Бизнес 
2.08.2019

Не так оштрафовал: за что преследуют шефа челнинской АТИ?

Чиновнику, прославившемуся в начале 90-х в числе спасителей автограда от фенольной угрозы, шьют злоупотребление полномочиями

Руководитель челнинской АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП. СК считает, что он, действуя в интересах своего родственника, снизил штрафные санкции, введенные АТИ в отношении его контрагента — компании «РЭМ Строй». Адвокат Насыбуллина заявляет, что штраф был наложен в полном соответствии с законом, и даже сам потерпевший утверждает, что имела место обычная просьба, а не требование.

Руководитель челнинского АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП Руководитель челнинской АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП по делу о злоупотреблении должностными полномочиями

какой штраф правильный?

Обыск у начальника административно-технической инспекции челнинского исполкома Айрата Насыбуллина провели еще вчера. В дверь его кабинета рано утром постучались оперативники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД Челнов. Также обыск прошел в его доме. Затем Насыбуллина доставили на допрос в следственный комитет.

Как оказалось, в четверг, 1 августа, следком возбудил уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Фабула дела, собранная сотрудниками ОБЭП, весьма необычна. В период с 1 марта по 2 апреля этого года АТИ проверяла деятельность челнинской компании, правда, зарегистрированной в Елабуге, — ООО «РЭМ Строй». Фирма занимается строительством жилых и нежилых зданий, в числе ее собственников два человека: Владислав Куликов и Евгений Зильбер. Последний, как следует из данных портала «Контур.Фокус», также директор фирмы, выручка которой за 2017 год составила чуть менее полумиллиарда рублей при чистой прибыли всего в 8,3 миллиона.

В прошлом году «РЭМ Строй» начала возводить наружные сети тепла, воды и канализации к жилым домам 63-го микрорайона автограда. Специалисты АТИ пришли на стройку и нашли нарушения по работе на отвале при проведении земельных работ.

После этого, по версии следствия, Насыбуллин вызвал к себе директора компании Зильбера для беседы и напомнил о ему о том, что тот задолжал 2 млн рублей предприятию зятя чиновника. По словам источника, речь идет о Константине Малове, руководителе ООО «Тех Транс». Следствие считает, что Насыбуллин тут же предложил решение: если Зильбер вернет его родственнику хотя бы часть суммы, то инспекция не оштрафует «РЭМ Строй» как юридическое лицо, ограничившись лишь штрафом на должностное лицо. Разница существенна: в первом случае сумма штрафа доходит до 500 тыс. рублей, во втором — не более 30 тысяч.

По данным следствия, Зильбер якобы дал согласие. И уже в апреле погасил часть долга перед родственником Насыбуллина.Тот факт, что «РЭМ Строй» не заплатил положенный юрлицом штраф, а отделался кратно меньшим должностным, силовики и считают злоупотреблением должностными полномочиями. Уголовное дело расследует следователь Азат Амирханов.

Сегодняшнюю ночь Насыбуллин провел в изоляторе. Его защитником выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев. «Подозрения следствия абсолютно беспочвенны», — заявил в беседе с «БИЗНЕС Online» адвокат. Он уверен, что протокол об административном нарушении, составленный Насыбуллиным, абсолютно законный.

«Исходя из сложившейся судебной практики и требований прокуратуры, сотрудники административно-технической инспекции разъясняют каждому привлекаемому, что, в случае отсутствия ответственного сотрудника, протокол составляется на юридическое лицо. В штате ООО „РЭМ Строй“ таковое лицо имелось. Поэтому и составлен протокол на должностное лицо», — объясняет логику Валеев.

Защитником Насыбуллина выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев Защитником Насыбуллина выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев. «Подозрения следствия абсолютно беспочвенны», — заявил он

Дополнительно адвокат прокомментировал информацию о том, что Насыбуллин просил представителя «РЭМ Строя» вернуть деньги его родственнику. «Если просьба и имела место, то уголовный закон не позволяет сделать вывод о злоупотреблении должностными полномочиями, — говорит Валеев. — И Зильбер на очной ставке четко говорит, что это была именно просьба, а не требование о погашении». Адвокат также полагает, что у Зильбера могла существовать неприязнь к АТИ в связи с неоднократным привлечением к ответственности ранее. 

В управлении информационной политики и по связям с общественностью в ответ на запрос «БИЗНЕС Online» ответили, что не комментируют действия правоохранительных органов. 

участник «ФЕНОЛЬНой ИСТОРИИ» и создатель АТИ 

Насыбуллин считается человеком, стоявшим у истоков создания существующих в Набережных Челнах и Закамье природоохранных структур. Основная часть его трудовой биографии связана с экологией, в городе и республике он длительное время считается одним из самых авторитетных специалистов в этой области. 

Во многом по этой причине Насыбуллин — один из немногих чиновников автограда, который пережил за свою деятельность почти всех глав и мэров автограда.

Родился он в Бавлах, в 1980-м окончил Казанский государственный мединститут и начинал свою трудовую биографию с должности санитарного врача отделения коммунальной гигиены санэпидстанции Челнов. В начале 90-х, сменив санитарную направленность работы на природоохранную, Насыбуллин становится госинспектором Набережночелнинского регионального комитета по охране природы Госкомитета ТАССР. В 1995-м служба реорганизовалась в Прикамскую государственную региональную инспекцию министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ, которую под разными вывесками Насыбуллин и возглавлял до 2013 года.

Широкая общественность узнала о Насыбуллине в начале 90-х. Весной 1990-го в Уфе произошел сброс в реку Белую огромного количества фенола, который быстро достиг и Челнов. Вокруг этой ситуации в Челнах среди руководства города разгорелись острые страсти. Факт скрывался от населения города, однако экологи, несмотря на позицию властей, озвучили в СМИ информацию об угрозе здоровью населения. В камской воде тогда ПДК по фенолу был превышен в 17 раз. Одним из ключевых участников тех событий был Насыбуллин, в ту пору работавший в городской санэпидемстанции.

После «фенольной истории» он приобрел известность, и его карьера резко пошла в гору. Позже он возглавил территориальное управление минэкологии, и фактически эта структура была создана его усилиями. 

В 2013-м Насыбуллин ушел из Прикамского управления минэкологии. Как выяснилось чуть позже, его позвал создать и возглавить новую структуру экс-мэр автограда Василь Шайхразиев. Создавалась административно-техническая инспекция для того, чтобы увеличить поступления в бюджет от штрафов, выписываемых службой на нарушителей правил благоустройства и других правил, относящихся к разряду административных правонарушений. 

Судя по данным городского сайта, АТИ включает в себя не более 6 сотрудников. Кстати, в ноябре прошлого года АТИ Челнов добавили служебных полномочий, предусмотрев проведение мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства. Последним же громким делом службы Насыбуллина стала война с овощными автолавками в июле этого года. Глава инспекции обещал очень жесткие меры, вплоть до ареста имущества нелегальных продавцов.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (30) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
2.08.2019 18:38

Какая-то совсем уж плюшевая история.

  • Анонимно
    2.08.2019 18:30

    Айрат Ахмаевич уважаемый в городе человек. Суровый иногда, но никогда я не слышал о том, чтобы он был замешан в каких-либо мутных делах. История на пустом месте.

  • Анонимно
    2.08.2019 18:30

    Вот как можно за один день обрушить репутацию, которую человек нарабатывал десятилетиями.

    • Анонимно
      2.08.2019 19:32

      Понятно, кто бьет по кошелкам горожан, никогда не будет любимым. Но нужно осознавать, АТИ много делает для чистоты и благоустройства города Набережные Челны.

  • Анонимно
    2.08.2019 18:38

    Какая-то совсем уж плюшевая история.

  • Анонимно
    2.08.2019 18:39

    Насыбуллин держись , ты конечно не ангел но не заслужил этого

  • Анонимно
    2.08.2019 18:40

    Чушь какая-то, а не уголовное дело....

  • Анонимно
    2.08.2019 18:46

    Очень порядочный и последовательный человек. Приходилось тесно общаться по службе в начале 2000,по-ходу подстава. Война кланов продолжается...

  • Анонимно
    2.08.2019 18:53

    Двоякое мнение вызвала статья.
    К уголовке привлекают как по заказу.
    Мнение о самом не самое однозначное, учитывая формулировку - «Создавалась административно-техническая инспекция для того, чтоб увеличить поступления в бюджет от штрафов, выписываемых службой на нарушителей правил благоустройства и других правил, относящихся к разряду административных правонарушений. », то есть, прямым текстом написано, что местный муниципалитет направлен на совершение карательных действий, и никаких действий по поддержке предпринимателей предпринимать не собираются.

    • Анонимно
      2.08.2019 21:29

      мало того, зарплата по их положению из штрафов финансируется

  • Анонимно
    2.08.2019 19:00

    Да, лакомое место у Насыбуллина. Кто его подсидел?

  • Анонимно
    2.08.2019 19:30

    Ну что сказать проклятия людей копятся, а потом прорываются самым удивительным образом.

  • Анонимно
    2.08.2019 19:31

    Погулял покуражил крови людской попил вдосталь теперь ответ пора держать.

  • Анонимно
    2.08.2019 20:14

    Весьма надуманное обвинение, как по мне. Критерии привлечения к административной ответственности, именно юридического лица - не определены. Это в принципе - постоянная практика, когда в ходе рассмотрения дела запугивают административкой на юр. лицо. Если нарушитель доносит все документы, необходимые для рассмотрения административного дела и не препятствует инспекторам, пишут на должностное. А вот прокуратура всегда требует, чтобы административные материалы дублировались, т.е. чтобы инспектора (любые) составляли протоколы, как на юр.лицо, так и на должностное.

  • Анонимно
    2.08.2019 20:15

    Айрата Насыбуллина знаю со студенческих лет. Честный, добропорядочный человек. Мы, твои сокурсники, в тебе не сомневаемся, Айрат! Держись! Мы с тобой!

  • Анонимно
    2.08.2019 20:16

    порядочный человек и очкомпетентный специалист

  • Анонимно
    2.08.2019 20:19

    это ошибка. повод-основание смешные. справедоивость восторжествует.
    держись. Айрат Ахмаевич!

  • Анонимно
    2.08.2019 20:20

    По сравнению с другими городами, Челны в плане чистоты выглядят очень прилично, это во многом результат работы Насыбуллина и АТИ. За все это время наверняка у него накопилось много недоброжелателей, что и понятно: на этой должности невозможно быть для всех белым и пушистым.

  • Анонимно
    2.08.2019 20:22

    Айрату Ахмаевичу желаю, чтобы эта история быстрее закончилась. Если за почти 30 лет его работы ему могут предъявить лишь такой сомнительный эпизод, это в очередной раз подтверждает, что он честный человек. Знаю его исключительно с положительной стороны.
    Плохо, что в таких случаях никто не несет ответственность за подрыв репутации.

  • Анонимно
    2.08.2019 20:23

    Нет дыма без огня?

  • Анонимно
    2.08.2019 20:29

    В России все связано в борьбой за деньги. Ничего личного.

  • Анонимно
    2.08.2019 21:06

    Его песня спета!!! Этот эпизод просто повод, предъявят еще много чего! Слил его Кабиров то!!

  • Анонимно
    2.08.2019 21:28

    Война с овощными автолавками до добра не доводит

  • Анонимно
    2.08.2019 21:34

    Овощные лавки это пенсионеры. не смешите.

  • ПанАлекс
    2.08.2019 22:04

    Сколько беззакония от этого АТИ!
    Простейший случай (точнее 5 случаев с разными юр лицами и ИП) - АТИ выписывает протокол, а затем и штраф за "некошенную траву" владельцам нежилых помещений в жилом доме. Причем АТИшники прекрасно знают, что земля перед офисом не в собственности или аренде собственника нежилого, и что со всеми заключены договора с Управляющими компаниями по уборке и обслуживанию придомовой территории. В двух случаях "отбились", придя на составлении протокола о мнимом административном нарушении. В одном случае протокол где то затерялся и не дошло дело до штрафа. А в 2х случаях о наложенном штрафе узнали от судебных приставов - ни протокола, ни разбора, ни вызова на комиссию АТИ, ни предписания. Просто штраф "по-минимуму" на физ. лицо (на ИП или ООО было бы намного больше!). Видимо в надежде, что из за 3000р. никто судиться не пойдет и оспаривать неизвестное правонарушение не будет. Любой подлог ради "плана по штрафам"!

  • Анонимно
    2.08.2019 22:14

    Странное дело, если нарушитель привлечён к ответственности в соответствии с законом, какие могут быть у правоохранителей вопросы??? Если все по закону, вопросы нужно наоборот адресовать правоохранителям, в связи с чем это дело??? Показывают кто круче?

  • Анонимно
    2.08.2019 23:58

    Хороший человек и прекрасный человек. Челны - чистый город по сравнению с остальными . Заказуха чистой воды

  • Анонимно
    3.08.2019 05:20

    Много лет работая с Айратом Ахмаевичем я только слышал от него как сделать Набережные Челны "чистым городом" в экологическом плане, и не слышал о личной выгоде. Зная немного ситуацию в городе могу сказать, что это заказное мероприятие.

  • Анонимно
    3.08.2019 07:46

    Айрат Ахмаевич, все будет хорошо. держись.

  • Анонимно
    3.08.2019 07:50

    Незаконные овощные лавки и в Казани это бедствие. Жалко что у нас в городе нет человека. который может жестко с ними бороться

  • Анонимно
    3.08.2019 08:31

    Знаю Айрата Ахмаевича с 1991г. Очень толковый и порядочный человек. Принёс много пользы не только Челнам, но и в целом Республике. Невооруженным глазом видно, что ситуация притянута за "уши". Не хорошо поступают с ним. Хочется, чтобы после завершения расследования, его не просто отпустили, а ещё и публично извинились, за незаконные действия! Сергей.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль