Бизнес 
17.05.2019

«Если бизнес функционирует по установленным правилам – извольте его не трогать!»

Минпромторг ответил властям Казани: закон о нестационарной торговле призван обезопасить «ларечников» от постоянных изменений правил игры

«Видимо, критики банально не дочитали законопроект. Им надо неуд за это поставить!» — недоумевают в минпромторге по поводу возмущений вокруг нового закона о мобильной торговле. Ситуация в стране такова, что повсеместно власти творят произвол: правила игры для бизнеса меняют как хотят. Но требования все равно будут устанавливать на местах — главное, чтобы они не менялись много лет, подчеркивает представитель минпромторга РФ Никита Кузнецов. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».

Защита интересов и прав бизнесменов — основная цель закона о развитии нестационарной и мобильной торговли, говорят в минпромторге России. Защита интересов и прав бизнесменов — основная цель закона о развитии нестационарной и мобильной торговли, говорят в минпромторге России.

«У НАС ПОЛУЧАЕТСЯ СОВЕТСКАЯ ЗАСТРОЙКА КАКОГО-НИБУДЬ ГОРОДКА — И ВДРУГ ТАМ ЗОЛОТОЙ ЛАРЕК ЗАСТАВЛЯЮТ СТАВИТЬ!»

Защите интересов и прав бизнесменов — основная цель закона о развитии нестационарной и мобильной торговли, говорят в минпромторге России. «Сегодня на местах стараются формулировать договоры таким образом, чтобы требования в любой момент можно было изменить, — считает директор департамента развития внутренней торговли минпромторга Никита Кузнецов. — Правительство и минпромторг выступают против произвола в данной сфере: устанавливать требования к внешнему виду по-прежнему будут сами субъекты, но единоразово и на много лет». Об этом он заявил корреспонденту «БИЗНЕС Online» на полях III медиафорума ассоциации компаний розничной торговли.

Документ готовится к первому чтению в Госдуме РФ. Причем премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил ускорить процесс. «Мы надеемся, что в мае будет первое чтение. Ко второму мы планируем доработать законопроект, учесть поправки регионов, в том числе и в Казани», — сказал Кузнецов.

Комментируя реплику корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, что на местах не очень рады возвращению архаичных ларьков и больше всего опасений вызывает тот факт, что критерии по внешнему виду будут спускаться сверху, чиновник дал понять: волноваться тут не о чем. «Правила внешнего вида — стопроцентно полномочия местных властей, то есть городов и районов, потому что это элементы благоустройства. Мы лишь говорим о том, что власти к данным полномочиям должны подходить с умом, а не делать все в золоте. Но у нас пока получается так: советская застройка какого-нибудь городка, где в целом уныние и разруха, — и вдруг там золотой ларек заставляют ставить! От этого надо уходить. Тем не менее даже такие полномочия будут у местных властей», — пообещал спикер. 

Напомним, что документ четыре года разрабатывался в недрах минпромторга РФ. Попытка принять подобный закон не первая: в 2015–2016 году его уже пытались внести в Госдуму, но из-за большого количества противоречий отклонили. И вот спустя три года появляется доработанный проект, однако к нему вновь немало претензий. «В существующей редакции он развязывает руки тем, кто и так не очень хочет соблюдать правила торговли в наших городах. Это тот случай, когда голос городов, муниципалитетов нужно услышать», — сказал на прошедшем заседании председатель ассоциации городов Поволжья, мэр Казани Ильсур Метшин после обсуждения с коллегами. Разумеется, есть в России города, где новые правила будут востребованы, но Казани назад возвращаться уже не стоит, уверен депутат Госдумы РФ Айрат Хайруллин. «Не превратятся ли проходные улицы в толкучку и 90-е?» — говорит владелица «Бахетле» Муслима Латыпова. «Это разовое вложение, за которым последуют огромные издержки по многим статьям. Если это уничтожение цивилизованного вида торговли, то такой путь правильный», — заметила она в комментарии для «БИЗНЕС Online». 

«Правила внешнего вида — это стопроцентно полномочия местных властей — то есть городов и районов. Потому что это элементы благоустройства» «Правила внешнего вида — стопроцентно полномочия местных властей, то есть городов и районов, потому что это элементы благоустройства»

В минпромторге отвечают на эти опасения. Если в Казани есть определенные традиции ярмарок и торговли, препятствий им не будет, категорично говорит Кузнецов. 

«Смысл законопроекта в том, что если бизнес функционирует по тем правилам, которые установлены, то уж извольте его не трогать! Установили эти требования, люди в рамках их работают — вы правила не меняете. Много лет не меняете! Потому что сейчас пришел новый мэр какого-то города, взбрело ему что-то в голову — и нужно все перекрасить. Вот это законопроект запрещает», — объяснил он. Чиновник также напомнил, что многие предприниматели из разных субъектов сейчас выступили с предложением не ограничивать количество продлений договоров. Данный вопрос, по его словам, на стадии рассмотрения. «Практически все выступают. И у вас там тоже. Мы ко второму чтению планируем это подкорректировать», — поделился Кузнецов.

Бизнесмены в ходе дискуссий в Казани также просили предусмотреть данным законопроектом возможность передавать права родственникам. «Сейчас моей свекрови, владелице цветочного бизнеса, уже 60, и я хотела бы продолжить ее дело. Но законом это не предусматривается никак», — обратила тогда внимание предприниматель Анастасия Шевченко. Минпромторг, однако, смотрит на такую инициативу с осторожностью. «На западе все так построено, да. Но наш проект пока этого не касается — не запрещает, не разрешает, то есть ничего не меняет в существующем положении вещей. Как имущество киоск, к примеру, переходит по наследству. Вопрос с договорами — перевод прав на наследника и прочее — дискуссионный. Чтобы не затягивать общее решение вопроса, мы посчитали, что это можно будет потом обсудить», — говорит директор департамента. 

Смягчить санитарные нормы по общепиту, снизить требования к рынкам — все это признаки той самой «регуляторной гильотины» Смягчить санитарные нормы по общепиту, снизить требования к рынкам — все это признаки той самой «регуляторной гильотины»

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЫНКАМ ПОРА «ГИЛЬОТИНИРОВАТЬ»?

В целом ситуация на рынке торговли тяготеет к снижению глубины регулирования. Смягчить санитарные нормы по общепиту, снизить требования к рынкам — все это признаки той самой «регуляторной гильотины», о необходимости которой в начале года во всеуслышание объявил Медведев. 

«Современному человеку нужно многообразие. Мы уже давно отошли от советского взгляда на торговлю — в том смысле, чтобы человек был банально одет и обеспечен. Торговля не обеспечивает, это элемент комфорта жизни», — отмечает Кузнецов. Соответственно, чем многообразнее торговля, тем многообразнее производители. «Если вы совсем мелкий производитель, то не сможете работать, во всяком случае сейчас. Мы говорили о локализации и децентрализации, но это вопрос будущего. А сегодня как: допустим, вы производите 100 килограммов творога в неделю. Таких же много, кто может так делать! А им некуда продавать, потому что рынков мало, их задушили нормами», — констатирует он.

В Казани, правда, есть тот же агропромпарк, но и туда сезонным продавцам не так уж просто попасть на прилавки: скорее всего, придется обращаться к профессионалам-посредникам. Это, в общем, нормально. Но дело ли, если такой фермер подгоняет ржавую «газель» к дверям ТЦ где-нибудь в центре города, распродавая творог своих коров без всякого контроля? 

В Казани есть тот же «Агропромпарк», но и там таким «сезонным продавцам» не так уж просто попасть на прилавки В Казани, правда, есть тот же агропромпарк, но и туда сезонным продавцам не так уж просто попасть на прилавки

При обсуждении законопроекта о «нестационарке» в Казани, в частности, говорили о том, что в столице республики десятилетиями боролись с ларьками и другими видами архаичной торговли. Если бы знали, что спустя несколько лет взгляд на этот вид торговли изменится, может, и не оказалось бы такого строгого регулирования… Кузнецов же отмечает, что данный подход изначально был неверным. «Это ошибка, такие действия сделаны во вред экономике. Торговля — сектор экономики, который дает очень большой мультипликативный эффект, то есть множится. Если товар какой-то продается, значит, его кто-то должен произвести, привезти, упаковать… Да, нужно приводить к нормальному внешнему виду. Всем мы помним, что было 10 лет назад», — отмечает он, впрочем, тут же поясняя, что сам в возврат в 90-е не верит: уровень жизни уже другой. 

«Вы помните, что было 10 лет назад или чуть больше. Но мы же развиваемся. Когда говорят, что произойдет возврат в 90-е… А как он случится? Тогда не было таких строительных материалов, как сейчас, вообще ничего не было. Люди возводили какой-нибудь павильон из того, что есть», — вспоминает директор департамента. Сейчас же, по его мнению, и покупатель вряд ли придет к ржавому ларьку: не те уже у людей потребности в больших городах.  

Отвечая на вопрос, когда следует ждать принятия законопроекта, наш собеседник отмечает, что сейчас мяч на стороне Госдумы. «Но мы, конечно, надеемся, что это произойдет как можно быстрее, потому что все законопроект ждут», — признается Кузнецов. По его словам, на местах из-за этого складывается двоякая ситуация: о законопроекте все знают, имеют представление о предусмотренных в нем условиях, но в силу он еще не вступил. «На местах нужно что-то делать — где-то договор закончился, где-то хотят новый объект поставить, где-то что-то подкорректировать… А по каким правилам это все будет, если сейчас закон выйдет? Вот тут у людей неудобство возникает», — резюмировал он.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (25) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
17.05.2019 08:45

Не знаю, не однозначное отношение у меня к этим ларькам, сразу приходит на ум уродская белая конура криво стоящая на кирпичах, по вечерам около нее кучкуются непонятные личности и стреляют сигареты и мелочь, куда ходят мыть руки и моют ли вообще продавцы а подобных ларьках, куда ходят в туалет? Наверняка есть требования санпина, но они же чаще всего не выполняются.

  • Анонимно
    17.05.2019 08:12

    Главам районов очень нужны ларьки !

  • Анонимно
    17.05.2019 08:13

    Пятое колесо с Дай и Ново Савиновский Алибабай не в теме

  • Анонимно
    17.05.2019 08:45

    Не знаю, не однозначное отношение у меня к этим ларькам, сразу приходит на ум уродская белая конура криво стоящая на кирпичах, по вечерам около нее кучкуются непонятные личности и стреляют сигареты и мелочь, куда ходят мыть руки и моют ли вообще продавцы а подобных ларьках, куда ходят в туалет? Наверняка есть требования санпина, но они же чаще всего не выполняются.

  • Анонимно
    17.05.2019 09:22

    Дайте людям рабочие места ,хоть какие то

    • Анонимно
      17.05.2019 18:15

      Это не повод строить где попало свои ларьки и прикрываться потом рабочими местами

    • Анонимно
      17.05.2019 20:28

      Рабочие места местным не достанутся, поверь .
      Все займут братья наши с юга

  • Анонимно
    17.05.2019 09:33

    стоят ларьки около дома, антисанитария, с/у и воды нет, кассы нет, внешний вид ужасен, обращался в народный контроль, договора аренды есть, 21 век на дворе, ужас

    • Анонимно
      17.05.2019 13:42

      на перекрестке улицы Мусина и Ямашева - рай для антисанитарии. первое место по УЖАСУ в г. Казань. Не пройти даже пешком, нет тротуара поэтому приходится протискиваться через эти ларьки с курящими и пьяными возле них....

      • Анонимно
        17.05.2019 18:19

        Фучика зорге точно из 80ых

      • Анонимно
        20.05.2019 10:14

        перекресток Ямашева-Мусина в районе дома 59В явно уже рынок новый появился! Нет возможности пройти, с коляской или великом вообще никак отсутствует тротуар. Понятно что это заработок всех, в том числе и "разрешителей", но неужели нет другого места!? Почему выйдя из подземного перехода нет возможности пройти в сторону ул. Чуйкова!? А эти алкашки!?

  • Анонимно
    17.05.2019 09:34

    Постоянно менять правила игры - это значит «много работать» и «эффективно управлять». Лучше пусть чиновники на диване лежат.

  • Анонимно
    17.05.2019 10:11

    Не смотря на "оптимизм" в министерстве при таком подходе город быстро придет к виду индийских трущеб...

  • Анонимно
    17.05.2019 10:13

    О чем речь? На Зорге от метро к Бахетле просто торговля на полу. И ничего. Никто не видит. А остальных заставляют каждый год на супер супер ларьки разоряться. В парке Горького ходят коробейники с шариками и тоже все норм

  • Анонимно
    17.05.2019 11:31

    Спрашивать о необходимости закона о нестационарной торговле А. Хайруллина и М. Латыпову - владельцев 2-х крупнейших торговых сетей в Казани - это пять! Неужели надеялись, что пчелы будут против меда?
    А насчет муниципальных властей - Казань давно полнится слухами о том, что на лучших городских площадках успешные бизнесы на раз-два вытесняются другими такими же бизнесами, но близкими к кому нужно.
    Если выбирать между тотально красивым обликом города и монополизмом с одной стороны, и менее красивым городом, но с конкурентными рынками - с другой, то я однозначно за второй вариант.
    Развитие нестационарной торговли - это более конкурентные цены, удобство для покупателей, рабочие места, налоговые поступления, прямой доступ местного производителя к местным потребителям. Все то, что нам сейчас необходимо.

    • Анонимно
      17.05.2019 13:05

      Абсолютно точное замечание! Элите кажется, что она она уже все поделила и окончательно утвердилась во власти тем или иным концом. На самом деле нет! Как только уйдет Путин, все начнут делить и переделывать заново! Под этим предлогом с таким же успехом можно сносить эдельвейсы и бахетле, построенные, например, на местах запланированных еще в советские времена транспортных развязок. Вкупе с этим снести кучу жилых домов, построенным вопреки многим нормам на местах тех же транспортных развязок. Яркий пример - перекрестов Амирхана и Ямашева, где на местах дорожных лепестков-развязок, стоят Бахетле и "турецкие дома". Все, что было задумано для удобства людей (напр. отступы домов от дороги с зелеными зонами), теперь захвачены девелоперами и ритейлерами. Вместо парков и скверов - Леруа в центре города, и жилье, стоящее сплошными каменными джунглями.

      • Анонимно
        17.05.2019 16:41

        Это да, позорище капитальное.

      • Анонимно
        17.05.2019 18:25

        Зеленые зоны это отдельная тема для разговора, становится темой выше коррупции, бедности, казнокрадства, религии

      • Анонимно
        17.05.2019 22:37

        а с засилием Пятерочек и Магнитов что делать? На каждом шагу уже надоели. Смотришь была библиотека- хоп, уже Пятерочка. Или был клуб какой нибудь- хоп, Магнит.

  • Анонимно
    17.05.2019 11:49

    Стабильности в мире нет!

  • Анонимно
    17.05.2019 12:01

    да ларьков то уж не осталось нигде. Одни сети олигархов для бедноты.

  • Анонимно
    17.05.2019 13:59

    Живу на Фучика...С газелей продают сухофрукты, ягоды, офощи, фрукты

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
Загрузка...
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль