Общество 
11.12.2018

Эдуард Россель – Татарстану: «С нас еще больше берут, чем с вас! Значительно больше!»

Татарстанцы потребовали закон, гарантирующий защиту и поощрение капиталовложений

Продуктивно начались Дни Татарстана в Совете Федерации. За тем, как представители РТ намекали на «прощение» бюджетного кредита, взятого на Универсиаду, предлагали начать строительство ВСМ из Казани и бились за миллиарды для Заинской ГРЭС, наблюдали корреспонденты «БИЗНЕС Online».

Леонид Якунин: «Мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда на доходную базу бюджетов регионов влияние оказывают решения, принимаемые на федеральном уровне, которые влекут за собой выпадающие доходы для бюджетов» Леонид Якунин: «Мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда на доходную базу бюджетов регионов влияние оказывают решения, принимаемые на федеральном уровне, которые влекут за собой выпадающие доходы для бюджетов»

КТО ВЛИЯЕТ НА ДОХОДНУЮ БАЗУ БЮДЖЕТОВ РЕГИОНОВ

Вчера в Совете Федерации стартовали (закончатся сегодня) Дни Татарстана. Это традиционная форма презентации регионов в верхней палате парламента, которая, согласно регламенту, проводится по предложению сенатора от субъекта. Первоначально дни РТ были запланированы на 20-е числа ноября, но потом было решено их перенести. Так что ближайшие два дня в Совете Федерации обсуждают проблемы и достижения республики. Если накануне представители республики работали в комитетах, то уже сегодня президент РТ Рустам Минниханов выступит на пленарном заседании.

Вчера мероприятия начались с заседания комитета по бюджету и финансовым рынкам, где на примере республики рассматривали сбалансированность региональных бюджетов. Однако в итоге получилось, что Татарстан решил использовать эту площадку как возможность достучаться до правительства и минфина. Республику волновала судьба бюджетных кредитов, которые Татарстан брал для проведения Универсиады в 2013 году. Как писал «БИЗНЕС Online», год назад министр финансов Антон Силуанов говорил, что власти пошли на реструктуризацию при условии ответственной финансовой политики регионов. «Президент РФ принял решение о реструктуризации бюджетных кредитов, все субъекты РФ получат рассрочку на 7 лет, а те, кто показывает рост налоговых доходов выше уровня инфляции, — на 12 лет. Уверен, что такой возможностью воспользуется и РТ», — заявил тогда министр. При этом министр финансов РТ Радик Гайзатуллин рассказывал, что госдолг республики по итогам 2017 года составит 94,8 млрд рублей, из них кредиты из федерального бюджета — 84,9 млрд рублей.

Теперь в Татарстане обеспокоены, что планы по реструктуризации могут нарушить разного рода изменения, принятые федеральным центром. «Регионам предоставлена рассрочка по погашению задолженности перед федеральным бюджетом до 2024 года. При этом в соответствии с правилами проведения реструктуризации предусмотрена возможность продления конечного срока погашения федеральных бюджетных кредитов до 2029 года в случае обеспечения роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных доходов субъектов РФ в 2018 году, а также в 2019 году темпами не ниже сложившейся инфляции, — отметил председатель комитета Госсовета РТ по бюджету и налогам Леонид Якунин. — Вместе с тем в последние годы мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда на доходную базу бюджетов регионов сильное влияние оказывают решения, принимаемые на федеральном уровне. Многие из этих решений влекут за собой выпадающие доходы для бюджетов». По его словам, в итоге получится, что условия по наполнению доходной части бюджета «изменяются в худшую сторону по независящим от регионов обстоятельствам».

В Татарстане уже подсчитали, во что выльются эти решения федерального центра. Так, заявил Якунин, из-за исключения из объектов налогообложения движимого имущества, республика недополучит 10,2 млрд рублей. Еще 170 млн РТ потеряет из-за введения налогового вычета на 6 соток для пенсионеров. И, наконец, 4 млрд рублей не поступят в бюджет из-за того, что с 1 января 2018 года доля зачисления акцизов на средние дистилляты в бюджеты субъектов снижена со 100% до 50%. «Таким образом, вследствие принимаемых на федеральном уровне решений, доходная база бюджетов регионов снижается, складывается ситуация более напряженного их исполнения. При этом сохраняется необходимость финансирования растущего объема расходных полномочий на региональном уровне. В результате темы роста налоговых и неналоговых доходов субъектов на уровне инфляции становится более затруднительным и даже невозможным, — волновался Якунин. — Нам представляется целесообразным при оценке выполнения условий по обеспечению роста собственных доходов учитывать выпадающие доходы региональных бюджетов, образовавшихся из-за решений, принимаемых федеральным уровнем».

Юрий Росляк оценил финансово-экономическую политику Татарстана как «взвешенную» и «во многом даже консервативную» Юрий Росляк оценил финансово-экономическую политику Татарстана как «взвешенную» и «во многом даже консервативную»

«ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ СУБЪЕКТУ В ЦЕЛОМ СОКРАЩАЕТСЯ…»

Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк оценил финансово-экономическую политику Татарстана как «взвешенную» и «во многом даже консервативную», о чем, по его словам, свидетельствует исполнение бюджета. «Бюджет был исполнен на 1 октября с профицитом 24 миллиарда рублей, а на 1 ноября — уже с профицитом в объеме 36 миллиардов рублей», — отметил он. По мнению аудитора, все это стало возможным за счет устойчивого роста налога на прибыль на 12,4%, а также поступлений по группе налогов на имущество — рост на 13,3%. При этом НДФЛ вырос на 6,3% по отношению к уровню, достигнутому в 2017 году. «Общий рост налоговых и неналоговых доходов составил всего-навсего 5,3 процента. Все это связано с тем, что общие безвозмездные поступления выросли всего на 4,9 процента. Это говорит о том, что на современном этапе финансовая помощь субъекту, в том числе в получении субсидий на реализацию определенных проектов, в целом сокращается», — пришел к выводу Росляк. Кроме того, он отметил, что Татарстан упорно работает над сокращением госдолга по бюджетным кредитам, однако в то же время в 2018 году госдолг вырос на 1,2%. «Для них это не является критичным», — добавил аудитор.

В итоге Росляк пришел к выводу, что предложение Татарстана по учету выпадающих доходов нужно поддержать, поскольку это тема не только для республики, но и для всех тех регионов, которые участвуют в программе реструктуризации долгов. «Темы надо поставить перед правительством и минфином, чтобы показатели были объективными и учитывали те изменения, которые происходят в связи с выпадением целого ряда доходов из бюджетов субъектов РФ», — отметил аудитор, добавив, что уже изменения по НДС «наверняка приведут к сокращению налога на прибыль». Якунин подтверждал — от повышения НДС Татарстан теряет 2 млрд рублей.

При этом Росляк обратил внимание финансовых органов республики на то, что регион («то ли от большой скромности, то ли потому, что допускают методологическую ошибку») является одним из самых сбалансированных бюджетов. «Расходы, которые они исполняли в 2017, 2018 году и в 2019-м, совпадают с оценкой стоимости полномочий, которые исполняет субъект. Хотя, по тем же объективным данным минфина, не все расходы покрыты за счет доходных источников, которые формирует бюджет. Поэтому просьба к республике — очень внимательно оценить, нормально вычислить цифры в реестре расходных обязательств, которые формируют единую базу расходных обязательств РФ», — пояснил аудитор. Кроме того, по его словам, весомой нагрузкой на бюджет региона станет также достижение целей нацпроектов, которые предстоит реализовывать до 2024 года.

Татьяна Данилова отметила: несмотря на то, что РТ является самодостаточным субъектом, федеральная помощь присутствует Татьяна Данилова отметила: несмотря на то, что РТ является самодостаточным субъектом, федеральная помощь присутствует

«СУБЪЕКТ-ДОНОР, НО…»

В минфине, напротив, решили напомнить, что федеральный центр и без того охотно вливает деньги в Татарстан, который то и дело жалуется, что слишком много забирают. «Несмотря на то, что РТ является субъектом-донором, вместе с тем из федерального бюджета оказывается дополнительная финансовая помощь. Так, за 2018 год объем безвозмездной помощи и дотации на сбалансированность составляет 6,5 миллиарда рублей», — объявила заместитель начальника отдела мониторинга минфина РФ Татьяна Данилова. По ее подсчетам, из этой суммы 905 млн рублей — это «дотации в целях стимулирования налогового потенциала по налогу на прибыль», еще 690 миллионов Татарстан получит в декабре в виде гранта за достижение наилучших темпов развития налогового потенциала. Кроме того, для повышения зарплаты бюджетникам в регион направлено более 300 млн рублей и еще 905 миллионов дотаций на создание комфортной городской среды. «То есть несмотря на то, что РТ является самодостаточным субъектом, федеральная помощь присутствует», — еще раз подчеркнула Данилова.

Что касается реструктуризации, за которую переживал Якунин, то, по словам чиновницы из минфина, бюджетный эффект освобождения от уплаты основного долга в 2018 году составил 2 млрд рублей, а в 2019-м будет на уровне 3 миллиардов. Кроме того, Данилова признала, что выпадающие доходы Татарстана из-за отмены налога на движимое имущество действительно будут, но суммы в минфине почти в два раза меньшие — 5,9 млрд рублей. Впрочем, как заверила представитель ведомства Силуанова, все это будет компенсировано. «Часть компенсации идет за счет распределения поступлений дополнительных от акцизов на крепкий алкоголь по нормативу 30 процентов, также за счет передачи полномочий на федеральный уровень по лекарственному обеспечению пациентов с орфанными заболеваниями. Весь остальной объем, который приходится на выпадающие доходы РТ 2019 года — 3,7 млрд рублей, — будут обеспечены за счет дотаций на сбалансированность из федерального бюджета», — пообещала она.

Эдуард Россель листал раздаточные материалы и удивлялся, почему же в Татарстан вливают миллиарды Эдуард Россель листал раздаточные материалы и удивлялся, почему же в Татарстан вливают миллиарды

«ВСЕ СУБЪЕКТЫ РФ НА УРАЛЕ ПОЛУЧАЮТ В ШЕСТЬ РАЗ МЕНЬШЕ ПРИ КОЛОССАЛЬНОЙ НУЖДЕ! МОЖЕТ, МЫ ЧТО-ТО НЕ ТО ДЕЛАЕМ»

В это время сенатор от Свердловской области Эдуард Россель листал раздаточные материалы и удивлялся, почему же в Татарстан вливают миллиарды. «Большая помощь федерального бюджета при том, что бюджет РТ очень хороший. В чем тут причина? Колоссальные суммы: 33 миллиарда, 28 миллиардов, 30 миллиардов! Все субъекты РФ на Урале получают в шесть раз меньше при колоссальной нужде! Может, мы что-то не то делаем?» — поинтересовался он. Но еще больше его озадачил график погашения бюджетных кредитов. «При таком бюджете погашения из 84 миллиардов 280 миллионов рублей в год — и вдруг в 2023 году сразу 8 миллиардов. На что это рассчитывается? На то, что простят или что-то произойдет?» — усмехнулся он.

Якунин пояснил, что все кредиты были взяты исключительно на проведение Универсиады. Но члена Госсовета РТ волновало куда больше распределение доходов между центром и регионами.

— Мы отдали 67 процентов, — подчеркнул он.

— С нас еще больше берут, чем с вас! Значительно больше! — возмущался следом Россель.

Впрочем, оба решили, что по этому вопросу надо устроить отдельное обсуждение.

Тут за Татарстан вступился и сенатор Сергей Рябухин, возглавляющий комитет по бюджету и финансовым рынкам. Он как будто с ностальгией вспоминал те времена, когда экономический и налоговый потенциал регионов, соседствующих с республикой, был примерно одинаковый, но в РТ сделали все, чтобы рвануть вперед. Сенатор восхищался смелостью властей республики, которая не ждала поддержки, а брала кредиты. «Можно было просто ждать, когда деньги придут. А они сдали просто в срок, вовремя. Я проверял как аудитор эти объекты, я не увидел грубейших нарушений. Это результат синергетики региона и центра», — хвалил он.

На этом комитет СФ решил, что предложение Татарстана действительно надо донести до правительства.

Сергей Рябухин будто с ностальгией вспоминал те времена, когда экономический и налоговый потенциал регионов, соседствующих с республикой, был примерно одинаковый, но в РТ сделали все, чтобы рвануть вперед Сергей Рябухин будто с ностальгией вспоминал те времена, когда экономический и налоговый потенциал регионов, соседствующих с республикой, был примерно одинаковый, но в РТ сделали все, чтобы рвануть вперед

…И с «вниманием к интересам людей»

Чуть позже в стенах Совфеда с участием гостей из Татарстана прошло заседание комитета по экономической политике. На заседание были приглашены спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин, министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин, вице-спикер Госсовета РТ Юрий Камалтынов, председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев. Заглянули на «огонек» и оба члена Совфеда от Татарстана — Ильдус Ахметзянов и Олег Морозов. «Хотя они не в этом комитете, но проявили солидарность и участвуют», — похвалил их за трудовое рвение глава комитета Дмитрий Мезенцев.

Отдельно хочется отметить общий настрой в зале — Мезенцев не раз вспомнил про тот теплый прием, который в минувший четверг оказали татарстанцы. Он выражал готовность помогать республике буквально по каждому предложенному пункту. После ответных любезностей от Мухаметшина о том, что проведение Дней республики — это «хороший формат», про важность «межпарламентских вертикальных связей» и что все это — «большая честь» для Татарстана, перешли к сути. Первый проблемный вопрос, на котором акцентировали внимание татарстанские парламентеры, — переход с аналогового на цифровое телевещание в России.

«Во многих регионах ситуация непростая, а время поджимает, определены сроки — июль месяц (по переходу оставшихся регионов на цифровое вещаниеприм. авт.)», — беспокоился спикер ГС РТ.  Речь о том, что в зоне неуверенного приема цифрового телевидения в Татарстане оказываются около 24 тыс. татарстанцев. Кроме того, с переходом на «цифру» из телевизионного пространства могут «выпасть» городские и районные телекомпании, а жителям придется обновлять свои телеприемники. Мухаметшин рассказал, что только что переговорил на эту тему с председателем СФ РФ Валентиной Матвиенко, которая, по его словам, поддержала позицию республики. Мезенцев согласился, что перевод телевидения на цифровой формат должен быть проведен «максимально корректно» и с «вниманием к интересам людей».

— Для каждого региона качеством перехода (с аналогового вещания на цифровое) является спокойствие избирателя. Ровно в такой формулировке это и звучит, — позже подключился к обсуждению Роман Шайхутдинов. — И ухудшать положение населения мы не можем никак. Не у всех есть возможность телевизионных приемник обновить.

В конце совещания Мухаметшин и Мезенцев торжественно и подписали некий протокол, который был создан по итогам казанской встречи. Но о чем конкретно договорились государственные мужи, так и осталось за кадром.

Мухаметшин и Мезенцев торжественно подписали некий протокол, который был создан по итогам казанской встречи Мухаметшин и Мезенцев торжественно подписали некий протокол, который был создан по итогам казанской встречи

«проблема КАМАЗа не только в КАМАЗе», или HAIER наступает

Рустам Нигматуллин рассказал о «модернизации экономики РТ на основе высоких технологий». Начал вице-премьер РТ с того, что для привлечения инвесторов важнее всего стабильная налоговая система. Мол, действующая «стабилизационная оговорка», которая вроде бы должна гарантировать инвесторам стабильность регуляторных и налоговых изменений, не всегда работает, поскольку разрешение споров и взыскание компенсаций осуществляется в общем порядке.

«Мы считаем, что необходимо принятие отдельного федерального закона, гарантирующего защиту и поощрение капиталовложений, предусматривающего не ухудшение регуляторных условий, фиксацию стабильности в отношении налоговых условий, в том числе в части страховых взносов, а также поощрения вложений в инфраструктуру путем возвратного налогового финансирования», — высказал Нигматуллин первое предложение.

Вице-премьер перешел к поддержке инновационной и инвестиционной инфраструктуры Татарстана. Речь идет об ОЭЗ, ТОСЭРах, технопарках, индустриальных парках и др. Нигматуллин уверен, что пришла пора ускориться с принятием изменений в постановление правительства РФ от 30 октября 2014 года №1119 («Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков»). Но что именно нужно менять в документе, он не уточнил. Возможно, речь идет о продлении льготного периода работы этих площадок.

Наконец, он перешел к теме КАМАЗа, который в январе готовится отметить свое 50-летие. Говорит, автогигант так быстро растет, что испытывает серьезный кадровых голод. «По прогнозам в экономику Челнов до 2030 года надо привлечь порядка 22 тысяч человек, в том числе, на КАМАЗ — 6,5 тысячи человек. За последние пять лет наблюдается негативный тренд оттока выпускников школ города», — обозначил чиновник опасную тенденцию. В качестве причин были названы невозможность получения в Челнах качественного высшего образования, нехватка молодежной инфраструктуры и отсутствие доступного жилья.

Нигматуллин говорит, что создана программа по выводу автограда из демографического тупика. Вложиться в нее готовы РТ, город и сам КАМАЗ, но «с учетом масштабности проекта требуется поддержка, в первую очередь на федеральном уровне». Однако пока финансирование из Москвы не предусмотрено, констатировал вице-премьер. Тема заинтересовала Мезенцева, но он взглянут на нее с другой стороны — в свете цифровизации. «Цифровой автомобиль позволит уменьшить дефицит рабочих рук?» — задал он вопрос с подковыркой. Но Нигматуллин ответил в том смысле, что «проблема КАМАЗа не только в КАМАЗе». «У нас там развит целый кластер. Haier открыл производство холодильников, рядом заложен и будет построен завод стиральных машин, есть конкуренция за трудовые ресурсы», — заметил гость из Татарстана.

Кроме того, автогигант нуждается в высококвалифицированных специалистах, инженерах, которых сложно заменить «цифровым» разумом.


ЗАИНСКАЯ ГРЭС: КАК ПОЛУЧИТЬ 60 МЛРД РУБЛЕЙ?

Наконец, Нигматуллин затронул тему реконструкции Заинской ГРЭС. Он предложил включить проект усовершенствования Заинской ГРЭС в программу модернизации тепловых электростанций. Вице-премьер РТ отметил, что Татарстан с его бурно растущей экономикой остается остродефицитным по энергетическим мощностям. «Ряд республиканских станций, построенных еще по старым технологиям, — Уруссинская ГРЭС и Заинская ГРЭС, — стали неконкурентными на оптовым рынке», — с сожалением  отметил он. Сейчас дефицит энергомощностей в РТ составляет 7 млрд кВт⋅ч, а после вывода из эксплуатации Заинская ГРЭС он вырастет до 12 млрд киловатт-часов. Нигматуллин говорит, чтобы не допустить этого, на Заинской ГРЭС планирует строительство двух новых блоков мощностью 1,682 тыс. мегаватт. Нужно отметить, что стоимость проекта — 60 млрд рублей — непосильная ноша ни для компании «Татэнерго», которая намерена реализовать проект, ни для республики.

Однако тема с Заинской ГРЭС вызвала сильное сопротивление со стороны представителя минэнерго России. Замминистра Анастасия Бондаренко считает, что включить Заинскую ГРЭС в программу модернизации тепловых электростанций (механизм «ДПМ-штрих») просто так не получится  — все только через конкурс.

— Включение этого объекта (Заинской ГРЭС) в генсхему размещения объектов электроэнергетики делается иным путем. Сейчас никакие проекты в программу модернизации просто так не включаются. Правительством одобрены критерии попадания в эту программу — при условии участия в конкурсе и соответствия условиям конкурса, — подчеркнула она.

Бондаренко особенно напирала на то, что ключевым здесь будет доказательство востребованности Заинской ГРЭС, а также соблюдение принципа локализации (установка российского оборудования).

— Кто потребители, сколько и в каком объеме? Это тот самый прогноз производства и потребления. И другие критерии, — перечисляла Бондаренко.

— Почему мы не можем в такой мягкой формулировке это (проект Заинской ГРЭС — прим. авт.) включить? — мягко поинтересовался Мезенцев.

— Потому что суть проекта «ДПМ-штрих» — это конкурс, надо посоревноваться с другими. Это все равно что всем нужно пройти на бюджетное место в вузе, но какой-то родитель рекомендует включить своего ребенка, — отрезала Бондаренко.

Нигматуллин заметил, что проблемным здесь является вопрос локализации, так на Заинскую ГРЭС планируется установить оборудование Siemens, однако, по его словам, вопрос согласован и с министром энергетики Денисом Мантуровым, и с правительством РФ.

— Я не знаю насчет договоренности с Мантуровым, но критерии по локализации были: а) разработаны изначально, б) доложены президенту, в) внесены в правительство, и на данный момент у меня нет иной информации, — жестко отрезала чиновница.

В итоге Мезенцев все же решил сохранить требуемую формулировку вопроса, немного подкорректировав ее с учетом позиции минэнерго.


И ВНОВЬ ВСМ…

У министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленара Сафина была своя особая миссия. Все три многомиллиардных транспортных проекта, о которых он повел свою речь, уже вошли в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Вопрос только в том, когда начнется финансирование и начнется ли вообще? Власти Татарстана хотели бы, чтобы это произошло уже в 2019 году…

Первый проект — это реконструкция трассы М7 на участке Москва — Владимир — Нижний Новгород — Казань — Уфа , с обходом Нижнекамска и Челнов. «Это новое строительство со строительством мостового перехода через реку Каму в районе населенного пункта Соколка. Это сократит расстояние в Нижнекамск на 50 километров, и, самое главное, будем иметь альтернативу проезда через Нижнекамскую ГЭС», — расхваливал Сафин. Стоимость проекта — 70,6 млрд рублей.

«Реализация проекта даст толчок к развитию Камского кластера, обеспечит транспортной доступностью нефтехимические и нефтеперерабатывающие предприятия в Нижнекамске и автомобилестроительные производства Челнах», — уверен министр.

Второй проект — это строительство скоростной магистрали Москва — Нижний Новгород — Казань (часть проекта «Европа — Западный Китай»). Протяженность автодороги — 729 км, из них по Татарстану пройдет 133 км пути. Сафин озвучил стоимость дороги — 550 млрд рублей. «Дорога соединит три федеральные трассы, обеспечить транзитное движение в обход Казани по кратчайшему пути и свяжет развивающуюся ОЭЗ „Иннополис“ с предприятиями Камского кластера», — планировал Сафин.

Он предложил — а вот здесь было неожиданно — начать строительство скоростной дороги начиная с Татарстана. «Почему? Считаем, что участок автодороги с мостовым переходом через Волгу на территории республики даст отдельную возможность уже сегодня осуществлять проезд на платной основе. У нас единственный мост через Волгу, и он настолько перегружен, что летом у нас работают две паромные переправы, и они загружены!» — аргументировал министр.

Третье предложение от транспортного министра касалось строительства ВСМ Москва — Казань (высокоскоростная магистраль). И здесь также не обошлось без неожиданностей. Сафин посетовал, что в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 год вошел только первый кусочек ВСМ — от Москвы до Нижнего Новгорода.

Так вот, он считает, что оптимальнее всего было бы начать строительство на участке от Казани до Нижнего Новгорода, учитывая, что скоростной поезд «Сапсан» уже курсирует от Москвы до Нижнего Новгорода.

«Начало строительства ВСМ от Казани до Нижнего Новгорода приведет к повышению мобильности населения. Если этот участок заработает, то добираться от Казани до Москвы можно будет за 4,5 часа», — подсчитал Сафин.

«Вы рассказали о проектах, которые требуют огромных усилий и республиканских властей, и федерального центра, но вы ни слова не сказали о принципах ГЧП, которые могли бы снять дефицит средств», — заметил Мезенцев.


снизить страховые платежи для резидентов ОЭЗ «Иннополис» до 7,6%

Но дискуссия на тему транспорта так и не была открыта. И слово передали министру информатизации и связи РТ Роману Шайхутдинову. Он очень долго и подробно рассказал «об одном из самых амбициозных проектов РФ» — ОЭЗ «Иннополис», но речь на самом деле пошла обо всем инновационном городе. В цифрах это выглядит примерно так: в ОЭЗ «Иннополис» 77 резидентов, общий объем заявленных резидентами инвестиций 9,7 млрд рублей, объем заявленной выручки — 72 млрд рублей. За 9 месяцев 2018 года в бюджеты всех уровней резидентами Иннополиса было выплачено 364 млн рублей налогов. Для сравнения: в 2017 году — 250 млн рублей. Всего создано 1,5 тыс. рабочих мест.

«Каждый год налоговая база растет на 60–70 процентов. Мы видим, как молодые люди со всех уголков страны, даже из разных стран, перевозят сюда свои компании или создают здесь свои компании», — восхищался своим детищем Шайхутдинов.

Министр обратил внимание собравшихся на особенность экономики IT-компаний. Основным активом для них являются не машины, дороги или здания, а объекты интеллектуальной собственности, то есть нематериальные активы. В этой связи основные расходы таких компаний идут на зарплату работникам. В рамках ОЭЗ резиденты получают льготы по ряду налогов, но наиболее необходимыми для айтишников являются льготные ставки страховых взносов. Однако в 2018 году они возросли до 21%, а в 2019 году увеличатся до 28%.

Он обратил внимание, что преференции для резидентов ОЭЗ технико-внедренческого типа являются менее привлекательными (каким является Иннополис), чем, например, для резидентов «Сколково» (14%) или ТОСЭРов (7,6%) в течение 10 лет. Шайхутдинов предложил выделить Иннополис в особую категорию ОЭЗ и затвердить ставки страховых взносов — 7,6%, причем не с момента образования зоны, а с момента получения статуса резидента в ОЭЗ.

Владимир Кравченко не видит необходимости выделять «Иннополис» в отдельную категорию айтишных ОЭЗ Владимир Кравченко не видит необходимости выделять Иннополис в отдельную категорию айтишных ОЭЗ

«Интересная информация. По сути, прорывная», — явно впечатлялся Мезенцев. Однако член Совета Федерации Владимир Кравченко не видит необходимости выделять Иннополис в отдельную категорию айтишных ОЭЗ. Он говорит, что сейчас в Думе как раз рассматривается законопроект о сохранении мер поддержки резидентов ОЭЗ технико-внедренческого типа — страховые взносы для них планируется затвердить на уровне 14%.

«Вы этот законопроект поддерживаете? А то нас опять разобьют в пух и прах, скажут: „Вы  там определитесь!“» — эмоционально выступал Кравченко. Он обещал, что впоследствии для IT-компаний, как для особого типа налогоплательщиков, можно будет понизить ставку и до 7,6%.

Шайхутдинов с ходу не стал комментировать — ни «да» ни «нет», а вот Нигматуллин поддержал идею с 14 процентами. Это все же лучше, чем 28, а там видно будет.

Еще немного пообсуждав услышанное, сенаторы и приглашенные стали расходиться. Мезенцев пригласил всех на татарстанскую выставку, которая откроется в Совфеде 11 декабря.

«Завтра на очпочмак все приходите и на конскую колбасу», — весело добавил Мухаметшин, когда все думали, что микрофоны уже отключены.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (58) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
11.12.2018 09:11

Самой мадам не смешно? "Федеральная помощь присутствует"! Отдал 800 млрд., с царского плеча отстегнули 6 млрд. как нищему...Благодетели...

  • Анонимно
    11.12.2018 08:20

    Россель развалили свердловский край, хватит умничать.

    • Анонимно
      11.12.2018 08:45

      Свердловская область и поднялась благодаря аналогу Татарстанского суверенитета
      Лужков, Шаймиев, Россель
      Мск, Кзн, Екб
      Только 3 этих региона живут хорошо

    • Анонимно
      11.12.2018 12:43

      И будет "взвешенной и консервативной" пока настоящие посадки не начнутся

      • Анонимно
        11.12.2018 16:49

        Хочу понять ты берёшь в долг когда тебе 75 и обещаешь всё отдать через 12 лет?! Эта встреча и всё происходящее игра? Или планируется ещё Мусина поработать?

  • Анонимно
    11.12.2018 08:42

    Это из какого "сундука" то Росселя достали, ась?

    • Анонимно
      11.12.2018 14:34

      Эт еще что за лапотник?

      Россель развивал Урал и налаживал международные связи. Исейчас помогает. Если во всех регионах будут как Россель, будет совсем другая страна.

  • Анонимно
    11.12.2018 09:09

    Все завидуют Татарстану, надо просто работать и все. Татарстанцы трудолюбивый народ. вот. и результат хорошии.

  • Анонимно
    11.12.2018 09:11

    Самой мадам не смешно? "Федеральная помощь присутствует"! Отдал 800 млрд., с царского плеча отстегнули 6 млрд. как нищему...Благодетели...

  • Анонимно
    11.12.2018 09:34

    Если бы каждый год не забирали в центр все больше налоговых доходов, помощи на выравнивание и не понадобилось бы.

    Забрать деньги, а потом давать их в виде дотаций и этим попрекать - что это за подход?

    Почти все бюджеты регионов в дефиците, у многих регионов огромные долги. При этом в федеральном бюджете за 2018 год профицит уже 3 триллиона. Куда им ещё деньги, зачем они из года в год забирают себе все больше и больше?

    • Анонимно
      11.12.2018 10:11

      Центр забрал деньги из регионов, а теперь начал программу "Комфортная городская среда", в рамках которой отдаёт деньги обратно на благоустройство.

      Учитывая, что благоустройство - это полномочие даже не субъектов федерации, а муниципалитетов, зачем их изначально было забирать? Если вы понимаете, что муниципалитетам не хватает денег, закрепите за ними доходы. По Конституции муниципалитеты государство обязано обеспечить деньгами на исполнение их полномочий.

      Зачем деньги гонять туда-сюда? Из регионов в центр, из центра в муниципалитеты? Чтобы пока они из одного бюджета в другой переходят можно было украсть побольше?

    • Беркли
      11.12.2018 10:41

      //зачем они из года в год забирают себе все больше и больше//

      Потому что из 85 субъектов - только 14 субъектов-доноров. Соответственно 71 субъект надо содержать.
      Субъекты-доноры и содержат все другие регионы.
      Притом Москва платит в федеральный бюджет гораздо больше, чем в Татарстан. Именно для содержания этих 71 регионов.

      Примерно такая же картина в РТ. Здесь 6 нефтяных районов + несколько городов, содержат 37 убыточных районов. Надо содержать эти убыточные районы - или фиг с ними?

      • Анонимно
        11.12.2018 11:14

        Не нужно приравнивать районы и субъекты федерации. У них кардинально разный конституционный статус.

        О том, о чем Вы написали, можно порассуждать. Например в том, ключе, стимулирует ли такая политика другие субъекты федерации зарабатывать больше, или в другом ключе - насколько велик альтруизм жителей субъектов федерации, чьи деньги уходят на пользу бедным, готовы ли они последнюю рубашку отдать или есть предел.

        В моем родном посёлке Джалиль, например, из-за экономии все довольно плохо с больницей, с милицией. При том, что Джалильнефть добыла больше всех остальных НГДУ Татнефти.

        Но вопрос в данном случае не в этом. Если в фед. бюджете профицит 3 триллиона - значит эти 3 триллиона ни на какую помощь бедным субъектам не потратили. Они просто лежат в фед. бюджете. Если фед. бюджет отдаёт обратно 6 миллиардов рублей, значит эти 6 миллиардов изначально зря забрали.

        • Беркли
          11.12.2018 11:34

          //Не нужно приравнивать районы и субъекты федерации//

          У многих татар, в их картине мира, "их государство" заканчивается за Зеленодольском - а всё что дальше - это "нечто враждебное".
          У русских же, границы их государства заканчиваются в Калининграде и на Чукотке.

          Для русских та ситуация, что за счёт одного региона финансируются другие регионы, выглядит точно также нормально, как для татар выглядит нормальным, когда "ваш" нефтяной посёлок Джалиль финансирует благоустройство города Казани.

          • Анонимно
            11.12.2018 12:16

            //У многих татар, в их картине мира, "их государство" заканчивается за Зеленодольском - а всё что дальше - это "нечто враждебное".

            Да ладно заливать! Тартария видел какая большая? Это все наше! А Вы забыли свои финский и татарский языки, думаете что пришли к нам из Украины...

          • Моисей
            11.12.2018 12:33

            У татар родина от Калининграда до Татарского пролива
            Нас в резервации не загонишь
            И молча наблюдать за тем как нас грабят мы не будем

        • Беркли
          11.12.2018 11:40

          //стимулирует ли такая политика другие субъекты федерации зарабатывать больше//

          Конечно стимулирует. Субъекты федерации получают часть заработанного - и чем больше "пирог" - тем больше и доля субъекта.

          И ещё о стимулировании. "Зарабатывает" не субъект - а бизнесмены. А бизнесмену все равно куда идут собранные с него деньги. Бизнесмен не хочет платить налоги ни в какой бюджет.
          Бизнесмен не действует из предлагаемой вами логики - типа, "раз мои налоги пойдут не бюджет субъекта, а в федеральный бюджет - то я не буду развивать и приумножать свой бизнес". Бизнесмен готов "делать деньги" во всех субъектах федерации, где он видит для себя возможности.

          • Анонимно
            11.12.2018 12:34

            Берли привык на печи лежать и ждать пока волшебная щука(татары) его желания исполнят
            Работать не пробовал?

          • Моисей
            11.12.2018 12:36

            Беркли белым колонизатором себя почувствовал?
            Спустись на землю))

          • Анонимно
            11.12.2018 13:52

            // Субъекты федерации получают часть заработанного - и чем больше "пирог" - тем больше и доля субъекта.

            Правильно! Если отбирать у Беркли 70%, то пусть не возмущается, а лучше работает. В этом случае его 30% будут больше! Логика!

            • Анонимно
              11.12.2018 14:45

              Эти деньги уже "забраны" у бизнесменов в виде налогов. Экономику развивают бизнесмены, а не чиновники в своих кабинетах.

              От того, как региональные чиновники будут распределять отобранные у бизнесмена деньги - это никак не скажется на предпринимательской активности этого бизнесмена.
              предпринимателя эти деньги УЖЕ отобрали - и ему все равно как будут чиновники дербанить его деньги.

              Предпринимателю все равно 70% заберут у региональных чиновников денег или все 100% - на деятельности предпринимателей это никак не скажется.

              • Анонимно
                11.12.2018 16:00

                Что Вы подменяете понятия?

                Не учиновников забирают, а у Субъекта. Т.е. у экономики региона, т.е. у населения, т.е. из оборота бизнесменов,т.е у бизнесменов в виде неполученного дохода с этих забранных оборотов. Бизнес не окупился из-за этого. Все взаимосвязано.

          • Анонимно
            11.12.2018 16:06

            Как это бизнесмену не важно? Спросите у бизнеса - ему важно, чтобы его сотрудникам оказывалась хорошая медицинская помощь или плохая, чтобы его сотрудники ездили на комфортном общественном транспорте или нет?

            Какое место более привлекательно для квалифицированного сотрудника - деревня с дорогами без твёрдого покрытия, без досуга и с безработными жителями или аккуратная деревня с асфальтированными дорогами и зажиточными жителями?

            Чтобы завлечь квалифицированного сотрудника в вымирающий населённый пункт с тяжелой социальной ситуацией нужно будет заплатить ему больше. А в ухоженный населённый пункт люди поедут с бОльшим желанием.
            Сотрудник, не получивший вовремя мед. помощь и из-за этого нуждающийся в длительном и дорогом лечении - проблема для любого бизнеса.

      • Анонимно
        11.12.2018 11:16

        Москва грабит регионы
        Безжалостно и беспощадно

      • Анонимно
        11.12.2018 11:31

        Неубедительно. Надо было 25 лет развивать 71 субъект, увеличивать нефтепереработку в 2 раза, как в Татарстане. Налаживать ДРУЖЕСКИЕ связи. А не гнать сырую нефть со всей России и употреблять в костюмах фразу "федеральные трансферты", впадая от этого во впечатление...

        • Беркли
          11.12.2018 12:28

          // Надо было 25 лет развивать 71 субъект//

          Тогда получается аналогичный вопрос - почему в РТ, типа, "25 лет не развивали 37 убыточных районов"?

          Развивают конечно, но всегда будут определённые лидеры в силу объективных причин, наличия полезных ископаемых, географического положения, климата и т.д.
          Смысл государства в том и заключается, чтобы выравнивать жизненный уровень граждан в государстве.

          • Анонимно
            11.12.2018 14:15

            Смысл Федерации не выравнивании жизненого уровня по 200 долларов, а в коллективном решении Субъектов, кому на что конкретно давать деньги для роста уровня жизни в каждом Субъекте.

            • Беркли
              11.12.2018 15:04

              //в коллективном решении Субъектов//

              Успокою вас. Если решения будут принимать субъекты большинством голосов - то поверьте, что большинство регионов, в это регионы-реципиенты, проголосуют совсем не так, как вы рассчитываете.
              Они большинством голосов проголосуют за то, чтобы ещё больше выгребать из регионов-доноров - и перераспределять деньги им. Именно так они посчитают более "справедливо".

              • Анонимно
                11.12.2018 15:33

                Это вы описываете сиитуацию сейчас, а не то что должно быть.
                Надо полностью читать предложение с упором на вторую часть:

                Смысл Федерации... //в коллективном решении Субъектов, //кому на что конкретно давать деньги для роста уровня жизни в каждом Субъекте.

          • Анонимно
            11.12.2018 14:54

            //Тогда получается аналогичный вопрос - почему в РТ, типа, "25 лет не развивали 37 убыточных районов"?

            Аналогичный вопрос не получается. Во все деревни провели газ, сделали дороги и расселили ветхое жилье. А были как Ульяновск сейчас.

            Вопрос: какого наши 70% доходов делают в профиците 3 трлн, а не работают на Республику? Улавливаете "тогда"?

  • Анонимно
    11.12.2018 09:57

    Хватит уж болтать про 800 млр. Все регионы отдают одинаковые проценты. Кроме естественно Чечни.

    • Анонимно
      11.12.2018 10:39

      Если не вдаваться в детали, то выглядит так будто все платят одинаково.

      Но, во-первых, в деньгах то суммы разные. У кого-то ВРП меньше, у кого-то больше. Тот, у кого ВРП больше, в деньгах платит, очевидно, больше.

      Во-вторых, нужно и на структуру экономики смотреть. У всех ли есть нефтегазодобывающие компании? Не у всех. А между тем в 2017 году одного только НДПИ Татнефть в федеральный бюджет уплатила 180 с лишним миллиардов рублей. При том что бюджет Татарстана за тот же год - 240 миллиардов.

      Дальше - Татспиртпром. Год-два назад бОльшая часть акцизов зачислялась в бюджет Татарстана, сейчас перераспределили.

      Надо детально смотреть.

    • Анонимно
      11.12.2018 10:56

      Согласен.
      По размеру валового регионального продукта на душу населения Татарстан где то на 8-9 месте по России.
      Уступая той же Иркутской области, Новосибу, которые вообще в загоне.
      Просто в РТ научились Хайповать и работать со "статистикой" и крупными федеральными информационными ресурсами.
      Вспомним того же Сергея Брилёва.

      • Анонимно
        11.12.2018 11:50

        В РТ реальный результат, потому что удвоили нефтепереработку и вообще занимаются республикой. А не как в некоторых регионах красиво сидят, рапортуя о налогах. На выходные - домой, в Москву и Питер. Потом - на повышение.

        • Анонимно
          11.12.2018 12:32

          //В РТ реальный результат, потому что удвоили нефтепереработку и вообще занимаются республикой//

          Этот регион был развитым регионом, когда он назывался ещё "Казанской губернией" - и в ней не было ни одного промышленного предприятия, которое принадлежало бы предпринимателю-татарину. Да и в советское время экономику строили на деньги из Москвы - Нижнекамск, Н. Челны, разные вертолётные заводы, КАПО и т.д.

          • Анонимно
            11.12.2018 13:10

            "Этот регион", Татарстан, был развитым еще ДО Казанской губернии, дорогуша. А после 1991 татары удвоили нефтепереработку, что все должны были делать. Но не делали. Отбирали друг у друга торговые центры. А потом - санкции ...

          • Анонимно
            11.12.2018 14:22

            12:32 Но почему-то эти "московские" деньги в течение десятилетий, столетий так и просятся сюда, где соединяются Волга и Кама. ( " ... про неё говорят, применяют ея к подрайской земле угодьем великим", "... хотя бы таковая землица угодная и в дружбе была, ино было бы не мочно терпети за такое угодие".) Может быть оттого, что когда-то они здесь и созданы. Еще со времен приказа Казанского дворца, петровского Адмиралтейства, полуторавековой лашманской повинности татар ... Прекрасна казанская землица Андрея Курбского, родила и родит для Мск и града Петра ...

            • Анонимно
              11.12.2018 15:10

              //Но почему-то эти "московские" деньги в течение десятилетий, столетий так и просятся сюда//

              ?? Не только сюда. По всей стране деньги распределяются.

              Это только вам кажется, что вся планета крутится вокруг Татарстана.
              И до революции, и послереволюционные "стройки социализма" были по ВСЕЙ стране. И такие же "камазы" были во многих местах (МАзы, Белазы, Уралы, ЗИЛы, Газы и т.д.), и такие же нефтеносные провинции разрабатывали по всей стране, и такие же авиационные и вертолётные заводы в других местах строились.

              • Анонимно
                11.12.2018 16:04

                //Это только вам кажется, что вся планета крутится вокруг Татарстана.

                Да, так кажется. Так и надо думать, налаживая связи по всей планете для развития Татарстана.

  • Псевдоним
    11.12.2018 11:12

    Девятый десяток идет, а все о Россиюшке думает. Дети и внуки, правда в Германии осели, но разве это помеха? Фейспалм, короче...

    • Анонимно
      11.12.2018 11:41

      А местные где, в Апастово что ли осели? ...)))
      У Росселя хоть историческая Родина там, в Германии...
      А у местных в Англиях и Италиях что?...
      Отделение ВКТ по Сабантуям?...

  • Рашид
    11.12.2018 11:50

    Разрешили... дали... Пора менять эту смешную терминологию. Это не центр а Татарстан даёт и разрешает отправлять свои доходы в небо страны мадуро, вылетело как оно называется.

  • Анонимно
    11.12.2018 12:22

    Хорошо встроенное лоббирование и гостеприимство делают свое дело.

  • Булгарин
    11.12.2018 12:59

    И чего тут Россель заявляет. Вот смотрю данные за 2013 год. Свердловская область чистые дотации - 46 443 млн. рублей. Республика Татарстан чистые дотации - (-) 113942 млн. рублей. Свердловская область получила дотации из федерального бюджета, а Татарстан отдала. Да, если конечно, сравнить Уральский федеральный округ, где Тюменская область, ХМАО и ЯНАО, которые и дают в федеральный бюджет огромные суммы, но уж точно не Свердловская область, да еще больше получают и Челябинская и Курганские области.

    Так, видимо, выпустили этого товарища, чтобы своим "авторитетом" подавил татар.

    • Анонимно
      11.12.2018 13:40

      Булгарин-да нет у него никакого авторитета, особенно у людей, которые в теме всех его дел в пору , когда он стоял у руля.

    • Анонимно
      11.12.2018 14:39

      Да просто выхватили его фразу да и все. Это серьезный руководитель, реально много сделал для Урала (не Рахимова).

      • Анонимно
        11.12.2018 17:57

        14.39- в его бытность работал в определенных структурах Екатеринбурга- поверьте, вы ГЛУБОКО заблуждаетесь!!! Я знаю о чем говорю.
        Вольский

        • Анонимно
          11.12.2018 20:10

          17:57 А в Дрезденском клубе вы не работали, глубокосведущий?

  • Анонимно
    11.12.2018 13:37

    Все ТОСЭР у иностранцев на крючке и энергетика тоже. Китайцы, немцы, полная зависимость. Провал импортозамещения.

  • Анонимно
    11.12.2018 13:38

    С обоих сторон сказочники и Шоу для народа. Одни делают вид, что деньги просят-выбивают, а другие создают видимость в выполнении расчетов и эффективности трат и не дают денег на хотелки.
    В итоге деньги дадут, но поломаются для профору, что бы откаты получить за свою поддержку и лобби.
    А народ кусается меж собой и на на форумах точит межнациональные распри опьяненный псведо национальными "достижениями". Мечтая сразится в реале за свою нацию. Знаем проходили - Азербайджан, Молдова, Узбекистан, Таджикистан теперь Украина тому примеры.
    Кому в итоге лучше стало жить и вольготнее какому народу, правильно жить стали богаче и беспредельнее чиновники, чем ближе к власти клан тем дальше от народа, но простой народ какой бы он национальности не был как был в дерьме так и остался. Тут уж ты работай не работай, выше своей касты не прыгнешь если не породнишься.

  • ПанАлекс
    11.12.2018 14:31

    Неужели кто то верит что деньги раздают регионам бесплатно? Потому то и забирают все больше в фед. бюджет.
    Но фин. грамотность СФ отсутствует! Если НДС увеличили, то это не приведет к уменьшению налога на прибыль! На сегодня - главный источник налога на прибыль в РТ - доходы с экспорта нефти и нефтепереработки. Экспортная продукция НДС не облагается и из фед. бюджета приобретенный НДС возвращается. То есть возвращенный из бюджета НДС увеличивает фактическую прибыль экспортеров. А увеличение ставки НДС только увеличивает сумму возмещения!

    • Анонимно
      11.12.2018 16:09

      Ну наконец-то! Хоть кто-то научит грамоте руководителей крупнейших предприятий и регионов, которые заседают в СФ! Бухучет начал осваивать, что ли?

    • Анонимно
      11.12.2018 16:19

      Так если НДС не облагается, то и возврата НДС нет.

  • Анонимно
    11.12.2018 14:45

    "Заглянули на «огонек» и оба члена Совфеда от Татарстана — Ильдус Ахметзянов и Виктор Морозов. "
    Цитата из статьи которую читаем в данный момент.

    Возник вопрос: Виктор Морозов "заглянувший на огонёк "- это украинский певец, али работник Гохраны РФ?)

  • Анонимно
    11.12.2018 16:26

    В 2014 году Свердловская область перечислила в ФБ 100 млрд. руб., а Татарстан в 2015 свыше 200 млрд. Только за первые полгода 2016 80 млрд. рублей. Чего врать?

    • Анонимно
      11.12.2018 23:29

      Для16:26! Необьективная оценка! Свердловская область главная "железяка ", становой хребет и основной арсенал россии, таким был и во времена демидовых,при сов власти , во времена в.о.в. . Экономики свердловской области и татарстана очень разные. Сравнивать эти экономики, то же самое ,что сравнивать коня -тяжеловоза , и коня - рысака, оба тащат,только в первом случае более тяжелый груз и не торопясь, во втором облегченный ,но быстро и размашисто! Доля впк в экономике свердловской области в разы превышает долю впк в татарстане, а по абсолютным обьемам впк свердловская область российский лидер. О чем это говорит, надеюсь обьяснять не надо!

  • Анонимно
    11.12.2018 16:55

    Каждый резидент создал в Иннополисе по 20 рабочих мест. Маловато при таких вливаниях.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль