годами. Подписали без разрешительной документов закон не для всех одинаково. Ни разу не наказывали никого за незаконные подписи.

  • Анонимно
    23.07.2018 17:23

    Довольно распрострвненная тактика защиты коррупции- представлять правозащитников скандалистами, жалобщиками, кляузниками. Народ часто на это ведется. Не каждый разберется в системе госзакупок, проведения тендеров, предоставления земли. Проще навесить человеку ярлык, хотя он защищает общественные интересы. Не хватает ума и смелости помочь Сергею Яковлеву, хоть не мешайте!

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль