Политика 
15.01.2019

Кризис и рейтинги власти: про и контра

Эксперты: транзит власти уже обсуждается, и конец 2019 года станет решающим, чтобы контуры этого транзита оформились

Премьера РФ, можно сказать, уже обложили со всех сторон: тут и дача в городе Плес, о которой писали в газетах, с 6-метровым забором и площадью 80 га; и фраза «денег нет, но вы держитесь», сказанная при поездке в Крым, в ответ на жалобу пенсионерки о маленьком размере пенсии. Медведев в таких ситуациях выступает в качестве мальчика для битья. И не он один… В стране есть риск провалиться в воронку морального износа власти.

Фото: ©Михаил Климентьев, РИА «Новости»

РЕЙТИНГ ВСЁ НИЖЕ

53% россиян выступают за отставку правительства. Причем число недовольных значительно выросло за последние два года. Об этом свидетельствует опрос «Левада-центра».

Основные претензии к кабмину — неспособность справиться с ростом цен и падением доходов населения (57%), неготовность обеспечить людей работой (46%), недостаток заботы о социальной защите (43%).

Как отмечает социолог «Левада-центра» Марина Красильникова, за последние полгода вырос общий скептицизм в отношении власти. «Основные претензии по-прежнему к правительству, хотя уровень доверия к президенту тоже заметно просел. Происходит неуклонное ухудшение общественных настроений», — говорит она. Эксперт отмечает, что у россиян все меньше надежды «на авось и на государство».

Красильникова считает, что рост недовольства — следствие повышения пенсионного возраста: «Это подтвердило опасения россиян, что государство не очень надежный институт, который то и дело готов расторгнуть ранее взятые на себя обязательства».

Кроме того, по мнению аналитиков «Левада-центра», для россиян не принципиальна роль именно премьера Дмитрия Медведева. Если бы была вероятность, что при другом правительстве что-то поменяется, сторонников отставки было бы еще больше.

Заметим, опросы не только «Левада-центра», но и других социологических служб показывают одно: к концу 2018 года рейтинг государственных институтов в России существенно снизился, равно как и уровень социальных ожиданий. Модельным в такой ситуации стало падение рейтинга президента Владимира Путина.

В феврале, в разгар президентской кампании, у Путина было 86% — планка, которая была задана после присоединения Крыма в 2014 году. Законопроект о повышении пенсионного возраста был внесен в Госдуму 16 июня, спустя два дня после открытия ЧМ-2018 по футболу. Однако рейтинг главы государства начал снижаться даже раньше — в конце мая, из-за роста цен на бензин. К концу июня, после старта пенсионной реформы, уровень одобрения работы президента упал до 60,6%, и продолжил плавно снижаться в последующие месяцы до конца года.

Как метко сказал гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, «отлив опускает все лодки». Вслед за президентским, упал и рейтинг кабмина. Если работу Белого дома в конце февраля одобряли 64% респондентов, то в конце июня — 31,1%, в ноябре — 39,8%.

По мнению аналитиков Института социологии РАН, главная проблема для власти заключается в том, что критика правительства и Путина становятся общественно-одобряемым поведением. Это означает, что нейтральные конформистские избиратели — люди, которые всегда присоединяются к большинству, — начинают выступать уже против президента.

Пока падение рейтинга не критично для Путина, который находится во главе государства длительный срок, да еще после принятия им неоднозначных внутриполитических решений. Проблема только в том, что ситуация развивается как снежный ком. По прогнозам Института социологии РАН, всего через год от нынешней поддержки главы государства может мало что остаться. Рейтинг правительства в этом случае и вовсе упадет ниже плинтуса.

На деле, последствия пенсионной реформы развиваются по нарастающей. Власть надеялась в мае, что после принятия реформы люди пошумят и забудут, но послевкусие у народа осталось. Пока, убеждены социологи, взрыв недовольства в масштабе страны невозможен. Но первой же серьезной ошибкой власти общество воспользуется, и все власти припомнит.

ЛЕОНТИЙ БЫЗОВ: «СИТУАЦИЯ МОЖЕТ РВАНУТЬ В ТАКОМ МЕСТЕ, ГДЕ ВЛАСТИ ЭТОГО СОВЕРШЕННО НЕ ЖДУТ»

— Администрация президента старается специально «потопить» правительство, с тем, чтобы за счет кабмина уменьшить темпы падения рейтинга Владимира Путина, — отмечает кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. — Для Кремля важно назначить главных виновных в том, что люди видят вокруг себя. И как раз в правительстве для этого есть удобные персонажи, в первую очередь непопулярный Дмитрий Медведев. Премьера, можно сказать, уже обложили со всех сторон: тут и дача в городе Плёс, о которой писали в газетах, с 6-метровым забором и площадью 80 га, и фраза «денег нет, но вы держитесь», сказанная при поездке в Крым, в ответ на жалобу пенсионерки о маленьком размере пенсии.

Медведев в таких ситуациях выступает в качестве мальчика для битья. И не он один — все министры нынешнего правительства, кроме главы Минобороны Сергея Шойгу, — непопулярны. Добавлю, граждане были крайне разочарованы, когда увидели, что после избрания президента никакой радикальной смены кабмина не произошло. А потом началась пенсионная реформа, и рейтинг правительства просел еще сильнее.

На самом же деле, Кремлю очень удобно делить в глазах граждан власть на «хорошую» и «плохую». В какой-то степени этот финт работает все хуже, потому что люди видят: реально Путин — что бы он ни говорил — поддерживает все действия правительства, а значит все они одним миром мазаны. Но какая-то часть населения до сих пор убеждена, что это Медведев «плохой», а Путин занят происходящим на Украине, и просто не знает, что правительство делает у него за спиной.

По сути, для Кремля правительство — балласт, который рассчитывают сбросить, когда совсем будет плохо. И за счет этого получить дополнительный временной ресурс.

«СП»: — При каких условиях этот балласт будет сброшен, кем из членов кабмина пожертвуют в первую очередь?

— Напрашивается, что должны пожертвовать Медведевым, но здесь возникает политическая проблема. Как только вместо Медведева придет другой премьер, — учитывая, что Путин находится на последнем сроке правления, — в нем автоматически начнут видеть преемника. И рычаги власти естественным путем начнут переплывать к этому новому премьеру.

Медведев же — битая карта. И этим он Путину чрезвычайно удобен как политический партнер — к нему реальная власть никоим образом не утечет. Все остальные члены правительства — Антон Силуанов, Татьяна Голикова — воспринимаются скорее как технические персонажи, а не как реальные политики. Никто в них преемников и значимых политических персонажей не видит, и Путин их не опасается.

Поэтому, повторюсь, Кремль для громких отставок ждет момента, когда станет совсем сложно. Для Медведева, насколько известно, уже подготовлены удобные места, куда он мог бы перейти в случае почетной отставки. Но главная проблема не куда девать Медведева, а что делать со следующим правительством.

Здесь уже возникают такие персонажи, как Сергей Собянин — реальный кандидат № 1 на главу правительства. Собянин удобен еще и тем, что не находится под санкциями. Он удобный партнер, чтобы выправлять отношения с Западом — а это становится все более важным требованием элит, окружающих Путина.

«СП»: — Какова вероятность, что смена правительства произойдет до президентских выборов-2024?

— Произойдет обязательно, я считаю. Я не специалист по инсайду, но мои друзья Валерий Соловей и Глеб Павловский уверенно говорят, что транзит власти уже обсуждается, и конец 2019 года станет решающим, чтобы контуры этого транзита оформились.

Это значит, будет принято решение, что станет предпринимать власть: подыскивать ли преемника Путину, либо менять Конституцию таким образом, чтобы фактически оставить Путина у власти.

Когда принципиальное решение будет принято, будут думать дальше — что делать с теми или иными ветвями власти. Так, если превращать Россию в парламентскую республику, это будет означать коренную реформу процесса формирования правительства — кабмин в этом случае формировать будет формально думское большинство.

Но пока решение не принято — я уверен — никаких серьезных отставок мы не увидим.

«СП»: — Какую роль в принятии этого решения играет растущее социальное недовольство?

— Нынешнее недовольство значимое, но оно вполне ожидаемое. Когда власти шли на пенсионную реформу, они прекрасно знали, что играют с огнем. Но все же они на нее пошли — при том, что острой экономической необходимости в реформе не было. Думаю, в Кремле ждали недовольства даже более сильного, чем-то, что в итоге имело место.

Тем не менее, рост недовольства вызвал у АП серьезную озабоченность. Я, например, знаю, что социологическими службами проводилась масса замеров и экспертиз по этому поводу. В итоге у властей сложилось мнение, что перебарщивать с недовольством опасно, но «красную черту» они не перешли.

Мы же, социологи, не очень с этим выводом согласны. Я не раз говорил, что протестный ответ в России может быть нелинейным — ситуация может рвануть в таком месте, где власти этого совершенно не ждут.

АЛЕКСАНДР ШАТИЛОВ: «ЕСТЬ РИСК СВАЛИТЬСЯ В ВОРОНКУ МОРАЛЬНОГО ИЗНОСА ВЛАСТИ»

— В России традиционно первое лицо собирает бонусы, если в стране все замечательно, а правительство собирает шишки, если ситуация ухудшается, — считает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Так что результаты опроса «Левада-центра» удивления не вызывают. В России продолжается пусть нетяжелый, но неприятный социально-экономический кризис. Плюс была топорно проведена пенсионная реформа, плюс кабмин продолжает придерживаться жесткого либерального курса, который явно противоречит социальными ожиданиям граждан. Отсюда и рост непопулярности правительства.

Замечу, в то же время рейтинг Путина находится на достаточно высоком уровне, хотя социально-экономические проблемы рикошетом задевают и его. Как мы видим, рейтинг главы государства снизился до докрымских показателен. По сути, нужен позитивный драйв со стороны руководителей страны, чтобы рейтинги снова пошли вверх. Но пока и во внутренней, и во внешней политике продолжает действовать инерционный сценарий.

Я не исключаю, тем не менее, что в Кремле сейчас идет непростой выбор дальнейшей стратегии развития. Потому что всем понятно: на автопилоте можно лететь еще какое-то время, но в конце концов падение неизбежно. Просто потому, что у руководства возникнет риск свалиться в так называемую воронку морального износа власти, когда что бы ни делали руководители государства — все им будет идти в минус.

Андрей Полунин
«Свободная пресса» , 14.01.2019

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (19) Обновить комментарииОбновить комментарии

Все министры не популярны кроме Шойгу!
А Шойгу что популярен??
Где? У Кого?

  • Анонимно
    15.01.2019 10:42

    нужно осенью в день выборов , а лучше весной и желательно 1 апреля - меньше вреда принесут,

    провести Референдум о Доверии

    1. руководству страны

    2. правительству

    3. главе Центробанка

    4. государственной думе и совету федерации

    5. главе региона

    6. депутатам региона


    иначе ничего не заставит их работать на людей и учитывать мнение народа


    орган которому вынесено недоверие - распускается и не имеет право законодательной инициативы
    пока не пройдут перевыборы


    вопрос о механизмах выбора ,- "как выбирать" что бы убрать всякие ложные барьеры для здоровых сил общества, - тоже можно вынести на Референдум

    • Анонимно
      15.01.2019 16:29

      А кто обеспечит:
      а. неискаженный подсчет
      б. роспуск (а вот не распустится п.1, и ...)
      в. выполнение обязанностей указанного органа до перевыборов

  • Анонимно
    15.01.2019 12:21

    Кризис не власти,а сопротивления.

  • Все министры не популярны кроме Шойгу!
    А Шойгу что популярен??
    Где? У Кого?

    • Анонимно
      15.01.2019 13:21

      Грамотная Пиар-стратегия.
      И, Вуаля, популярность у этого народа.

      Когда всё это рухнет, народ ужаснётся, как его надували с этими Эмчеэсами, оборонами и т.п.
      Он всегда, народ, ужасается.
      Опосля.

  • Анонимно
    15.01.2019 12:39

    Алга барабыз, биеп алабыз.

  • Анонимно
    15.01.2019 12:58

    Рейтинг,разработка Западных,"смотрящих"за Главой Государства.И кто ориентируется на этот показатель,соответственно выбрал,своегог Хозяина.

    А,среди Народов ,бывшего СССР,важен показатель,-Авторитет.И фиксируется,этот показатель,через Анекдоты.

  • Анонимно
    15.01.2019 13:08

    У нас по сути нет ни премьера ни правительства ни парламента
    У нас есть технические исполнители
    Что скажет самый незаменимый то и делают так и голосуют

    Поэтому можно 300 раз менять премьера и тасовать правительство но тк они не определяют основные правила игры в этом шапито то ничего не изменится а будет просто имитация бурной деятельности с целью ночь продержаться и день простоять

    • Анонимно
      15.01.2019 14:30

      Сказано, совершенно точно!!!! У нас все зависит от главы государства! К сожалению???!!!

  • VasiliyTerzi
    15.01.2019 16:08

    Более половины граждан России считают, что правительство РФ надо отправлять в отставку. Это подтверждают данные опроса «Левада-центра», который был проведён в декабре прошлого года. 53% опрошенных высказались за отставку правительства, в 2016 году таких было много меньше - 33%.
    Народ выставляет правительству страны такие основные претензии, как: неспособность справиться с ростом цен и падением доходов населения (проголосовало 57%), неготовность обеспечить людей работой (проголосовало 46%), недостаток в социальной защите граждан России (проголосовало 43% опрошенных).

    И это только начало. Правительство Медведева не способно обеспечить разработку и тем более реализацию Программы социально-экономического и научно-технического развития РФ и его регионов.
    С каждым месяцем ситуация будет только ухудшаться.
    Понятно, что в условиях мировой НТР это очень сложная задача создания модели многоуровневой МИНДС экономики, тем более необходимо привлечь оставшихся в стране и регионах профессионалов для решения проблемы "технологического прорыва" РФ в будущее, а не назад, как уже многие пропагандисты предлагаю с подачи властей и элиты. Надо брать пример с ведущих стран и регионов мира, который свидетельствует о том, что решение данной проблемы на национальном или федеральном уровне не имеется, решение существует только на региональном уровне путем создания пилотных региональных межотраслевых инновационных научно-технологических центров - кластеров (МИНДС региональных экономик) типа Кремниевых долин следующего поколения.
    Мы, участники проектов МВТШУ, МИСИР, СОИ "Казанская облачная долина" готовы предоставить всем результаты наших 20 летних теоретических исследований и практических разработок по возможности создания и развития РФ сети МИНДС пилотных региональных экономик.

  • VasiliyTerzi
    15.01.2019 16:09

    Понятно, что никакое Правительство, отраслевая структура которого соответствует индустриальной экономики не может справляться с проблемами создания интеллектуальной автоматизированной и роботизированной экономики 21 века, только на такие проекты можно найти инвесторов в рыночных условиях, иначе нам директивно придется возвращать индустриальную экономику, но тогда мы потеряем всю молодежь. В конце концов наши власти и элита капитулируют перед мировой НТР и российским новым поколением.

    • Анонимно
      16.01.2019 10:49

      К сожалению, вы плохо знаете нашу власть. Она никогда и не при каких условиях не капитулирует. Будет тащить государство на дно до тех пор пока народ не поднимется на защиту своих собственных интересов. Карабай

  • Анонимно
    15.01.2019 17:56

    Да чушь все это,не каких перевыборов не будет и выберут опять Путина,большинством голосов)))))!Потому что единственая, хоть как то адекватная партия,каммунистов еще не родила своего лучшего лидера!

  • Анонимно
    15.01.2019 18:03

    Этих снимут, братьев, кумов, детишек поставят и... заново, по новому, чтобы оставалось все по старому

  • Анонимно
    15.01.2019 21:31

    Наши депутаты, чиновники и миллиардеры на следующие выборы продвигают уже не только детей, но и внуков и внучек на всякий случай, так что ждите, увидите, обалдеете.

  • Булгарин
    15.01.2019 23:45

    Министр финансов заявил недавно, что сильно удивлен реакцией россиян на пенсионную реформу. Ведь речь шла о том, чтобы поднять пенсии, не сокращая расходы на оборону, образование и медицину. Вот так вот. Не поняли друг друга. Россияне оказывается не поняли благих намерений правительства, о том, что оно проявило заботу о пенсионерах, а тут волна возмущения. Они, интересно, точно в России живут?

  • Анонимно
    16.01.2019 13:07

    На мой взгляд никакого транзита власти до 2035 года не будет.

  • Анонимно
    16.01.2019 21:21

    53% - это еще не всех посчитали!!! НАС БОЛЬШЕ!!!
    На сколько я помню ВВП обещал понизить ставки на ипотечный кредит до 7 %, а смышленый Г.Г. махал гривой в знак согласия. И что??? Одной рукой дают-другой забирают и еще ногой подгребают. Достало.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль