Общество 
12.02.2020

«Даже если президент скажет «надо подумать», цена на землю сразу повысится»

Инициатива главы Тукаевского района о запрете продажи сельскохозяйственных земель не нашла понимания у риелторов и девелоперов

Мораторий на операции с сельхозземлями для частников позволит, по мнению тукаевского главы Фаила Камаева, избежать путаницы с границами поселений и снизит в районах градус социального напряжения. По словам Камаева, за 10 лет в районе в границы населенных пунктов было включено 4 950 га земли, но более половины из них остаются неосвоенными.

Фаил Камаев выступил с предложением законодательно запретить схему по выкупу сельхозземель частниками, нарезке участков и перепродаже их кусками Фаил Камаев выступил с предложением законодательно запретить схему по выкупу сельхозземель частниками, нарезке участков и перепродаже их кусками

«Это неправильная инициатива товарища Камаева»

На итоговой коллегии министерства сельского хозяйства с участием президента РТ Рустама Минниханова, которая прошла сегодня в селе Большие Кабаны, глава Тукаевского района Фаил Камаев выступил с предложением законодательно запретить схему по выкупу сельхозземель частниками, нарезке участков и перепродаже их кусками. По его словам, люди потом не могут подвести коммуникации к построенным домам и, кроме того, возникает путаница с границами поселений. «Это создает социальное напряжение в районе», — убежден Камаев, да и земель для возделывания остается мало. По его словам, такие проблемы имеются во всех районах, прилегающих к крупным городам.

В докладе Камаев отметил, что несоответствие категории участка его фактическому назначению стало одной из причин неиспользования земель. Так, по данным главы, в период с 2007 по 2017 год в границы населенных пунктов было включено 4 950 га земли. По результатам  инвентаризации, проведенной в 2019 году, установлено, что освоены из них 51,8%. В связи с этим будут пересмотрены границы населенных пунктов, утверждены новые генпланы, в которых неосвоенные участки будут выведены за границы населенных пунктов и автоматически переведены в категорию сельхозназначения, что также увеличит резервный фонд пахотных земель. 

В докладе Камаев отметил, что несоответствие категории участка его фактическому назначению стало одной из причин неиспользования земель В докладе Камаев отметил, что несоответствие категории участка его фактическому назначению стало одной из причин неиспользования земель Фото: Василий Иванов

Критична в том числе, по мнению Камаева, проблема межевания и реализации паевых земельных участков. Практика показывает, что собственники паев, отмежевав земельные участки площадью 6–12 соток, продают их по значительно заниженной цене. При этом они вводят покупателей в заблуждение относительно перспектив включения участков в черту ближайшего поселения. Как результат — граждане не могут зарегистрировать жилые дома, отсутствуют инфраструктурные возможности, уменьшаются площади сельхозугодий и объемов сельхозпроизводства.

«БИЗНЕС Online» поинтересовался мнением риелторов и девелоперов касательно инициативы Камаева. Так, застройщик поселка «Маленькая страна» Валерий Чулаков считает, что предложение главы района может вызвать рост цен на землю, даже если сам закон принят не будет. «Могут и принять, решает же государство — люди, которым мы доверили управление, — говорит Чулаков. — Где станут брать землю, если нельзя будет пользоваться сельскохозяйственными? Наверное, на вторичном рынке покупать будут. Сейчас очень много земли на продажу, но вопрос в том, где она располагается и насколько хороша. Если закон примут, земли, безусловно, станет меньше и она подорожает, причем очень сильно. Даже если президент сейчас скажет: „Надо подумать по этому поводу, дайте нам неделю, и мы решим“, — цена сразу же повысится».

Рисхат Сабирзянов: «Это неправильная инициатива товарища Камаева. Если у человека есть свой надел, то он вправе распоряжаться им, как заблагорассудится» Рисхат Сабирзянов: «Это неправильная инициатива товарища Камаева. Если у человека есть свой надел, то он вправе распоряжаться им, как заблагорассудится» Фото: «БИЗНЕС Online»

По мнению гендиректора агентства недвижимости «Кама» Рисхата Сабирзянова, подобный закон идет вразрез с конституционным правом граждан на распоряжение своим имуществом. Риелтор имеет в виду паевые земли, которые распродаются по описанной Камаевым схеме наравне с муниципальными.

«Это неправильная инициатива товарища Камаева, — убежден Сабирзянов. — Если у человека есть свой надел, то он вправе распоряжаться им, как заблагорассудится. Ведь у каждого, кто вошел в совхоз или колхоз, есть свой пай. Почему какой-то чиновник должен распоряжаться моим конституционным правом владеть землей? Что касается проблем с коммуникациями, то проблематично лишь подвести газопровод — это довольно дорого. Но они взрослые люди — если вывели пай, как-нибудь разберутся. Я думаю, люди найдут решение. Запретительные методы — это отголоски советских времен. А у Камаева никогда не будет развития, если он так смотрит на вещи — этому нельзя, а тому можно».

Сегодня в рамках коллегии на предложение Камаева президент РТ не отреагировал — тукаевского главу просто сменил у микрофона следующий докладчик Сегодня в рамках коллегии на предложение Камаева президент РТ не отреагировал — тукаевского главу просто сменил у микрофона следующий докладчик Фото: president.tatarstan.ru

запрещать или не запрещать: опыт районов и государств

То, что инициатива об ограничении операций с землей исходит именно от Камаева, неудивительно. Уже несколько лет подряд Тукаевский район сотрясает череда земельных скандалов: следователи задерживали бывшего главу Тукаевского района Василя Хазеева, возбуждали уголовное дело в отношении экс-главы Менделеевского и Тукаевского районов Тагира Харматуллина. Чиновники подозревались в том, что земли сельхозназначения и лесного фонда незаконно переводили в категорию ИЖС. В результате расследований в земельный фонд района удалось вернуть к настоящему времени 186 участков. В начале 2018 года Камаеву уже пришлось с подачи прокуратуры ввести мораторий на выделение сельскохозяйственных участков под ИЖС, пока на уровне района. Выступая на интернет-конференции «БИЗНЕС Online» в августе прошлого года, глава Тукаевского района заявил о продлении данного запрета. Кроме того, тогда он рассказал и о проблемах, с которыми столкнулись люди, построившие дома на сельхозземлях. В частности, речь шла о 53 участках в ДНП «Солнечное», владельцы которых теперь не могут оформить их в собственность.

Упомянутую Камаевым путаницу с границами поселений хорошо отражает и ситуация с ДНП «Усадьба», которое в 2017 году неожиданно оказалось вычеркнуто из состава сельских поселений Тукаевского района. Четыре жилых массива общей площадью 800 га, на которых к тому времени было построено около 400 домов для круглогодичного проживания, географически входят в ближайшее к Челнам Малошильнинское сельское поселение и по генплану района в первой половине 2010-х годов являлись его частью. Впрочем, по данным Росреестра, сельскохозяйственные земли так и не стали землями населенных пунктов и в новом генплане от 2017 года «Усадьба» осталась полем, которое, соответственно, не может претендовать и на коммуникации. Напомним также, что собственно разработка нового генплана стала итогом проверки района комиссией республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции. Откатить странные решения администрации Хазеева в области земельной политики оказалось слишком сложно — проще было составить новый генплан и уже от него контролировать продажи муниципальных земель впредь.

Данный факт и многочисленные расследования челнинским следственным отделом былых сомнительных сделок Тукаевского райисполкома с удачливыми землепользователями не могли не утомить администрацию, и Камаев не ошибся, заявив, что аналогичные проблемы испытывают и другие районы с крупными райцентрами. В частности, «БИЗНЕС Online» рассказывал об антикоррупционной проверке в Елабужском районе, которая нашла 663 га земли у предпринимателя Фаниса Низаметдинова и его семьи. В 2017 году эти земли, опять же через корректировку генплана, оказались в черте города Елабуги. Ревизоры ставили законность предоставления Низаметдинову земель под сомнение, а сам он в итоге вернул району порядка 300 гектаров.

Упомянутую Камаевым путаницу с границами поселений хорошо отражает и ситуация с ДНП «Усадьба», которое в 2017 году неожиданно оказалось вычеркнуто из состава сельских поселений Тукаевского района Упомянутую Камаевым путаницу с границами поселений хорошо отражает и ситуация с ДНП «Усадьба», которое в 2017 году неожиданно оказалось вычеркнуто из состава сельских поселений Тукаевского района Фото: «БИЗНЕС Online»

Отметим также в качестве иллюстрации, что идея о запрете продаж сельхозземель возникла в Татарстане как раз на фоне обратных процессов на Украине, где уже с 2001 года действует мораторий на продажу земель сельхозназначения. На прошлой неделе в Верховной раде даже случилась потасовка между сторонниками и противниками отмены моратория. Официально запрет был введен 19 лет назад «для обеспечения нормативного урегулирования земельных отношений и создания инфраструктуры рынка земли». Неофициально — из-за опасений, что земля в частных руках может вызвать сепаратистские настроения. В 2018 году Европейский суд по правам человека постановил, что запрет на продажу земель нарушает конвенцию по правам человека, тем не менее он был продлен еще на два года. В августе же 2019 года новый президент Украины Владимир Зеленский предложил открыть рынок земли — таким, впрочем, было и условие МВФ для возобновления кредитных линий. Противники реформы, в частности лидер движения «Батькивщина», Юлия Тимошенко, сегодня полагают, что в случае отмены моратория с молотка уйдет 72% территории страны, так что они теперь требуют референдума. Подобный же запрет действует и у другого соседа России — в Казахстане также пока продлен мораторий на продажу сельхозземель до 2021 года.

В России опасений, связанных с сепаратизмом, нет, но есть проблемы с оборотом земель сельхозназначения на федеральном уровне. Еще четыре года назад генпрокуратура РФ выявила несколько десятков тысяч нарушений закона в работе региональных чиновников при передаче земельных участков сельхозназначения в собственность или аренду, а также при смене категории землепользования. Тогда же отмечалось ежегодное сокращение сельскохозяйственных площадей, хотя не использовалось на тот момент 56 млн га, или 14,5% от общего объема, сельхозземель. В настоящее время, согласно докладу главы минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева, озвученного им в конце декабря, в России не используется 44 млн гектаров. На заседании Госсовета РФ Патрушев представил проект госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ на период 2021–2030 годов. 

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (15) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
12.02.2020 18:36

А самое интересное в том,что этот господин на самом деле сам себе противоречит. В Малошильнинском поселении к землям сельхозназначения строит мост через реку,чтобы освоить этот массив под ижс. Стоимость моста пока 130 миллионов рублей,а стоимость изменения русла реки под этим мостом 75 миллионов. Непонятно какая есть производственная необходимость тянуть мост и дорогу на болота?

  • Анонимно
    12.02.2020 17:41

    Бесплатно раздовайте чё!???

    • Анонимно
      12.02.2020 18:36

      А самое интересное в том,что этот господин на самом деле сам себе противоречит. В Малошильнинском поселении к землям сельхозназначения строит мост через реку,чтобы освоить этот массив под ижс. Стоимость моста пока 130 миллионов рублей,а стоимость изменения русла реки под этим мостом 75 миллионов. Непонятно какая есть производственная необходимость тянуть мост и дорогу на болота?

      • Анонимно
        13.02.2020 10:38

        не строит мост-плохо, строит-тоже, как на вас угодить.
        Надо однозначно строить. В мире к одному хуторку дороги ведут.

  • Анонимно
    12.02.2020 17:50

    Надо запретить перевод земель из одной категории в другую.

  • Надо запретить перевод сельхозземель в другую категорию СОБСТВЕННИКОМ.
    Это конституционно, приведет к искоренению спекуляции и коррупции, а также будет способствовать созданию рынка сельхозземель

    • Анонимно
      12.02.2020 18:47

      Это и имел ввиду, собственником.

    • Анонимно
      12.02.2020 20:06

      Так сейчас перевод земель осуществляют чиновники по запросу. То есть ничего не изменится

  • Анонимно
    12.02.2020 18:47

    Деньги никто похоже не несёт, обидно)

  • Анонимно
    12.02.2020 19:03

    Камаев - болтун, 2017 году обещал в Кузкеевское участковой больнице открыть профилактории. на сходе граждан. До сих пор ничего нет. Хоть бы для участковой больницы элементарное оборудование преобрели. На сходы граждан сам не приезжает, видимо боится что жители вопрос зададут. Болтун и только.

    • Анонимно
      13.02.2020 10:39

      Он пообещал, значит сделает, не так все просто в бюджете.

  • Анонимно
    12.02.2020 19:22

    Захотел отжать земли которые предыдущие главы нахапали...
    Банальный передел. Но так им всем и надо. Пусть жрут друг друга.

  • Анонимно
    12.02.2020 20:33

    Запретить...
    Как-будто у нас есть продажа. Иди и попробуй купи. У нас есть раздача своим в районах по блату за бесценок.

  • Анонимно
    12.02.2020 20:33

    Запретить, а потом за денежку в личный карман разрешить. Великий комбинатор Остап Бендер гордился бы своими последователями.

  • Анонимно
    12.02.2020 22:36

    А под мотодром почему отдали? Это же сельхоз земля. Камаев сам лично и отдал

  • Анонимно
    13.02.2020 07:52

    Бесплатно? Да там мафия, участок хотел взять никому не нужный стоял, целый год оформлял и на аукционе появились вдруг желающие чтобы цену поднять, если посмотреть то они одни и те же люди что и на других аукционах..

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль