Интернет-конференция 
20.09.2018

Тимур Нагуманов: «Ребята, ситуация нехорошая... Нужны экстраординарные меры»

Бизнес-омбудсмен РТ о том, почему предприниматели в «негативном тренде» и есть ли в Татарстане силовой беспредел

«Когда приходишь к человеку в СИЗО, у него в глазах появляется надежда. Даже если он виноват, мы стараемся помочь», — говорит уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов. В ходе интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online» он подвел итог пяти лет своей работы, заявив, что положительно решает 70% поступивших к нему обращений, не становясь при этом «решалой» и не «взбираясь на броневик».

Тимур Нагуманов: «За пять лет работы поступило порядка 6,3 тысячи обращений от предпринимателей, из них примерно 70 процентов нам удалось решить положительно в пользу предпринимателей — либо помочь им в чем-то, либо защитить их права» Тимур Нагуманов: «За пять лет работы поступило порядка 6,3 тысячи обращений от предпринимателей, из них примерно 70 процентов нам удалось решить положительно в пользу бизнесменов» Фото: Ирина Ерохина

«МЫ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ «РЕШАЛЫ»

— Тимур Дмитриевич, наш читатель Альбина Иванова спрашивает: «Чем гордитесь за пять лет работы в этой должности? Чем измеряете эффективность своей деятельности?»

— За эти пять лет нашей командой было сделано действительно многое, практически все проекты, за которые мы брались, считаем эффективными, они удались и продолжают работать сегодня. Начнем с того, что пять лет назад в принципе не существовало института бизнес-омбудсмена не только в Татарстане, а во всей стране. Мы являемся первопроходцами, в шутку называем себя бизнес-омбудсменами первого призыва. Перед нами была важная и комплексная задача — создать этот институт. И стоял большой вопрос: чем вообще мы будем заниматься? Даже на федеральном уровне не было четкого понимания на тот период. Мы эту дорожку протаптывали сами, стали первопроходцами во многих вопросах.

За эти годы в российском институте бизнес-омбудсменов сложилась хорошая традиция: мы плотно общаемся с коллегами, раз в полгода обязательно все вместе собираемся, а раз в квартал встречаемся меньшим составом, но, считаю, даже с большей отдачей. Нас периодически собирает совет Европы, поскольку мы имеем совместный проект по противодействию коррупции, который реализуется в разных регионах, в том числе в Татарстане. Кроме того, общаемся на уровне Приволжского федерального округа. Когда мы только создавались, у всех возникали элементарные вопросы: какой штат, насколько глубоко надо вникать в проблемы, какие отношения надо поддерживать с госорганами, с кем и какие соглашения заключать, как выстраивать работу с общественными объединениями? Эти вопросы мы обсуждали очень подробно все вместе.

За пять лет работы ко мне поступило порядка 6,3 тысячи обращений от предпринимателей, из них примерно 70 процентов нам удалось решить положительно в пользу бизнесменов — либо помочь в чем-то, либо защитить их права. Для института бизнес-омбудсменов это основной KPI (ключевые показатели прим. ред.).

— На общероссийском уровне институт бизнес-омбудсменов стал весомым? С Борисом Титовым президент РФ считается?

— Безусловно, вес есть. На федеральном уровне существует четыре объединения предпринимателей: «Опора России», «Деловая Россия», РСПП и ТПП РФ. Если вначале нас воспринимали пятой структурой в данном ряду, то сегодня отношение совсем другое, потому что все понимают, что это профессиональный институт защиты. Однозначно прислушиваются и к Титову, и в регионах все знают о нашем существовании, чиновники нас не игнорируют.

— Что вы вкладываете в термин «профессиональный институт»?

— Профессиональный — это значит, что мы работаем над решением проблем постоянно, каждый день, а не факультативно. Мы ни в коем случае не «решалы», мы несем ответственность за все, что делаем, и к любому вопросу стараемся подходить очень профессионально.

Когда к нам обращается предприниматель с какой-то одной проблемой, мы сразу попадаем в очень жесткие рамки: с одной стороны, не можем быть «решалами», не можем лоббировать чьи-то персональные коммерческие интересы; с другой стороны, должны очень профессионально и качественно провести юридическую экспертизу — сделать ее так, чтобы ни у кого не возникало сомнений. Затем выстраиваем план работы для решения проблемы так, чтобы и предпринимателю помочь, и все нормы закона соблюсти. Это очень тонкая работа. Но, так как объем обращений большой, нам приходится ставить решение проблем на поток. То, что мы сумели поставить, — это достаточно большой результат.

— Какие в основном проблемы в этих 6,3 тысячи обращений? Системных среди них много?

— Лидерами являются вопросы, связанные с землей и имуществом, с проверками, с уголовным преследованием, с получением разного рода разрешений. Для нас важно любое персональное обращение, мы работаем с каждым, а когда видим системность в какой-то проблематике, выносим эту тему на совет по предпринимательству при президенте РТ. В Татарстане не принято заниматься популизмом и бросать громкие лозунги, мы работаем профессионально. Может быть, от меня именно этого и ждут — чтобы я взобрался на броневик и сделал громкое заявление, красивыми словами защитил интересы предпринимателей. Но мы так не работаем, наш путь — это профессиональная экспертиза и защита, работа с органами власти. Мы должны всегда находить разумное зерно во взаимодействии между бизнесом и властью.

«Однозначно, прислушиваются к Титову, и в регионах все знают о нашем существовании, чиновники нас не игнорируют» «Однозначно прислушиваются к Титову, и в регионах все знают о нашем существовании, чиновники нас не игнорируют» Фото: Ирина Ерохина

«ОСНОВНОЕ — ЭТО КОЛИЧЕСТВО РЕШЕННЫХ ПРОБЛЕМ СИСТЕМНОГО ХАРАКТЕРА»

— Чем вы измеряете эффективность своей работы?

— Первое — это процент положительно решенных обращений, второе — количество обращений. Если вдруг кратно снизится количество обращений — это сигнал: либо проблем меньше стало, либо доверие к нам снизилось. Третье и основное — это количество решенных проблем системного характера.

Есть федеральная система KPI. Команда Титова все пять лет оценивает нашу работу. Мы сдаем некий профиль региона, где в том числе учитывается, например, какой процент обращений решен положительно, какое количество обращений в целом поступило и т. д. Оценка дается по очень большому числу параметров. Ежегодно подводятся итоги. Один раз были названы топ-5 и топ-20, а потом они перестали так делать, потому что было море возмущений от тех, кто не получил диплом. Мы дипломы привозим каждый год — это тоже одно из мерил нашей эффективности.

— Является ли критерием эффективности вашей работы состояние предпринимательства в республике, например, больше стало предпринимателей или меньше, убавилось или увеличилось количество уголовных дел в отношении бизнесменов?

— Мы всегда стараемся видеть картину в целом. То есть работу можно строить и с отдельным кусочком этой картины, но анализ надо проводить по всей территории и по всему комплексу проблем. Я считаю, наша деятельность внесла серьезный вклад в развитие делового климата и вообще в отношение к теме бизнеса. Простой пример: вопросы открытости и диалога. Сегодня стало хорошим тоном, когда чиновники открыто общаются с бизнесом, когда тема предпринимательства присутствует постоянно и везде и ее начинают обсуждать все больше и больше. Когда мы начинали работать, откровенно говоря, эта тема не являлась популярной, не существовало практик открытого общения, не было предметом хорошего тона, когда чиновник открыт для взаимоотношений с бизнесом. Сегодня практически любой руководитель муниципалитета считает, что быть открытым — это круто. Поверьте, раньше такого не существовало вообще!

— Проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» продолжается? Какое-то развитие у него будет?

— Да, он продолжается, и мы задумали его переформатирование. Считаю, что в первоначальном виде он свою функцию выполнил: научил общаться. Такая учеба через практику была очень интересной. Многие чиновники с большим страхом заходили на эту поляну, а выходили в шоковом состоянии, с круглыми глазами, осознав, что, оказывается, не все так страшно, а, наоборот, полезно и интересно, но не просто. Такая практика сегодня дает хорошие плоды, и заслуга в этом совместная, в том числе и газеты «БИЗНЕС Online», потому что вы тему бизнеса поднимаете, раскачиваете и анализируете.

— Уголовных дел против предпринимателей меньше стало?

— Мы не наблюдаем увеличение уголовных дел в Татарстане. Конечно, у нас есть эта проблема, как и во всей стране. Практикуется помещение предпринимателей и в СИЗО, и под домашний арест, тем самым сильно ограничиваются его возможности ведения бизнеса. Это порочная практика, с которой мы стараемся бороться. Нам не всегда удается оперативно реагировать, потому что предпринимателя задерживают на двое суток, а через день уже несут ходатайство в суд об избрании меры пресечения в виде ареста. Когда успеваем включиться, нам иногда удается добиться, чтобы людей не арестовывали. Это первый пласт проблем.

Второй пласт проблем — это крах бизнеса после ареста предпринимателя. Здесь пример Павла Сигала очень показательный: как только его арестовали, бизнес начал рушиться. Причем у него же обязательства остались, они никуда не делись, и он не пытается от них сбежать.

Возбуждение уголовного дела и помещение бизнесмена в СИЗО — это сразу огромные проблемы. Здесь, конечно, проблематика остается, но я могу однозначно сказать, что Татарстан не является территорией, где царит произвол правоохранительных органов. В некоторых регионах коллеги боятся данной темой заниматься, в других только это и делают, но там и картина другая: идут откровенные рейдерские захваты бизнесов, война между предпринимателями с привлечением правоохранительных структур. В Татарстане однозначно этого нет. У нас бывают непростые ситуации, когда предприниматель попадает в эти тиски и ему бывает трудно оттуда выбраться, но беспредела нет. Считаю, что судебная система и прокуратура в республике вносят большой вклад в то, чтобы силовики не перегибали палку. Прокуратура находится в активной позиции по защите прав бизнеса, мы с ней тесно сотрудничаем, поэтому многие вопросы удается снимать превентивно.

«Проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» продолжается, и мы задумали его переформатирование. В первоначальном виде он свою функцию выполнил: научил общаться» «Проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» продолжается, и мы задумали его переформатирование. В первоначальном виде он свою функцию выполнил: научил общаться» Фото: Сергей Елагин

«ПО ВСЕМ 6,3 ТЫСЯЧИ ОБРАЩЕНИЙ МОГУ ПРИВЕСТИ ФАМИЛИИ, ПРОБЛЕМЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ»

— Можете привести конкретные примеры, когда вы помогли предпринимателям?

— По всем 6,3 тысячи обращений я могу привести фамилии, проблемы, результаты. Например, недавно мы помогли предпринимателю отбить иск министерства экологии РТ на 18 миллионов рублей якобы за экологический ущерб. Дело было в том, что на территорию этого бизнесмена, которая находится недалеко от свалки под Казанью, в период строительства к Универсиаде начали свозить строительный мусор, на что была официальная бумага. Его буквально попросили: «Можно мы у тебя сложим?» И это действительно был строительный мусор: битые кирпичи, бетонные балки, а не химия какая-нибудь. Предприниматель этим мусором стал выравнивать профиль своего участка. Но потом пришли экологи, рулеткой померили территорию и сказали: «18 миллионов рублей ущерба окружающей среде». Даже экспертиза изначально была неправильно проведена. Мы ему помогли — он не должен платить штраф вообще.

Еще пример — по поводу бизнеса на первых этажах жилых домов. У нас до сих пор в работе кейсы по улице Адоратского, где есть определенная позиция председателя ЖСК: они танком пошли против бизнеса, который сначала они туда привлекали, а потом потребовали плату за входные группы. На первых порах дали развиться, а потом сказали: «Платите!»

— Ну это разумно. Они же не сразу потребовали деньги, а когда бизнес на ноги встал...

— Мы считаем, что это перебор однозначно, потому что оснований для платежа никаких нет и требования предъявлялись несоразмерные. Тем, кто отказался платить, обещали снести входные группы. В судах это дело зашло в тупик, у предпринимателей шансов не было. Мы уже долго бьемся и не пытаемся обвинить одну из сторон, не предъявляем к ней претензии, просто хотим защитить права бизнеса. Если уж предпринимателю дали все соответствующие разрешения и он начал работать, не должно происходить такого, чтобы давали обратный ход. Сейчас нам удается на эту практику влиять, уже есть суды, где бизнесмены выигрывают. Думаю, у нас получится развернуть ситуацию кардинально. Из федерального аппарата бизнес-омбудсмена ждут, каких результатов мы добьемся.  

— В каких случаях помочь предпринимателю не удается? (Алина)

— Среди тех 30 процентов, где нет положительного решения, есть сложные проблемы и ситуации. Например, как у фермера Мурата Сиразина. Мы знаем детали его очень непростой ситуации. К сожалению, у него огромное количество долгов, есть неисполнение решений суда и штрафы за их несоблюдение, за что имеют право — последний раз так и случилось — наложить на него административный арест. Мы с ним встречались, суд после этого уменьшил ему срок содержания под стражей. Сейчас мы активно стараемся помочь ему выпутаться из данной ситуации. Но она настолько сложная и тупиковая, потому что ни одна из сторон даже полшага не хочет уступить. Даже остановиться не хотят! Там несколько сторон, в том числе государство, у которого вообще нет механизма остановки. Мы, конечно, не записываем это дело себе в 70 процентов успеха, но продолжаем с ним работать. Если не мы, то кто? Мы не имеем права бросить человека, стараемся сделать максимум, даже зная, что 100-процентной победы не будет.

Когда приходишь к человеку в СИЗО, у него в глазах появляется надежда. Даже если он виноват, мы стараемся помочь. Недавно в Челнах одному предпринимателю помогли с переквалификацией дела — и его прямо в зале суда освободили. Переквалификация была абсолютно объективная, и суд решил, что он не должен в СИЗО находиться, потому что ему не грозит реальный срок.

Бывают административные истории, когда мои сотрудники участвуют в суде в защиту предпринимателя, который немножко нарушил. Немножко — это когда, например, перед своим кафе написал, что парковка только для клиентов. Почти все это делали до определенного времени. Сотрудники правоохранительных органов сразу выписали ему штраф на 500 тысяч рублей. Мы считаем, что сначала должно быть предупреждение, а уж если человек не выполнил, то штраф. К сожалению, контролеры в основной своей массе полагают, что предупреждать бесполезно, тем более норма закона предусматривает сразу штраф. Нам удалось уйти из суда с нулевым штрафом для этого предпринимателя. Ограничились тем, что он обещал устранить нарушение.

Таких историй много, они иногда бывают локальными и простыми, кому-то могут показаться банальщиной, кто-то может подумать, что раз предприниматель сам не умеет справиться с проблемой, то зачем его за уши тащить. Но мы однозначно стараемся помочь абсолютно всем, кто к нам приходит. Для моей команды важен каждый обратившийся человек. Может быть, кто-то скажет, что все это мелочь. Хорошо, а кто будет такой мелочи помогать? Бросить их на произвол судьбы — считаю, это неправильная позиция. Тем более что судьба, как правило, слишком жестока к ним оказывается. Кстати, они учатся. Всем, кто к нам обращается, мы подробнейшим образом объясняем.

— Как считаете, бизнес, предприниматели изменились за последние пять лет? Может, умнее стали или смелее? (Баширова Диляра)

— Предприниматели меняются вместе с обществом, потому что они часть его. Возможно, многие проблемы, которые тревожили их раньше, сегодня выеденного яйца не стоят, но появилось множество других вопросов. Государство у нас постоянно что-то придумывает... 

«МЫ ВЛИЯЕМ НА ЖИЗНЬ ВСЕХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ТАТАРСТАНЕ»

— Наш читатель Руслан Галлямов задал такой вопрос: «Что вы конкретно сделали полезного для всех без исключения предпринимателей РТ?» Это вообще ваше поле деятельности — все без исключения? Или только обратившиеся к вам с проблемой?

— С теми, кто обратился к нам, мы обязаны работать по закону. Федеральный и региональный законы четко определяют наши права и обязанности. Однако мы влияем на жизнь всех предпринимателей в Татарстане, потому что, выявляя системные проблемы, мы работаем над их решением. У нас есть формат деятельности, который в других регионах не применяют. Я имею в виду совет по предпринимательству при президенте РТ. Коллеги из регионов и даже федеральный аппарат смотрят наши онлайн-трансляции заседаний совета. 

Этот формат работы был создан по поручению президента РТ более двух лет назад, и именно он позволяет нам работать над системными вопросами. Через совет прошло реально очень много проблем, на каждое заседание мы выносим от 4 до 8 тем. Все они касаются больших групп предпринимателей. К примеру, прошлым летом заседание совета было посвящено контрольно-надзорной деятельности. Нам удалось осветить эту проблематику совершенно по-новому, под другим углом, и контролирующие органы начали применять другие формы воздействия, нежели штраф: предупреждение, предостережение и т. д. Есть даже радикальные примеры: альметьевский глава вообще отказался от штрафования бизнеса по муниципальному контролю. Если в прошлом году там было наложено штрафов на 3 миллиона рублей, то в этом — на 15 тысяч.

— Но это же выпадающие доходы...

— Как раз Айрат Ринатович Хайруллин принял на себя этот челлендж, чтобы не воспринимать отказ от штрафов как выпадающие доходы. Это же на самом деле неправильно — рассматривать штрафы как источник пополнения бюджета. Выпадающий доход — это когда человек не делает обязательный платеж: налоги, отчисления. У нас получается, что контролер специально ищет нарушение, чтобы наложить штраф. Он не занимается в этой ситуации профилактикой. Ну накладывают на предпринимателей ежегодно определенное количество штрафов, разве от этого бизнес меньше нарушать начинает? Ну ведь нет!

По логике, если бы штрафы работали как профилактика, их количество с каждым годом уменьшалось бы. Бизнес ведь неглупый. Но получается, что ежегодно объем штрафов чуть ли не увеличивается. То есть штрафы не работают как мера предупреждения. Как профилактика действуют именно превентивные мероприятия. После прошлогоднего совета у нас в Татарстане работа в этом направлении пошла: количество оштрафованных предпринимателей, которых проверили, сократилось примерно в 2,5 раза. Кодекс административных правонарушений прямо подразумевает, что если нарушил, то надо наказать. Но в Татарстане контролирующие органы стали действовать по-другому. Это к вопросу о том, что мы делаем для всех предпринимателей.

Плюс к этому — наличие совета как площадки свободной и открытой. У нас нет узкого круга участников, мы никогда не ограничиваемся составом из 20–50 человек.

— Чисто организационно как это происходит? Вы всех предпринимателей приглашаете?

— Ежеквартальное расширенное заседание совета является как бы кульминацией той работы, которая проводится до этого в течение трех или более месяцев. У всех предпринимателей есть возможность принять участие в текущей работе совета, необязательно в расширенном заседании.

— Как человек может заявить о своем желании поработать над проблемой?

— Через сайт, позвонить, просто прийти к нам. Но там надо работать, а не просто прийти и посидеть. Мы включаем предпринимателей в работу по их профилю. У нас сейчас активная база контактов порядка 20 тысяч человек, мы примерно понимаем профиль бизнеса каждого из них и то, на какой территории он находится. Если к нам кто-то пришел с проблемой, мы начинаем обзванивать тех, кто подходит по сфере своей деятельности, и спрашиваем, насколько эта проблема актуальна для них. Если злободневна для многих, то мы организовываем встречу предпринимателей и начинаем с данной проблемой работать. Но люди и сами приходят, готовые включиться в работу над определенной проблемой. На расширенное заседание совета мы приглашаем именно тех людей, кто активное участие принимал в работе над проблемой. Это логично. У нас нет задачи вместе собрать 20–50 тысяч предпринимателей — для этого есть онлайн-трансляция, причем она идет во всех бизнес-СМИ Татарстана, в том числе на портале «БИЗНЕС Online». На расширенном заседании совета присутствуют главы районов, руководители министерств и ведомств.


В ТАТАРСТАНЕ ПОЯВИЛСЯ ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР «БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

— Летом было анонсировано создание центра общественных процедур (ЦОП) «Бизнес против коррупции». Чем займется новая структура, кто ее возглавляет? Озвучивалось, что центр будет помогать предпринимателям в случаях необоснованного уголовного преследования. Зачем нужен новый центр, ведь это задача вашего аппарата? (Олег)

— Действительно, в этом году было принято решение, что в Татарстане появляется центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». Возглавила его авторитетный юрист Гульнара Ильдусовна Сергеева. Центр зарегистрирован как автономная некоммерческая организация, уже появились постоянные сотрудники — еще два человека. Вообще, это федеральная структура — при аппарате Титова тоже есть ЦОП БПК. Центр занимается в первую очередь с уголовными обращениями, с проблемами системного характера и с вопросами, где, возможно, присутствует коррупционная составляющая. Наши юристы будут продолжать работать с этими кейсами, а задача ЦОПа немножко другая. Через ЦОП мы будем привлекать адвокатов и юристов-экспертов на безвозмездной основе, чтобы они помогали нам в разборе конкретных ситуаций. Затем на заседании совета по предпринимательству мы планируем публично разбирать данные ситуации, а президиум совета принимает решение, что делать. Это будет работа с обращениями с привлечением общественности.   

— Общественность — это кто конкретно?

— Представители общественных объединений предпринимателей, Общественной палаты РТ и других организаций.

— Планируется и участие в судах?

— Возможно.

— Какое-то дело в работе у ЦОПа уже есть?

— Да, они уже его анализируют.

— Что происходит с проектной группой в совете, если решение найти не удается? Сколько таких групп, какие проблемы, с которыми обращаются предприниматели, решить сложнее всего и почему? (Анонимно)

— Сейчас у нас более 20 проектных групп, а на последнее заседание мы вынесли только четыре вопроса. Наверное, более половины случаев, когда нам не то что не удается найти решение, а, скажем так, решение этой проблемы либо слишком очевидно, либо неочевидно вообще. Например, мы думали, выносить или нет на расширенное заседание совета вопрос об интеллектуальной собственности. В итоге поставили на паузу.

У многих предпринимателей возникают проблемы, связанные с тем, что правообладатели интеллектуальной собственности начали активно привлекать их к ответственности. Накладывают штрафы в размере 50 тысяч рублей за то, что предприниматели продают контрафактную продукцию. Получается странная ситуация: с одной стороны, вроде бы все по закону — контрафактом торговать нельзя; с другой стороны, те, кто контрафактом торгует, — это самый-самый микробизнес. Они продают тот товар, который сегодня востребован, закупая его через оптовые базы. Проблема заключается в том, что сегодня нет механизма, чтобы быстро определить, контрафактный товар или нет. Такой пример: человек на оптовой базе в Москве купил игрушку — плюшевого медведя, а потом оказалось, что это аналог мишки Тедди. Мы собрали представителей правоохранительных органов: прокуратуры, таможни, УБЭП, они все посмотрели и сказали, что это точно не мишка Тедди. Спрашиваю: «Откуда вы знаете?» Отвечают: «Визуально видно, что не он». А по официальному описанию мишки Тедди — один в один, но внешне как будто не он: морда не похожа.

Вообще, с ходу невозможно оценить, защищен какой-то товар правами или нет. Ни я, ни вы это не сможем сделать. Есть другое мнение: весь товар на наших рынках контрафактный. Даже если на спортивном костюме ничего не написано, скорее всего, лекала и модель принадлежат какому-то бренду, который зарегистрирован. На границе все эти партии товара никто не отсекает, в итоге они попадают на оптовые базы, их покупают предприниматели для дальнейшей перепродажи. Начинают торговать, а тут к ним приходят и накладывают штраф 50 тысяч рублей.

— У вас есть видение, как эту проблему можно решить?

— Определенный набор предложений есть, но он пока еще в работе. Я просто привел пример, почему проектная группа не всегда находит решение. На самом деле, внутри этой темы есть много, о чем можно подискутировать. Проблема для многих актуальная, но решения пока нет. То есть надо либо разрешить торговать контрафактом, что неправильно, либо полностью запретить, но тогда возникает вопрос, как это сделать.

Мы здесь столкнулись с еще одной проблемой. На рынке одна предпринимательница продавала кошельки с картинкой из мультфильма «Маша и Медведь», стоит он рублей 75–100. Мы дозвонились до правообладателя этого бренда и попросили у них прайс-лист. Там самая дешевая вещь начинается от 3 тысяч рублей! Возникает вопрос: если у нас не останется контрафакта, а будет только легальный товар, то какой окажется ценник в магазине? Причем эксперты говорят, что небрендовой продукции практически нет. Возникает проблема покупательной способности и вообще рынка. Таких тем много. Мы на входе, конечно, не знаем, какое решение будет в конце, поэтому в совете никогда не занимаемся жесткой фильтрацией на входе, практически все темы берем в работу. Если на входе отсекать, никогда не докопаешься до сути.

«НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ТРЕБУЕТ НЕСКОЛЬКИХ ЛЕТ ПРОРАБОТКИ»

— Вы работаете с региональными вопросами бизнесменов, но бóльшая часть проблем возникает на федеральном уровне — онлайн-кассы, ЕГАИС, повышение НДС, усложнение процедур, новые обязательства для бизнеса. Реально ли, по вашему мнению, влиять на такие проблемы и что можно сделать в РТ для улучшения ситуации? (Анонимно)

— Для решения проблем такого уровня мы активно работаем с федеральными коллегами, привлекаем наших депутатов Госдумы — мы постоянно на связи с Сидякиным, с Фарраховым. Кроме того, на последнем совете у нас был заместитель министра экономического развития РФ Савва Витальевич Шипов. Он сказал нам, чтобы мы предложили проблемные вопросы, которые на федеральном уровне они приняли бы в работу. Например тема, связанная с санитарно-защитными зонами.

— У вас есть примеры, когда удалось решить какой-то вопрос на федеральном уровне? К примеру, с коллегами из других регионов объединились, через Бориса Титова поставили вопрос перед федеральными властями и положительный результат получили.

— Так, как вы описали, оно же не работает.   

— А как работает?

— Очень сложно работает, пошагово, по чуть-чуть. Мы делаем постепенно, это профессиональный уровень. На федеральном уровне решение проблемы часто требует нескольких лет проработки. Один из последних случаев — мы связывались с министерством транспорта РФ. На совете поднимался вопрос ЭРА-ГЛОНАСС. Представителя этой компании в принципе не хотели направлять сюда для обсуждения чего-либо! Они говорили: «Все на сайте, пишите письма». Дозвониться до них было невозможно. Вопрос касался обновленного требования, что машины, перевозящие опасные грузы и пассажиров, должны оснащаться оборудованием, сертифицированным по системе «ЭРА-ГЛОНАСС», и данные должны передаваться в единый федеральный центр. Раньше были региональные системы, сейчас вдруг решили сделать единую федеральную. Но пока нет оборудования, соответствующего этим нормам, а крайними оказались перевозчики. Им сказали, что до 15 апреля подойдет и старое, но по сей день нового оборудования не появилось. Предприниматель новый автобус покупает, и возникает вопрос, какое оборудование на него ставить. К тому же заключить договор с ЭРА-ГЛОНАСС для них оказалось непосильно: письма туда пишут, а ответа нет.

В итоге мы напрямую вышли на федеральный минтранс. Они изучили ситуацию и сказали, что проблема действительно есть и они будут менять постановление правительства. Минтранс РФ поручил ЭРА-ГЛОНАСС направить представителя, он сюда приехал и провел переговоры с минсвязи и минтрансом республики. И ситуация начала изменяться в лучшую сторону. Пока еще постановление правительства РФ не принято, система «ЭРА-ГЛОНАСС» принципиально не перезагрузилась, но движение пошло. 

«Как раньше, уже не будет! И задача у нас сегодня – чтобы создали условия, когда им будет комфортно и выгодно легализоваться. Вот над этим мы работаем» «Как раньше уже не будет! Задача у нас сегодня — создать условия, при которых самозанятым станет комфортно и выгодно легализоваться. Вот над этим мы работаем» Фото: Ирина Ерохина

 «И ПОЧЕМУ САМОЗАНЯТЫЕ НЕ ХОТЯТ ЛЕГАЛИЗОВАТЬСЯ?»

Параметры пилотного проекта по внедрению в Татарстане налога самозанятых предпринимателей уже определили? Если пока нет, то к какому варианту вы лично склоняетесь? (Ильсия)

— Минфин внес свои предложения: налог — 4–6 процентов от оборота, плюс будет какое-то мобильное приложение. Но на самом деле это только один из вопросов, который волнует самозанятых сегодня. Мы проводили очень подробное исследование самозанятых в Татарстане. У нас ни разу не стояла задача посчитать количество, Татарстанстат говорит, что их порядка 491 тысячи. Дело в том, что, во-первых, пока даже до конца статус не определен, кто такой самозанятый. Там очень тонкая грань между тем, кто зарплату в конверте получает, и тем, кто реально является самозанятым. По разным оценкам, в России от 10 до 30 миллионов людей, которые получают доход, не видимый для государства. Все они самозанятые или нет — вопрос тоже открытый. Поэтому во время своего исследования мы пытались понять, кто они такие и что их в первую очередь волнует, какие у них страхи и чем они сейчас живут. Мы общались с самими самозанятыми, разделили их предварительно на 12 групп.

— Как вы их выискивали?

— По-разному: по сарафанному радио, через интернет. Так получалось, что в «Инстаграме» пишем человеку, предлагаем встретиться, а люди с ходу закрываются — боятся. Кто соглашается поговорить, в Кремль прийти боится...

— Некоторые популярные экономисты говорят, что пусть бы власти оставили в покое самозанятых — они сами кормятся, у государства ничего не просят...

— Это популистский лозунг. Чтобы такой вывод сделать, никакого исследования проводить не надо и даже понимать ничего не нужно — любого спроси, каждый так ответит. И вроде бы нельзя не согласиться. У нас же задача стояла совсем другая, мы старались уйти глубже, чтобы понять, почему самозанятые не хотят легализоваться. Вы поймите, на федеральном уровне всерьез озадачились вывести из тени самозанятых. Это прозвучало в послании президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, это в новых «майских указах» прописано одним из пунктов. Как раньше уже не будет! Задача у нас сегодня — создать условия, при которых самозанятым станет комфортно и выгодно легализоваться. Вот над этим мы работаем.

— Цель федерального центра понятна: налогом всех обложить и пополнить бюджет...

— Мы выяснили, что страхов у них намного больше, чем размер платежа.

— И это понятно: контролирующие и проверяющие органы сразу нагрянут...

— Вот-вот! А вы знаете, что тортики нельзя печь дома для продажи? Санитарные нормы этого делать не позволяют.

— Я удивляюсь тем, кто их покупает. Самоубийцы просто...

— Но тортики продаются, и их покупают. Мы с сотрудниками тоже попробовали. Невероятно красивый и вкусный торт был! Я с опаской начал есть, но мне нельзя было не попробовать — мы же изучаем самозанятых (смеется). Никто не отравился. Сегодня самозанятого регулирует сам рынок, а не контролирующие нормы: если он сделает что-то некачественное, у него просто перестанут покупать. При этом им открылся очень удобный доступ на рынок — через интернет.

Мы человек 120 опросили, провели с ними глубинное интервью, некоторых даже вытащили на встречу с Рустамом Нургалиевичем. Они-то как раз и продемонстрировали основные идеи, предложения и страхи. Мы с ними преодолевали путь от «все плохо» до конкретных проблем. Например, одна девушка сказала, что ее доход сейчас позволяет ей жить комфортно и заниматься любимым делом и она не готова платить с этих денег практически ничего. Мы выяснили, что для многих самозанятых доход в 15–20 тысяч рублей в месяц — предел, причем это их единственная деятельность, и они на эти деньги живут. Тех, кто получает больше 30 тысяч в месяц, кратно меньше. 

— Налог и контролирующие органы — это понятно, а еще какие страхи у самозанятых?

— Вопросы статуса, пенсионного обеспечения, накопления информации для получения кредита, трудовое законодательство. Например, вопрос: должны ли нормы трудового законодательства применяться к фрилансерам? Там целый ворох проблем!

Возникает еще один вопрос: если мы создаем какой-то уникальный режим для самозанятых, то многие ИП захотят стать самозанятыми, уйдя от всех тех проблем, которые у них есть сегодня. Если мы для самозанятых сделаем так же, как для ИП, то самозанятыми стать никто не захочет. У федерального центра есть пока только предложение по размеру налога, а проблем-то намного больше открывается.

— Пилотный проект с самозанятыми в Татарстане запускается уже с января 2019 года, а вопросы все еще остаются?

— Да, пока прямых ответов на эти вопросы нет. Некоторые коллеги на федеральном уровне говорят: «Давайте эти темы пока обсуждать не будем, потому что сегодня мы заняты ставкой налога и мобильным приложением». Но, как это будет работать без всего остального, я, например, с трудом представляю.

— Какие еще регионы кроме Татарстана участвуют в этом пилотном проекте?

— Москва, Московская и Калужская области. Мы совместно с правительством РТ сейчас занимаемся этой проблематикой, чтобы вместе с федеральными коллегами выработать какие-то решения, и мы активную позицию по данному вопросу занимаем.

«Мы человек 120 опросили, провели с ними глубинное интервью. И даже некоторых вытащили на встречу с Рустамом Нургалиевичем. Они-то как раз и продемонстрировали основные идеи, предложения и страхи» «Мы человек 120 опросили, провели с ними глубинное интервью, некоторых даже вытащили на встречу с Рустамом Нургалиевичем. Они-то как раз и продемонстрировали основные идеи, предложения и страхи» Фото: Ирина Ерохина

«А ЧТО ЭТО ТЫ ПОКАЗАЛ, ЧТО МЫ ВНИЗУ?»

— На встрече бизнеса с президентом РТ кто-то высказался в том плане, что надо ввести институт бизнес-наставничества для районов и их руководства. Приняли эту идею к разработке или считаете, что это туфта? Чем конкретно может заняться данная структура? (Андрей Федоров)

— На совете тема наставничества обсуждалась подробно. Мы сегодня имеем запросы от районов и поручение президента РТ заняться темой бизнес-климата на территориях. В прошлом году ряд муниципалитетов повернулся спиной к результатам исследования, что и сейчас, к сожалению, происходит. Перед заседанием совета ко мне подошли несколько глав районов, особенно тех, которые оказались внизу таблицы, и даже слушать и вникать не пытались, они просто сказали: «А что это ты показал, что мы внизу? Наверное, двоих человек на рынке спросил и из этого вывод сделал?» Я им объяснил, что из каждого района по 100 человек взяли, была репрезентативная выборка. Но слушать никто не хочет, просто швыряют бумаги на стол и уходят... Это позиция, с которой очень трудно работать. Если у районов цифры получились разные, это же повод подумать, почему такие результаты!

— В этом году вы пощадили психику глав — не стали раскрашивать карту республики в разные цвета в зависимости от бизнес-климата...

— Потому что в этом году мы говорили об основных трендах и направлениях. В каждом конкретном случае надо разбираться, что многие районы и намерены сделать, у нас есть запросы от них. Мы планируем цикл выездов в муниципалитеты. Возможно, проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» у нас будет трансформироваться в работу непосредственно на территориях с их проблематикой, потому что проблемы у бизнеса могут определяться какими-то локальными вопросами. Вот их и надо выявлять, с ними работать. Это могут быть нерадивые контролеры, которые никак не зависят от главы, но ведут себя, скажем так, чересчур активно, что плохо влияет на бизнес. Это могут быть проблемы крупных предприятий, которые тянут за собой на дно малый бизнес. Причин может быть масса, поэтому в этом году мы решили работать с данной тематикой на системной основе. Есть районы, которые нас пригласили, и с сентября мы начинаем цикл выездов, чтобы на месте с командой главы и с предпринимателями разбираться в ситуации.

Существует и поручение президента РТ на развитие темы наставничества. Есть активные предприниматели из Казани, Набережных Челнов и других крупных городов, которые готовы факультативно часть своего времени потратить на то, чтобы каким-то территориям помочь развиться. 

— Для кого все-таки будут эти занятия с наставниками — для предпринимателей или районных администраций?

— Мы считаем, что наставник может выполнять двойную функцию: первая — быть наставником и живым примером для местных предпринимателей, придя извне и принеся некую новую культуру; вторая — он может дать ценные советы местной власти или просто высказать другое видение. Мы будем подбирать таких людей, которые могут привнести данной территории новое видение развития, не побоясь сказать правду-матку главе.

— Какие районы сами позвали вас?

— Нижнекамск, Альметьевск, Набережные Челны, Бугульма, Арск, Азнакаево. С Казанью мы уже начали общаться, потому что тут ситуация сильно отличается от других территорий: с одной стороны, столица РТ — это локомотив, с другой — бизнес от местной власти меньше всего зависит. По результатам исследования получилась интересная картина. Во многих районах у предпринимателей вообще уже ни на что запросов не осталось, что говорит об очень плохой тенденции: если на вопросы типа «нужны ли кадры?», «есть ли потребность в финансах?», предприниматель отвечает отрицательно, то это говорит как минимум о его нежелании развивать свой бизнес. В Казани другая ситуация у предпринимателей: многие сказали, что у них есть потребность в финансировании, а оно, как правило, нужно для развития. Вопросы кадров тоже их интересуют. Это очень хороший сигнал. Мы уже начали прорабатывать с Национальным банком РТ, Сбербанком, Ак Барс Банком и другими крупными кредитными организациями клубок тем, связанных с доступностью финансов.

— Что самое главное показало второе исследование бизнес-климата?

— Во-первых, показало, что есть негативный тренд. Татарстан, как одна из наиболее развитых территорий России, четко повторяет федеральные тренды. Мы посмотрели настроение бизнеса в других регионах и видим, что тренд везде отрицательный, мы не исключение. Честно скажу, после этого совета мне позвонили несколько коллег из других регионов и спросили: «Как вы решились сказать, что есть проблемы?» Потому что сейчас принято о проблемах не говорить. У нас же от президента РТ запрос всегда совершенно другой: он категорически запрещает нам на заседании совета говорить о хорошем, мотивируя тем, что про хорошее рассказать желающих и так много. Поэтому мы говорим о проблемах и публично их обсуждаем, на совете показали данный негативный тренд. При этом нельзя сказать, что все потеряно. Это повод, чтобы всерьез задуматься и принять экстраординарные меры. То бурное обсуждение, которое мы в итоге получили, тот всплеск активности муниципалов, представителей исполнительной и федеральной власти — это как раз-таки эффект, которого нужно было добиться.

«ПРОСТОГО ОТВЕТА НА ВОПРОС «ЧТО ДЕЛАТЬ?» РЕАЛЬНО НЕТ!»

Как в вашем рейтинге деловой активности учитывается объективный фактор — обнищание народа? Читаю в СМИ: «Средний чек жителя России за один поход в магазин в июле снизился до минимальных значений за последние два года». Бедные еще больше беднеют, поэтому разоряется именно микробизнес, который обслуживает в первую очередь бедных. (Маршида Н.)

— Мы ничего сами не придумывали, а взяли признанную в мире методику RSBI, которую нам помогают применить наши партнеры — международная исследовательская компания Magram Research. Индекс RSBI основан на международной методике PMI. В рамках этого индекса мы анализируем настроение бизнеса, но не оцениваем, сколько бизнес приносит в ВРП, сколько рабочих мест он создал, — эти цифровые параметры не определяем. Мы пошли от обратного: начали спрашивать у реального бизнеса, что они об этом думают. Нас с вами заочно посчитать можно легко, а вот наше мнение реально спросить — я считаю, это дорогого стоит. Поэтому мы предпринимателям задавали конкретные вопросы: что у них с прибылью — увеличивается, уменьшается, неизменна; что с планами на развитие — намерены бизнес расширять, сокращать, оставлять неизменным; что с кадрами — привлекаете новых, штат стабилен или сокращаете.

— Вопрос «почему?» задавали? Например, почему сокращают кадры?

— Нет, не задавали. В этом году мы опросили 8,1 тысячи предпринимателей по телефону и с использованием мобильного приложения «Услуги РТ». Вопрос «почему?» — это для глубинного интервью, на 8,1 тысячи предпринимателей такого никто никогда не делает. Вы пытаетесь все упростить до бесконечности, но не бывает простых ответов на сложные вопросы. Мы спросили реальных бизнесменов, какая у них сегодня ситуация. Они сказали: «Ситуация не очень хорошая, перспективы мы видим далеко не радужные». В каждой конкретной ситуации причин может быть масса.

— Это понятно, но ведь, наверное, на системные проблемы в исследовании можно выйти?

— Надо продолжать исследования, изучать и анализировать. По каждому конкретному району и городу у нас есть срез проблем, которые предпринимателей волнуют в той или иной степени, — это вопросы кадров, финансов, административного давления и т. д. Вот теперь надо брать каждую территорию и конкретно изучать ее вместе с командой главы, представителями исполнительной власти и федеральных органов — выявлять те проблемы, которые волнуют бизнес. Еще раз: нет универсальных решений для предпринимателей. Например, у нас есть финансовые формы поддержки. В прошлом году в республике предпринимателям была оказана поддержка на 2 миллиарда рублей. При этом за год они привлекают кредитов примерно на 180 миллиардов рублей. То есть 2 миллиарда поддержки — это чуть более 1 процента потребности. Создавая какую-то программу поддержки, мы закрываем только маленькую часть потребности.

Исследованием мы определили единый тренд, а сейчас надо детально анализировать, что волнует бизнес на конкретной территории и что нужно делать с этой ситуацией на местном уровне. И там нет простых рецептов, нет столько денег, сколько сегодня надо реально, чтобы переломить тренд снижающейся покупательской способности и снижающейся экономической ситуации у многих отраслей бизнеса, что сегодня наблюдается по всей стране. Залить это деньгами невозможно, значит, нужны экстраординарные меры. Простого ответа на вопрос «что делать?» реально нет! Мы видим, что меры, которые сегодня применяются, не работают.

В прошлом году мы анализировали эту ситуацию с Буинском, Нижнекамском и Альметьевском. В итоге Альметьевск принял свои решения, связанные с уходом от административного давления. Нижнекамск пошел другим путем: там сегодня вопрос бизнеса для главы — номер один. Он привлек эффективного менеджера по развитию бизнеса из Набережных Челнов — Радмира Беляева, который организовал на территории Нижнекамска активную работу с предпринимателями. Если вы у них спросите, что конкретно сделали, они часа три будут рассказывать! Эти практики надо изучать, но не факт, что они будут работать, например, в Азнакаево.  Вопрос только в том, что мы должны менять в целом отношение к этой тематике и понимать ее актуальность и важность. Казань в свое время взяла за одно из главных направлений работы развитие туризма. И город реально стал туристической столицей, местом притяжения отечественного и международного туризма. Бизнес развивается на базе турпотока.


— Что означают экстраординарные меры?

— Экстраординарные меры — это значит, что мы не должны пытаться просто усилить то, что сегодня делается. Мы не должны чуть быстрее плыть по течению. Мы, возможно, должны поменять реку, поплыть против течения или купить мотор. На всех уровнях власти должно появиться желание развивать бизнес, а не зажимать его сильнее и требовать больше.

— Вы сказали, что поедете в те города и районы, которые вас уже пригласили. А как же отстающие?

— Президент поручил нам в первую очередь выдвинуться в отстающие районы. Но, во-первых, по итогам нынешнего исследования таковыми являются многие. Во-вторых, поедем к тем, кто сделал запрос. Сейчас мы стараемся сформулировать платформу работы. В прошлом году это была разовая, несистемная история: приезжали, проводили мозговой штурм с муниципалами, разбирали проблемы и прочее. Поскольку сегодня предстоит сформировать институт наставничества, развить бизнес-климат во всей республике, то здесь нужны более универсальные решения, мы своей командой не наездимся.

— Вы будете кого-то еще привлекать к этой работе?

— Пока у меня нет ответа на данный вопрос, мы прорабатываем варианты работы. Я только понимаю, что это надо делать более профессионально и системно. Возможно, кого-то будем привлекать.


«
НА ТЕРРИТОРИИ КРЕМЛЯ ОТКРЫЛИ ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ БИЗНЕСА»

Президент РТ продлил вам срок полномочий в качестве бизнес-омбудсмена еще на пять лет. Что-то новое будет в вашей работе — то, что подсказал опыт предыдущих пяти лет? (Жуков Александр)

— На территории Кремля мы открыли центр правовой защиты бизнеса, посчитав, что такая форма работы востребована. У нас были разрозненные ресурсы: общественная приемная и аппарат омбудсмена, аппарат совета по предпринимательству при президенте РТ, проект «Бизнес и власть: откровенный разговор», которые мы сейчас объединили в единый центр. Благодаря его созданию мы хотим повысить качество и эффективность работы с обращениями предпринимателей. Скажем так, машинку мы настроили, она сегодня идет неплохо, но мы понимаем, что для того, чтобы ехать лучше и дальше всех, мы должны качество постоянно улучшать. Мы хотим сделать универсальное место, где будут решаться локальные и системные проблемы бизнеса.

— По принципу одного окна? 

— Да, чтобы люди могли туда и за консультацией приходить, и обсуждать системные проблемы. Самое главное — повысить качество нашей экспертизы, над чем мы бьемся все пять лет и будем дальше продолжать. Сейчас перед нами стоит задача спуститься на уровень муниципалитетов, настроить там работу по улучшению делового климата.

— Ежегодно вы рассказываете о тысячах предпринимателей, которые к вам обратились и которым вы помогли. Сколько человек у вас в штате занимается этой работой? (Алина)

— Штат у нас не увеличился — 10 человек. Мы просто на разные проекты привлекаем людей дополнительно.

— Будет ли когда-нибудь ваш ежегодный отчет иметь такой же вес для глав районов, какой сейчас имеет доклад антикоррупционного управления?

— Мы не силовая структура, мы правозащитники, в этом формате останемся работать. Мы отвечаем за вопросы защиты и развития бизнеса, за улучшение делового климата, но ни в коем случае не за вопросы, которые связаны с противодействием коррупции. Они у нас присутствуют, но такие кейсы мы сразу отдаем в антикоррупционное управление.

— Пишу из Набережных Челнов. Имею павильон по продаже товаров для дачников и огородников. Магазину 17 лет, профиль не меняли с момента открытия. Павильон считается объектом нестационарной торговли. В апреле 2018-го закончился срок договор аренды земли. Еще в декабре 2017-го написали заявление с просьбой продлить этот договор, на что отказали с формулировкой о необходимости просить землю у администрации для размещения объекта нестационарной торговли. Написали повторное заявление, как и рекомендовали. И вновь отказ — рядом с нами ведется реконструкция крупного торгового центра, якобы для нас будет лучше, если мы войдем в этот ТЦ и начнем там арендовать площади, а свой павильон снесем, и на этом месте ТЦ расширит стоянку для автомобилей. Таких павильонов четыре. То, что делают чиновники, назвать помощью нельзя. Или вы считаете иначе? (Илгиз)

— Это обращение мы обязательно берем в работу, а пока сказать про них мне нечего. В Челнах рынок нестационарной торговли был в полулегальном состоянии. Три года назад мы эту тему подняли в целом по республике и добились того, чтобы появился региональный нормативный акт, который позволяет давать некие преимущественные права людям, которые имели нестационарные объекты до 2015 года, соблюдали все нормы и требования. В 2015-м в силу вступил новый Земельный кодекс, который их преимущественные права отменил, а они все надеялись, что у них будет преимущественное право в продлении договора аренды. Мы добились принятия нормативного акта, который позволяет так делать. В некоторых муниципалитетах соответствующие документы были приняты, в частности в Казани. Мы договорились, что и Набережные Челны пойдут по этому пути. Там раньше договоры аренды заключались на 11 месяцев и предприниматель каждый год думал, продлят или нет. Эти птичьи права продолжаются уже десятилетиями. Надо разбираться в данной конкретной ситуации.      

.
Фото: Ирина Ерохина

«И ПРОДОЛЖАЕМ БОРОТЬСЯ С ЭТОЙ ВЕТРЯНОЙ МЕЛЬНИЦЕЙ...»

Не открою вам секрет, что любой частник постоянно под контролем госструктур. Приведу пример из жизни: наша организация в силу обстоятельств непреодолимой силы вынужденно допустила нарушение закона — малозначительно, даже на административку не тянет. Когда у нас появилась возможность все устранить, то мы сразу это сделали. Прошло время (!), госорган обнаружил нарушение и тут же поднялся на борьбу с нарушителем. Ничего сделать не могут, так решили использовать ст. 8.2 №294-ФЗ, вынести предостережение. Задаем вопрос: «Ребята, о чем вы? Мы же все исполнили при первой возможности. Какое предостережение? Не было возможности исполнить требование закона в силу не зависящих от нас обстоятельств, человек уезжал». На мои доводы чиновник говорит, что ситуация абсурдна, но это система, а также у них план по выявленным нарушениям. Вот где же искать правды, если сами системы абсурдны и еще есть план?! Госорган слушать ничего не хочет, во всем видит коррупцию, и мелкий чиновник должен наказать, чтобы его не заподозрили в коррупции руководители более высокого ранга. Как предпринимателям себя защитить от госорганов, когда у них план? (Сергей)

— Федеральные власти открывают определенные новые формы работы, просто далеко не каждый ими пользуется. Всем известно, что у контролеров есть свой KPI, который построен в первую очередь на количестве протоколов и штрафов, на объеме взысканных штрафов. Об этой палочной системе много говорят. Доходит до того, что публичная часть совещания некоторых контролирующих органов федерального уровня проходит лояльно, а на закрытой от СМИ части жестко спрашивают за то, что у кого-то стало меньше протоколов... К сожалению, от данной порочной системы пока уйти не удается. Но движение федерального центра к изменению ситуации есть: с одной стороны, это стандартизация всех требований, с другой — они хотят перейти к оценке эффективности через управление риском. Теоретически это может позволить уйти от палочной системы, но, чтобы практически так произошло, мы ждем уже давно и продолжаем бороться с этой ветряной мельницей.

— Как лично вы относитесь к новым инициативам — увеличение НДС и пенсионного возраста? (Рустам)

— Я сегодня присутствую как должностное лицо, поэтому личное мнение высказывать не могу.

— Вы хотели бы сегодня сами заняться бизнесом?

— Наверное, чем больше видишь ситуацию, особенно с моей стороны, тем меньше желаний. Но у меня все-таки есть определенная профессиональная деформация, потому что ко мне бизнесмены обращаются с проблемами. Открывая сегодня самый простой бизнес, с каким количеством проблем ты с ходу столкнешься! Мы это видим через обращения. Я про себя начинаю задумываться, надо ли это вообще кому-то... Но, повторюсь, это профессиональная деформация. Бизнесом нужно заниматься, если есть желание. Надо дерзать, пробовать, особенно молодым людям. В крайнем случае можно ко мне обратиться — будем защищать.

Прочитал на сайте «БИЗНЕС Online», что вы участвовали в президентском тренинге для будущих губернаторов. В чем состоит этот тренинг? Чем вы обогатились как руководитель? На какой регион мысленно нацелились в качестве главы? (Хайруллин)

— Нас на этом тренинге было более 80 человек, главное — из нас за этот период получилась дружная команда, мы начали напрямую общаться. Но это ошибочное мнение, что всех с такого курса куда-то будут назначать.

— Но в списки резерва все-таки включили...

— В списки включили — это да.

— Много полезного для своей нынешней работы получили на этих курсах?

— Было много крутейших спикеров, гостей и преподавателей — начиная от федеральных министров и работников администрации президента РФ, заканчивая международными профессорами, которые преподают в топовых вузах. В течение почти года нам рассказывали обо всех важных современных вещах. И абсолютно все было полезно!

— Газета «БИЗНЕС Online» сама по себе — это помощник вам в деле защиты предпринимателей или наоборот?

— По большому счету мы с вами очень часто занимаемся общим делом. Я считаю, что мы помощники друг другу. Вы иногда помогаете вскрыть очень важную бизнесовую проблематику, обратить на нее внимание. Пускай иногда под некой призмой субъективизма и популизма (это скорее позиция не самой газеты, а ваших гостей и спикеров), но тематику бизнеса, конечно, удается раскачать. Это здорово и важно. Мы за то, чтобы люди больше говорили о бизнесе, заботились его проблемами. Я на совете по предпринимательству сказал: «Ребята, ситуация нехорошая, и над этим надо ежедневно работать, а не просто подправить цифры до следующего заседания совета». Ваша газета абсолютно точно помогает тему бизнеса ставить на первый план.

— Тимур Дмитриевич, спасибо за обстоятельный и откровенный разговор. Успехов вам!

Нагуманов Тимур Дмитриевич родился 23 февраля 1983 года в Казани. Окончил Казанский государственный финансово-экономический институт (2006). Прошел обучение в Московской школе управления «Сколково» по программе профессиональной переподготовки «Мастер делового администрирования» — Master of Business Administration (Executive MBA).

2002–2004 — коммерческий директор ООО «Остин», Зеленодольск.
2004 — начальник финансового отдела ОАО «Буинский сахарный завод».
2004–2005 — генеральный директор ООО «Новые сахарные технологии» Буинского района РТ.
2005–2006 — заместитель гендиректора по экономике и финансам ОАО «Заинский сахар».
2006 — генеральный директор ОАО «Бурундуковский элеватор» Дрожжановского муниципального района РТ.
2006–2007 — исполнительный директор ОАО «Бурундуковский элеватор» ООО «Управляющая компания „Приволжская продовольственная корпорация“» Дрожжановского района РТ.
С июля по август 2007 года — первый заместитель руководителя исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ.
С августа по декабрь 2007 года — руководитель исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ.
2007–2013 — глава Дрожжановского муниципального района РТ.
С 25 января 2013 года — уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей.

Есть ли, на ваш взгляд, польза от бизнес-омбудсменов?
27%Есть, очень полезный институт
26%Намного меньше, чем это пиарят
16%Считаю, пользы нет, роль декоративная
18%Скорее вред – создает иллюзию, что власть заботится от бизнесе
12%Это чиновник внутри системы, а нужны независимые общественники
1%Свой вариант (в комментариях)
Прием голосов по опросу закрыт
Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (97) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
20.09.2018 08:09

По факту на сегодняшний день:бизнес,малый и средний,всё больше и больше уходят "в тень",уходят от налогов и переходят на "чёрный" нал - думаю,что в следующем году данная тенденция только усилится.
Веры властям у предпринимателей нет никакой и как сказал Дмитрий Потапенко в одном из своих выступлений:"Скоро наступят времена,когда каждый будет выживать так,как он может" - это он про малый и средний бизнес сказал.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:09

    По факту на сегодняшний день:бизнес,малый и средний,всё больше и больше уходят "в тень",уходят от налогов и переходят на "чёрный" нал - думаю,что в следующем году данная тенденция только усилится.
    Веры властям у предпринимателей нет никакой и как сказал Дмитрий Потапенко в одном из своих выступлений:"Скоро наступят времена,когда каждый будет выживать так,как он может" - это он про малый и средний бизнес сказал.

    • Анонимно
      20.09.2018 08:17

      Так эти времена давно наступили, и каждый выживает как может... Это касается всех, кроме власти и приближенной к ней бизнеса

      • Анонимно
        20.09.2018 11:53

        эти времена наступили в 2014г.

        • Анонимно
          20.09.2018 12:46

          Эти времена наступили в 2003 году. Когда ВВП принял решение, популистское, увеличить Валовый продукт в два раза.
          И тем самым убил малый бизнес России.

        • Анонимно
          20.09.2018 12:47

          Татарстан заинтересовался опытом Сингапура в сфере госслужбы - " татаринформ "
          Уже 20лет туда катаются за опытом А ни кто не сказал : что было сделано для получения опыта

          • Анонимно
            20.09.2018 14:29

            Теперь на Хадж катаются,тоже бесплатно!знакум

          • Анонимно
            21.09.2018 06:56

            На западе одна фирма стара терпеть убытки. Пригласили специальных бизнес аудиторов.
            Те изучили все и подготовили аналитический обзор.
            Резюме было такое - нынешнюю команду надо уволить полностью.

    • Многое написано, но вся эта аналитика теряет ценность, если нет объективной аналитики о тлетворной политике бизнес-монополий власти.

    • Анонимно
      21.09.2018 06:53

      Мы закрываем бизнес.
      За четыре года нас трижды раздели. Полиция полностью 100% на стороне бандитов. Но самое страшное если ты более менее (используя легальные методы) отбиваешься - полиция начинает тебя по беспределу топить.
      Судебная система 100% коррумпирована - даже при наличии 100% доказательств своей правоты - легко выносят заведомо преступные решения - ничего не боятся. Симбиоз этих мафий ведет Россию к социальному взрыву и гибели - к еще одному разделу.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:28

    Азат Д

    Он решает частные вопросы, которые увидит, конкретные ситуации, а не системные - законы и честный суд.

    • Анонимно
      20.09.2018 09:08

      Один из таких "частных вопросов" есть так называемое "дело Сиразина". Вот только никак не могу понять за какие такие заслуги Сиразина омбудсмен включил административный ресурс? Решения суда должны выполняться всеми без исключения. Не согласен- подавай аппеляцию в вышестоящие инстанции, а не устраивай каждодневные шоу на страницах БО. Сей крестьянин ловко пользуется моментом, чтобы не мытьём так катаньем продавить решение своих проблем, в которых виноват прежде всего сам. Объявил "политическую голодовку" даже на смех одним и на страх другим. И раньше то не верил в сиразинские сказки, а теперь после этого интервью и всем советую! Ну а про эпитеты, которыми он награждает всех вокруг- это вообще из области разнузданности и вопиющей безнаказанности!

      • Анонимно
        20.09.2018 10:51

        И правильно Сиразин делает, ты аномин, а его практически все читатели БО пусть по комментариям, но знают. По сравнению с ним 90% трусов которые рот боятся открыть в адрес ОПГ и глав районов ( я не исключение)

        • Анонимно
          20.09.2018 11:20

          От того, что его "все читатели БО пусть по комментариям, но знают", делает Сиразина правым в этой "земельной эпопее"? Сиразин предлагает всем на пробу блюдо собственного изготовления, весьма, кстати, сомнительного качества, призывая читателей быть орудием в его интересах для решения личных шкурных вопросов. А опыт плетения интриг у него имеется богатый да язык богатый.

        • Отвечу и анонимщикам троллям и самому Тимуру Дмитриевичу! Моя ситуация не тупиковая! Просто надо всем выполнять закон! Есть закон ,подписанный Путиным о фермерстве ,где написано после регистрации фермера ,государство обязано выделить землю в течении месяца или отказать ! Глава района мне письменно ее выделил землю Таифа от бывшего карьера глины,но гендиректор Таифа Шигабутдинов попросил у него забрать без рекультивации,так как мне это озеро пригодится разводить водоплавающую птицу,а рекультивация стоит несколько миллионов!Глава нарисовал схему загонов ,ферм,обустройство озера,но поставил условие чтобы я построил все в течении года,взяв кредит в банке! Я все построил,взял кредит в Банке,как все фермеры в районе подал в минсельхоз заявку на грант 1.5 миллиона,чтобы закрыть кредит! Все получили гранты кроме меня,даже есть фермеры в районе кто распродал скот и закрыли уже свои хозяйства! Приехала комиссия минсельхоза и спрашивает ,а почему вам глава по закону выделил землю,а сам незаконно оформил ее лидерам ОПС как новый карьер чтобы навредить мне ,а глины там нет! Мне грант поэтому не дали и появился долг перед сбербанков! Дальше лидеры опс начали сносить мой сад,убивать мой пасущийся скот,а сообщники в Росреестре начали меня штрафовать за то что на озере стоял птичник 7 м кв,Потом Мировой судья увеличил мне штраф,причем зная что я прав и первый раз отменил мне штраф,но потом лидеры Опс на него надавили видимо и он перешел на их сторону,потом посадил на 3 суток,потом ОПС подал в суд на меня за то что я их как и прокурор Нафиков назва в БО и суд решил так раз МВД на них дело не возбудили значит Вы Сиразин клеветник и опять Карасев мировой судья за то что я перед бандитами не извиняюсь посадил меня на 7 суток! И Нагуманов и прокурор республики безпредел судьи пресекли спасибо им и меня выпустили! А теперь где тупик то Тимур Дмитриевич НАГУМАНОВ? Мы же решили с Вами и Вашими юристами тогда что это вопрос не юридический,а политический!Прокурор Нафиков принуждает МВД и СК Рт посадить ОПС по статье 210 часть три,и тогда их иски автоматически судами отменяются как и все штрафы незаконные! Президент РТ Минниханов принуждает главу района Зиатдинова согласно своего послания незаконно зарегистрированный карьер изъять и передать ее мне на 49 лет как обещал Зиатдинов ! Минсельхоз дает мне грант как всем фермерам района и я гашу кредит инвестиционный в сбербанке! Коллегия судей лишает судейских мантий тех судей кто работает на опс и меня сажал и штрафовал незаконно и отменяет все их штрафы и мои посадки
          по указанию бандитов! Вопрос как все это решить! Я написал пятое заявление прокурору рт и третье президенту Минниханову,чтобы они вызвали оперативно следственную бригаду из Москвы и покончили с мафией в Верхнеуслонском районе и все! Нет никакого тупика,просто воры и бандиты должны сидеть в тюрьме,а глава района должен прекратить сам и его подчиненные в районе заниматься махинациями с землей в районе о чем писали СМи по проверке счетной палаты! Кстати прокурор района Егоров В .И. везде написал запросы по безобразию с моей земле и в минэкологию и в росреестр и преступления с землей все подтвердили проверками ,а где посадки виновных уважаемый Тимур Дмитриевич и когда мне узаконят землю и посадят бандитов кто меня и других жителей поселка терроризирует! Модерато пожалуйста мой коммент пропустите,а то тролли и бандиты с оборотнями меня достали совсем своей клеветой и террором и вредительством и не дают как крестьянину работать!

      • Анонимно
        20.09.2018 14:25

        КСТАТИ как раз СИРАЗИН к бизнесу не имеет никакого отношения....Он не предприниматель... Он-частник

        • Анонимно
          20.09.2018 14:34

          14:25. В этом то вся петрушка! Каким боком частник относится к предпринимателям?

          • Анонимно
            20.09.2018 15:53

            Никакой Сиразин не предприниматель и тем более не фермер! Он и сам говорит об этом открыто, мол не плачу никаких налогов и прочих сборов, потому что частник. Вопрос: почему у омбудсмена такой интерес к судьбе частника? Бабульки на колхозном рынке, торгующие овощами, молоком, творогом и сметаной деревенской такие же частники, как Сиразин. Неужели всем им будет помогать Нагуманов, попади они в сложную по собственной вине ситуацию?

            • А в чем моя вина то? То что я на выделенной земле мне главой районаразбил Кедровую рощу и сад и пасу скот? А что разве без решения суда можно уьивать скот и рушить сад в отместку за то что я написал заявление по просьбе следкома на лидеров ОПС ,воровавших у Таифа миллионами кирпич,а таиф был в убытке и поэтому не платил рабочим достойную зарплату!Оборотень прежде чем писать хрень тут и оскорблять тут меня! Назови свою фамилию,звание,должность и приезжай в СК РТ и изуст дело на ОПС ,а потм будешь говорить я прав или нет! Я просто жду когда Прокурор Нафиков принудит следаков посадить ОПС ,а президент Минниханов заставит главу Района Зиатдинова узакрнить землю мне выделенную им ,забрав у лидеров ОПС кто ее незаконно захватил! А Нагуманов молодец и не побоялся мафии и меня защищает и других и в том числе бабок на рынке и мамочек делающих торты!

            • Дорогой когда я был фермер я все налоги плотил.а как мафия уничтожила мое КФХ и мы с женой сталли ЛПЗ и пенсионеры никакие по закону не платят! И последнее я всегда говорю это не бизнес ЛПХ и СЕМЕЙНОЕ ФЕРМЕРСТВО БЕЗ БАТРАКОВ,а самозанятость и героизм! А то что Нагуманов с мафией бореися и ему за это респект! Мой случай не едичный и везде главы,оборотни и бандиты не дают крестьянству в Татарстане развиваться!И прав Нагуманов ,что ситуация в Татарстане и с МСБ и крестьнством плохая и нужна как в Китае всех коррупциоеров,бандитов и оборотней расстреливать на стадионах,если мы хотим чтоб Россия была процветающей европейской страной!

    • Анонимно
      20.09.2018 10:58

      Ничего он не решает ; если вас наказали за мусор и выписали штраф может быть , а если наехали рейдеры , да ещё используют судебные решения и прокурорских с судебными приставами которые штампуют подложные документы , никакого результата .

      • Анонимно
        20.09.2018 16:43

        ...Куриальные выборы – система выборов, основанная на делении населения на группы с неравным представительством.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:31

    От ваших мер, как правило, только хуже становится.

    • Анонимно
      20.09.2018 09:44

      А почему кто-то должен кому-то уступать в спорных вопросах? Если не могут договориться по-хорошему, то остаётся решать вопросы в суде. Суд вынесет решение. Законопослушные граждане во всем мире решения суда выполняют, нравится оно им или нет. Предусмотрена аппеляция, кассация в случае несогласия с решением суда.

      • Анонимно
        20.09.2018 12:03

        Не смешите мои тапки , решения суда вплоть до Верховного контролируют пара человек и это не председатель верховного , как им надо , если оппонент на них вышел так и решат , а закон как дышло , вы хоть тысяча раз будете правы.

        • Анонимно
          20.09.2018 12:36

          12:03. Не уподобляйтесь Общемтвеннму Обозревателю и Чьему-то там Советнику! Новые сказки на старый лад не надо пересказывать. Тоже мне знаток системы ещё один нарисовался!

  • Анонимно
    20.09.2018 08:33

    Чиновники сначала создают проблеммы, а потом создают структуру решающию эти проблемы.
    За что тогда отвечают профильные министерства? не для того ли они созданы чтобы проблем не было?

  • Анонимно
    20.09.2018 08:33

    Уважаемые чиновники всех рангов, единственная и огромная просьба к вам не мешайте работать предпринимателям. вы думаете что нам соломинку кидаете помощи, а на самом деле бревном по голове даете

  • Анонимно
    20.09.2018 08:35

    Малый и средний бизнес давят со всех сторон.
    Государство - налогами, проверками, накатами силовиков (которые резко бросились проверять то, что было 5-8 лет назад и реализовывать различные провокации); крупных компаний, отжимающих ниши и выдавливающих с рынка;
    Отсюда и снижении инвестиционной активности...
    Люди верят в $, выходят в кэш и тихо пережидают кризис, не привлекая к себе внимание.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:36

    кощунство защищать предпринимателей делающих бизнес в жилых домах.пусть Нагуманов поживет в доме ,где на первом этаже алкомаркет или сауна.

    • Анонимно
      20.09.2018 09:20

      Все верно, одно дело когда ты живёшь в каком нибудь индивидуальном жилом доме, а другое рядом с кабаком или пекарней под полом. Я считаю большой ошибкой перевод жилых помещений в домах советской эпохи в нежилые. Квартира должна оставаться квартирой, местом для проживания людей.

      • Анонимно
        20.09.2018 09:58

        сами предприниматели живут в коттеджах,а бизнес предпочитают делать на спокойствии других граждан в жилых домах.

    • Анонимно
      20.09.2018 10:01

      Это такой же бизнес как и все остальное, если в рамках закона, то они имеют право на существование и спокойную работу (без нарушений естественно, без продажи алкоголя после установленного законом времени). Если работать цивилизованно, то пусть работают.

    • Анонимно
      20.09.2018 13:29

      а что делать с многочисленными квартирами, сдающимися посуточно? От них проблем больше даже, особенно по ночам.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:37

    Вот и обмудсмен говорит, что хорошо работает, что ж мы так плохо живем?

  • Анонимно
    20.09.2018 08:39

    Посмотрел автобиографию Тимура, нет, не расположен он к защите граждан.

    • Анонимно
      20.09.2018 13:38

      ))) там уже не первое поколение оторвано от жизни простых смертных.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:43

    Правильно говорит Нагуманов, нет перспектив. Поэтому нет развития, вложении в оборудование, цеха. Перефразируя Менделеева, не надо ждать милостей от государства, забрать их наша задача. Но кто ж тебе их даст.

    • Анонимно
      20.09.2018 15:16

      Если по его словам нет перспектив, то что штаны протирает, деньги государственные тратит.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:46

    Печально.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:51

    Отличный результат. Всего пять лет понадобилось чтобы осознать себя омбудсменом. Глядишь, еще через пять поймет чем заниматься должен.

  • Анонимно
    20.09.2018 08:58

    По контрофакту игрушек, все просто, предприримателей должны вначале предупреждать, а уж потом штрафовать, очень глупая практика например на одном игрушке пять изображений значит пять товарных знаков, в гос думе есть законопроект что бы одному правооблалателю взыскивали как за один знак, в суды приходите, помогайте судится, вон к примеру компания мадиа нн вообще беспредельная, во владимирской области у нее были серьезные проблемы с доверенностями и таких прлблем у них массу у правобладателей, дам далеко не всетак чисто как они показыаают. А вообще они скоро подорвут всю торговлю каждый день новые знаки, компенсации хорошие, ради 5 фирм порвутся все ип россии.

  • Анонимно
    20.09.2018 09:10

    Кого он защитил? До сих пор не понимаю... Становится только хуже и будет хуже... это всем и так понятно. Но толку говорить то??? Ты делай! Говорить часами и я могу... делов-то!

  • Анонимно
    20.09.2018 09:16

    А с какой стати бытие Сиразина должно так беспокоить омбудсмена? Почему вопрос, решающийся в правовом государстве в суде, вдруг поднят на такой уровень? Тем более, что решение суда уже давным-давно есть. Просто оно не выполняется. Непростая говорите у Сиразина ситуация? А у кого она а наше время простая?

    • Анонимно
      21.09.2018 07:05

      Где у нас правовое государств?
      Где у нас суд а не ЗАО по обслуживающее интересов власти ну и себе не немного и постоянно.

  • Анонимно
    20.09.2018 09:23

    Интересная схема. Власть искусственно создаёт трудности, а затем создаёт структуру за наш с вами счёт, задача которой преодолевать непреодолимые трудности.. Двойной подъём на шее работяг..

  • Анонимно
    20.09.2018 09:24

    - Не открою вам секрет, что любой частник постоянно под контролем госструктур. Приведу пример из жизни: наша организация в силу обстоятельств непреодолимой силы вынужденно допустила нарушение закона, малозначительно, даже на административку не тянет. Когда у нас появилась возможность всё устранить, то мы сразу же всё сделали. Но вот прошло время (!), и госорган обнаружил это нарушение и тут же поднялся на борьбу с нарушителем. Ничего сделать не могут, так решили использовать ст. 8.2 ФЗ-294, вынести предостережение. На вопрос: ребята, о чём вы, мы же всё исполнили при первой возможности, какое предостережение, не было возможности исполнить требование закона в силу не зависящих от нас обстоятельств, человек уезжал, назовём его чиновник. На мои доводы сам чиновник говорит, что ситуация абсурдна, но это система, и у них план по выявленным нарушениям. Вот где же искать правды, если «сами системы абсурдны», и ещё есть план?! Госорган слушать ничего не хочет, во всём видит коррупцию, и мелкий чиновник должен наказать, чтобы его не заподозрили в коррупции руководители более высокого ранга. Как предпринимателям себя защитить от госорганов, когда у них план? (Сергей)
    Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/395914

    Спасибо что ответили на мой вопрос.

    "И продолжаем бороться с этой ветряной мельницей".

    Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/395914

    Так а в чём смысл этой системы, если Вы боретесь с ветряными мельницами? Ни о чём. Спасибо, что опубликовали и задали вопрос.

  • Анонимно
    20.09.2018 09:28

    С самозанятыми все очень просто: понятие "самозанятый" вы более-менее сформулировали, осталось решить вопрос с начислением стажа работы в этом статусе для легализованных. Пусть в усеченном варианте, как долю от стажа ИП (если нужно различие).

    • Анонимно
      20.09.2018 12:20

      09:28, Стаж самозанятых никого не интересует. Т К самозанятым пенсии не видать (только социальная, как бомжам ни дня не работавшим). Больничных оплачиваемых так же нет. Смысл считать стаж?

      • Анонимно
        20.09.2018 13:25

        Доказать, что ты не был иждевенцем, а был частью экономики этого государства, вносил свой вклад в реальный производственный сектор

  • mahmut
    20.09.2018 09:39

    Я задавал ему вопрос, про павильон. Так конференция больше месяца назад прошла. Сказал что "обязательно берем в работу". Пока ни обращении или звонков не было. Забыли или для красного словца сказали ?

    • Анонимно
      20.09.2018 17:53

      Азат Д

      Для конференции.
      Они симулякры, как и общественная палата, чтобы были, показать что есть.

  • Анонимно
    20.09.2018 09:41

    Т.Д. Нагуманову - зачет, научился красиво говорить за пять лет. Но! За все эти годы не читал и не слышал о каких-то случаях защиты предпринимателей пострадавших от произвола чиновников или проверяющих органов. А такие истории мы должны в СМИ читать еженедельно!
    Самая вопиющая история - это история краха наших банков (ТФБ, Интеха, Спурта и т.д.). Серьезно пострадали сотни и тысячи бизнесменов. Где обмундсмен? Его не было в этой истории.

    Безусловно, пассивность обмундсмена связана не только и не сколько с личностью Нагуманова. Наверное. Эта должность включена в систему, и попробуй выйди за ее пределы, попробуй призови к ответу зарвавшегося главу или министра, сразу окрик из АП. Но это только обьясняет, но не прощает никчемность этого института.

    Ну а бизнесу все же пора осознать свои корпоративные интересы и создать общественные структуры, ктторые способны их дейтсвительно защищать и которые не зависят от бюджета и власти. Типа Ассоциации имени Х.Х.Халиуллина, но на более серьезных основаниях и со следующей генерацией менеджеров.

    • Анонимно
      20.09.2018 13:06

      Отличный комментарий, совершенно согласен.

    • Анонимно
      20.09.2018 16:00

      Нагуманов в истории с ТФБ был первым и единственным, по-моему, кто напрямую вышел на общение с предпринимателями, помогал, объяснял, юристы Нагуманова консультировали и подсказывали, что делать. Это очень помогло сотням бизнесменов, которые оказались в совершенно непонятной безвыходной ситуации, когда никто ничего не мог объяснить.

    • Анонимно
      21.09.2018 07:10

      Бизнес как раз и рулит у нас в стране. Точнее монстр крупный бизнес и власть.
      А все остальные от бомжа до фирмы с оборотом в десятки миллионов для них пыль под ногами (а у кого оборот побольше - конкуренты)ю

  • Анонимно
    20.09.2018 10:02

    Очень запомнила встречу с ним, когда у Татфондбанка отобрали лицензию. Он сидел и не открывался от телефона, на людей даже глаза не поднимал. Люди не выдерживали и кричали ему, чтобы он телефон убрал.
    Он и и после этого присутствовал на совещаниях и встречах , только пользы от него не заметили. Все совещания и встречи для галочки.

    • Анонимно
      20.09.2018 11:33

      10.02 я тоже была на встрече. Смотрел он на телефон потому, что был в замешательстве от того, что вообще происходит. На тот момент он впервые столкнулся с такой серьезной проблемой. Смотреть в это время в глаза пострадавшим - это вызывать очередную агрессию. В такой ситуации надо быть железным и вести себя спокойно. И я ему не завидую, ему вываливают свои проблемы и он старается их решить, как может. И ОН ПЕРВЫЙ ИЗ ЧИНОВНИКОВ, КТО СОГЛАСИЛСЯ ВСТРЕТИТЬСЯ С ПОСТРАДАВШИМИ. НЕ МЫ К НЕМУ, А ОН К НАМ ПРИЕХАЛ !!!

      • Анонимно
        20.09.2018 12:45

        Ну и чем помог? Мне ничем, только раздражение после этих пустых встреч!

        • Анонимно
          20.09.2018 16:09

          Помог тем, что по ТФБ с предпринимателями вообще никто не общался, никто не отвечал на вопросы. Он первым вышел хотя бы на контакт, подключил своих юристов, помогал. И встречался лично с группами пострадавших предпринимателей, их много он один. Остальные чиновники сидели с каменными лицами на протокольных встречах в ТПП.

      • Анонимно
        20.09.2018 12:46

        ... ему поручение дали. Не будьте наивными.

        Вообще, ситуация с ТФБ модельная - это тот случай, когда наша власть впервые пошла на кидок местного бизнеса, не покрыв обязательства банка, который был плотно афилирован с Тататарстаном (то, что частный - и это правда- не в счет, не буду расписывать, кому надо, все знают - о связях Мусина с республикой, и взаимных обязательствах). Это было нарушение негласного договора, когда республика всегда за все отвечает в РТ.
        Поэтому к Нугуманову претензии должны быть не в первую очередь, но они есть. Он ничего не сделал чтобы защитить МСБ. Вообще НИЧЕГО. Это и есть истинное лицо нашего "обмундсмена". Никогда не пойдет против ветра, никогда. Хотя мог бы - убеждать, убеждать, убеждать, капать, показывать интересы МСБ и власть могла бы услышать где-то в какой- то момент.
        Это был момент истины для Т.Д. Нагуманова. Экзамен не сдал. В интересах общества работать не может (только власти) - таков вердикт для посткризисного общества, которое будем строить, надеюсь, все вместе.
        Казанец

        • Анонимно
          20.09.2018 15:23

          А в РТ есть малый бизнес? что-то после отзыва лицензий ТФБ, я лично, толп не видел, уволенных с малых предприятий .

          Подумаешь, междусобойчиковый банк - шлёпнули, где начальство деньги держало. Не велика потеря!

        • Анонимно
          20.09.2018 16:15

          По ТФБ он сделал все, что от него зависело - помогал предпринимателям разруливать вопросы с налоговой, пенсионным, потому что зависшие налоги это сразу автоматом чуть ли не блокировка счета компании. А налоговой по барабану, плати повторно наличкой, плати с другого счета (а если его нет?).

        • Анонимно
          20.09.2018 16:40

          Вы все-таки забываете, что спасти ТФБ пытался ТАИФ, выходя с таким предложение, но центробанк был непреклонен. Разве Нагуманов принял такое решение?

        • Анонимно
          21.09.2018 07:14

          На момент банкротства это был госбанк (51,6%) РТ и председатель правления глава правительства.

          Это 100% кидалово со стороны Властей РТ и РФ.
          Хуже было когда в СССР все вклады Сбербанка заморозили а потом устроили инфляцию и все пропало.
          Сейчас новое глобальное кидалово - пенсионная реформа.

      • Анонимно
        20.09.2018 12:49

        Его направили встретится с пострадавшими вот и приехал, думаете сам по своей воле? А то, что в телефон всю встречу тыкался, больше говорит о его неуважении к пострадавшим, а не его стеснении..

      • Анонимно
        20.09.2018 13:15

        Сказали сходи, вот и пришел для галочки, а чем помог то? От этих встреч с чиновниками никакой пользы для пострадавших банков не было. Одни пустые обещания.

    • Анонимно
      20.09.2018 16:04

      Нагуманов был первым из власти, кто вообще вышел на контакт с пострадавшими, первая встреча была в Меге, я помню как читала об этом. Из чиновников он там был один, и напрямую общался с предпринимателями.

      • Анонимно
        20.09.2018 19:30

        Вы только читали об этом, а мы все это на себе испытали. Нет от них реальной помощи, одни обещания.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:04

    Показательны результаты опроса, на данный момент одобряют только 2 процента, все остальные варианты ответов по сути являются разной степенью недовольства деятельностью этого института.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:16

    Господин Нагуманов Вы не правы, в Татарстане правоохратиельные органы очень скрещены с бизнесом. Они защищая их незаконные интересы, вопреки требованиям закона, путем возбуждения уголовных дел, тихо вымогают большие взятки и решают вопросы заинтересованных лиц. Оттуда задержания , аресты, рейдерство и закрытие бизнеса. Власть также получает выгоду так как они тоже таким образом действует. Ваша работа находиться только на начальном этапе. Вы решили вопросы предпримателей, в которых нет интереса силового блока. К Вам на встречу не пускают людей таких категории дел. Вы становитесь статистом. Вам необходимо прямо сказать как суды, сотрудники СК, Прокуратуры и МВД замешаны в решении своих коррупционных интересов. Но Вы молчите об ээтом.

    • Анонимно
      20.09.2018 13:13

      Полностью с Вами согласен! Прокуратура вообще не даёт спокойно работать. У нас на предприятии ужет 2 года идёт рейдерство организованное совместно с прокурором района и председателем городского суда.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:22

    не все понимают, что это только иллюзия защиты бизнеса, функция у этого омбудсмена - устранение волнений.

    • Анонимно
      21.09.2018 07:16

      Вообще то сам факт такой должности - бред.
      При наличии правового государства нормальной полиции и судебной системы ( а не того ужаса что имеем).
      Здоровому человеку костыли не нужны.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:40

    МСП для власти-это большой геморрой! Мы предприниматели видим и осознаём,что чиновникам удобно иметь мегакомплексы и мегазаводы,с которыми удобно работать. А мелочь вечно ноет, вечно путается под ногами, нарушая покой обличённых властью.У Тимура сложная роль, быть чужим среди своих и своим среди чужих.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:47

    Малому бизнесу в Казани конец уже наступает. Приплыли. Ситуация катастрофа. Кризис мощнейший. Идем на дно. Так и по всей стране похоже.

  • Анонимно
    20.09.2018 10:57

    И чего привязались к мамашкам, которые тортики пекут дома... Можно подумать, никто тортиками из торговых сетей не травился?! -сплошь и рядом!!!, как бы там Муслима не лукавила, просрочки на ее полках-навалом!!!
    Просто оставьте в покое людей. Не надо ничего от вас! Просто не мешайте работать!

  • Анонимно
    20.09.2018 12:14

    Пустое место наши омбудсмены. Нельзя защищать отдельно бизнес, отдельно человека. Права предпринимателей, учителей, врачей, наемных работников и тд- это все частные случаи прав Человека. Пока их у нас в грош не ставят, все так и будет.

  • Анонимно
    20.09.2018 12:16

    Бизнес меняется )) он исчезает !)

  • Анонимно
    20.09.2018 12:53

    А что Титов?

  • Анонимно
    20.09.2018 14:30

    Власть защищает малый бизнес от самой себя? Классно!
    Одной рукой закручивает гайки, другой подраскручивает?

    Пример простой.
    Благая идея создать Ярмарку изделий народных промыслов в Кремле для поддержки мастеров НХП, казалось бы, реализована. Работайте, мастера, ни в чем себе не отказывайте! Вот, мы же помогаем вам с реализацией. Чудно!
    Но! Арендная плата 700 руб. в день за 1 метр стола = 21000 руб/мес за 1 кв.м. - таких цен даже в Москве, наверно, нет!
    Понимаю, Кремль все-таки, лобное место. Опять же, ему тоже надо зарабатывать на свою жизнедеятельность.
    Но у мастеров - настоящих! - нет такой выручки! И так все работают "за идею". У туристов тоже покупательская способность стала низкой. Период ЧМ был вообще провальный. Как мастера говорят, туристов полно, покупателей нет. Результат? Убытки. Уходят уже все нормальные мастера. Останутся, как всегда, кто? Правильно - китайские магнитики и прочее барахло. Позор столицы! Туристический центр.
    В этом году, мастера говорят, в последний раз там работали, больше не собираются тратить силы, время, ресурсы на обогащение чужого кошелька.

    Вот, чем тут поможешь? Да ничем! Точка, тупик.

    • Анонимно
      20.09.2018 20:47

      Ребята, да наведите вы, наконец, резкость на собственных чиновников, тех, кто якобы руководит вашими народными промыслами. Они же вас превратили в личных рабов!

  • Анонимно
    20.09.2018 16:49

    Проблемы начались в 2010 г., когда налог в ПФР и ФСС увеличился с 14% до 32%. Особенно это сильно ударило по организациям с высокой долей заработной платы в себестоимости (в частности, по проектным организациям), у которых в один момент рентабельность стала отрицательной. Затем путем введения тендерных закупок постепенно снизили стоимость проектных работ на порядок! Более того, во всех закупках на проектные работы выигрывают одни и те же компании, к примеру ГУП "ТатИнвестГражданПроект". В итоге другие проектные институты в Татарстане остались без работы и должны закрыться. Но чтобы этого быстро не произошло, государство уменьшило требования к проектным институтам, установив требование к численности специалистов - 2 работника... Поэтому количество членов СРО пока явно не уменьшилось и формально пока проблем нет. Но к светлому будущему эта ситуация явно не приведет! Подобная же картина наблюдается и в строительстве. Куда же смотрит Нагуманов?!

  • Анонимно
    20.09.2018 16:50

    Наличие института бизнес-омбудсмена - важный маркёр того, что власть в Татарстане пытается улучшить бизнес-климат. Да, проблем масса. Ментальность 90-х, особенно в период кризиса, не выветрить за почти 20 лет. Но, когда институты есть, надо их использовать в свою пользу. Воспринимать все с железобетонным скепсисом - это ненормально. Нагуманов и его команда реально стараются и всегда открыты к предпринимателям

    • Анонимно
      21.09.2018 07:18

      Это говорит о том что что проблемы малого бизнеса власть старается канализировать на своего ими поставленного человека.
      Не дай бог люди сами самоорганизуются.

  • Анонимно
    20.09.2018 17:35

    Нашей организации Нагуманов не помог, в итоге сделав отписку на трех листах. Есть те, которым он помог? Откликнитесь!

    • Анонимно
      20.09.2018 18:04

      В начале поверил в то,что Нагуманов и его служба помогут и поддержат. Но получилось всё наоборот,мы сами себе усложнили всё.У них информация быстро утекает,и многие о твоих проблемах узнают вперёд тебя и начинают просто гасить твой бизнес. Нагуманов-это пустышка или имитация работы с бизнесом в решении проблем!

      • Анонимно
        22.09.2018 14:43

        Соглашусь и подтвержу, что конфиденциальную информацию нагумановской организации нельзя доверять ни в коем случае! Сливает конкурентам.

    • Анонимно
      21.09.2018 11:02

      Нам тоже не помог. Тоже отписались. Хотя обращались не раз. Решили свои проблемы сами, но за больший срок. Совершенно бесполезное ведомство и одна говорильня.

  • Анонимно
    20.09.2018 18:29

    Нет никакого скепсиса! Есть реальное положение вещей. Омбутсмен был рождён системой. Взращён системой. И зп получает от неё. Ничем не рискует(как предприниматель) , ни за что не отвечает. Опыта борьбы с трудностями, организацией бизнеса и рабочих мест своими силами-ноль, ни разу не испытывал на своей шкуре давление системы-адм., судебной, приставов. Активно создаёт видимость работы по правилам системы.
    А тов. Сиразин был во власти , видать за системность поддерживают. В Куркачах у него весело было, креативно.)) Одифа, краска кирпичи приезжайте в Куркачи!))) яркое воспоминание 90-х..

  • Анонимно
    20.09.2018 18:35

    Результат голосования полностью нивелирует то, о чем рассказывает этот государственный чиновник.

  • Анонимно
    20.09.2018 21:54

    Покажите мне хоть одного руководителя муниципалитета ? К главе района невозможно попасть, про мэра вообще молчу

  • Анонимно
    21.09.2018 11:01

    Лично был на встрече с Нагумановым и Титовым когда одна из руководителей ателье по пошиву одежды жаловалась на высокое налогообложение и говорила, что в соседних государствах ( Узбекистане, Казахстане, Киргизии) отрасли легкой промышленности в т.ч. пошив одежды являются льготируемыми по налогам и наши производители не выдерживают конкуренции по ценам. Импорт демпингует цены. Просила помочь. На что Титов сказал , что ничего с этим сделать не может. Тогда выступавшая ответила, что в этом случае бизнес умрет. "Ну значит умрет" - Ответил Титов. Вот и вся их помощь.

  • Анонимно
    21.09.2018 23:04

    Тимур, пока государство не ликвидирует обналичку, нормального бизнеса в РФ не будет.
    А если государство бессильно решить эту проблему, то все Ваши потуги помогать бизнесу не имеют смысла.

  • Анонимно
    25.09.2018 06:51

    Из всего сказанного следует вывод - основная беда бизнеса это чиновники дармоеды, считающих себя бессмертными и богами на занимаемых ими должностях.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль

Подпишись на нас в Zen