Бизнес 
4.10.2012

«Мне понятно, почему казино до сих пор работают. Речи ведутся о доходах с шестью нулями»

зал-заседаний.jpg
 Василь Шайхразиев: "У меня есть глубокое убеждение, что проблема казино связана с поддержкой со стороны муниципальных служащих. Поэтому я нацелил на работу службы безопасности УВД и ФСБ"

МЕНЬШЕ РАССЛЕДОВАНИЙ – МЕНЬШЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Прокурор города, докладывая в минувший вторник на заседании городской комиссии по противодействию коррупции о показателях антикоррупционной деятельности, озвучил факт снижения количества характерных преступлений без энтузиазма. По словам Александра Евграфова, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года преступлений коррупционного толка стало меньше на 40%.

– Но качественно работа не улучшается, – пожал плечами прокурор. – Одновременно с количеством раскрытых преступлений падает и показатель раскрываемости, и расследований по факту взяток стало меньше. Проблема в том, что коррупционеры прекрасно осведомлены о методах расследования и без труда предусматривают возможные риски своих преступных деяний.

Евграфов перечислил несколько аспектов законодательства, обремененных коррупционной составляющей. К примеру, прокурор вскользь упрекнул муниципалитет в слабом контроле над использованием своего имущества: с начала года было заключено пять договоров аренды муниципальной собственности вне конкурса и (формально) без согласия на то исполкома. Среди других нарушений со стороны чиновников были упомянуты факты недостоверности сведений о личных доходах, некорректное по срокам размещение муниципальных заказов и даже размещение заказов задним числом – после выполнения самих работ безо всякого аукциона.

Впоследствии к сказанному прокурором пару нарушений приложила председатель Контрольно-счетной палаты Татьяна Шливе, как руководитель органа, контролирующего процедуру госзакупок. Она сообщила о случаях поставок одноименных товаров и услуг на сумму более 100 тыс. рублей в течение квартала. По словам Шливе, подобные операции по запросу котировок дозированы регламентом и должны проводиться реже. Докладчик экономила подробности, но отметила, что зафиксированы и факты завышенной ценовой политики по сравнению с городской розницей – муниципалитет платил неким подрядчикам слишком щедро.

Комментируя выступления спикеров, мэр Челнов и председатель комиссии по противодействию коррупции Василь Шайхразиев дал понять, что озвученный перечень нарушений регламента – следствие условий, в которых приходится работать.

доклад-шливе.jpg
Татьяна Шливе сообщила, что муниципалитет платил неким подрядчикам слишком щедро

– Девяносто четвертый закон, определяющий сегодня регламент муниципального заказа, вынуждает нас предоставлять возможности участия в торгах предприятиям, в которых трудоустроено по два человека с зарплатой в 4 - 5 тысяч рублей. Если пакет документов у фирмы соответствует требуемому, то у нас нет оснований ей отказать. Мы могли бы обратиться с законодательной инициативой для исправления ситуации, но на подходе новый закон, и мы ждем скорой отмены 94-ФЗ, - отметил мэр автограда.

Поправки в закон о госзакупках исполкомом действительно были разработаны и в сентябре обсуждались на депутатских комиссиях. Но появление проекта нового закона, который должен быть принят уже на осенней сессии Госдумы РФ, позволило отложить инициативу челнинцев в стол.

В КОРРУПЦИОНЕРАХ - СЛЕДОВАТЕЛЬ, АДВОКАТ И ПСИХИАТР

Евграфов закончил свой доклад статистикой: в целом за 9 месяцев года прокуратура зафиксировала 94 нарушения законодательства, по которым возбуждено 19 административных дел и одно направлено на решение об уголовном преследовании. Остальные материалы стали поводом для дисциплинарной ответственности и прокурорских предостережений. Василь Шайхразиев для ясности внес ремарку: «94 нарушения – серьезная цифра. Но надо понимать, что речь идет не о той коррупции, которой все боятся, речь идет о коррупционных рисках».

Однако Евграфов и не собирался заострять внимание аудитории на собственных рекомендациях по качеству работы. Напротив, докладчик отложил чтение лишь тогда, когда речь зашла о частных работодателях, не уведомляющих о трудоустройстве бывших госслужащих. На этой проблеме прокурор акцентировал внимание комиссии:

– Это повсеместное нарушение законодательства, оно мешает профилактике коррупции. Госслужащий, уволившись, в течение двух лет не имеет права работать на предприятии, за которым осуществлял надзор. Поэтому работодатели должны сообщать по старому месту работы или в прокуратуру о новых сотрудниках, пришедших с госслужбы, а они не сообщают. В сентябре по 14 таким фактам возбуждено 7 административных дел.

Что же касается «настоящей» коррупции, то за первое полугодие, по словам Евграфова, через суд прошло 12 человек по 11 уголовным делам. Среди них - пять госслужащих, четыре директора коммерческих предприятий, один врач и один работник сферы образования. Некоторые из этих двенадцати были в работе челнинского следственного отдела, о чем его руководитель Мансур Саитгареев сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online»:

– По коррупции у нас проходил следователь УВД по фамилии Вольф, руководитель призывной комиссии центрального военкомата психиатр Светлана Горячева, был один адвокат, был сотрудник правоохранительных органов, который за взятку собирался уничтожить информацию и вещественные доказательства по уголовному делу. Сейчас в суде дело налогового инспектора – она привлекается по факту халатности. Инспектор ненадлежащим образом проверила сведения, предоставленные для налогового вычета. Благодаря ей и неверным данным в налоговой декларации предприятие получило больше двух миллионов рублей из бюджета.

«ВОТ ПЕРЕВЕДЕМ ГОСУСЛУГИ В ИНТЕРНЕТ…»

О том, как муниципалитет работает над снижением коррупциогенных факторов, Шайхразиев поручил рассказать заместителю руководителя исполкома Наталии Кропотовой. Поскольку победа над коррупцией требует прозрачности и автоматизации документооборота, Кропотова, говоря об организации госуслуг, сосредоточилась на этом аспекте. С 1 июля система электронного документооборота задействована в рабочем режиме. За прошедшее время исполком сделал 1956 запросов и дал 15 ответов на запросы учреждений разных уровней.

Как пояснила Кропотова, подключение к web-сервису позволит уменьшить перечень документов, необходимых для получения госуслуги. К настоящему времени исполком Челнов предоставляет 59 госуслуг – правда, регламенты семи из них еще не прошли правовую экспертизу. Однако электронный документооборот, согласно опубликованным данным исполкома, частично используется лишь по пяти позициям: при перепланировке, при утверждении плана земельного участка и совсем в экзотических случаях вроде присвоения номеров квартирам в многоквартирных домах. Шайхразиев же представил вслух, как было бы здорово собирать по интернету справки на «тепловые» субсидии: никаких очередей, гражданин пришел, а ему – нате, пожалуйста, субсидию. И сразу предложил серьезно взяться за эту работу.

доклад-кропотовой.jpg
Наталья Кропотова рассказала, что к настоящему времени исполком Челнов предоставляет 59 госуслуг – правда, регламенты семи из них еще не прошли правовую экспертизу

ГЛУБОКОЕ УБЕЖДЕНИЕ

Конечно, члены комиссии под председательством мэра не могли не наступить на «любимую» мозоль – тему подпольных казино, поднявшуюся с новой силой после гибели двух человек в одном из заведений города. Поскольку в городе перманентно ходят разговоры о возврате конфискованных автоматов со складов в игровые салоны, вынести их заодно на антикоррупционную повестку дня сам Бог велел.

– У меня есть глубокое убеждение, – сказал Шайхразиев, – что проблема казино связана не только с сыростью законодательной базы и хитростью владельцев игорного бизнеса, но и с поддержкой со стороны муниципальных служащих. Поэтому я нацелил на работу в этом плане собственные службы безопасности УВД и ФСБ. После двойного убийства в воскресенье прокурор говорил, что в пятницу из злополучного салона было изъято все оборудование, а в субботу его снова завезли. И кстати, я прошу оценить степень вины владельца казино в произошедшем убийстве, ведь это его наказуемая деятельность окончилась смертью двоих сотрудников.

Тут же созрело и первое предложение антикоррупционной комиссии: опубликовать в СМИ список всех работников, занятых в игорном бизнесе. Председатель откликнулся охотно, но с уточнением:

– Имена самих владельцев публиковать проблематично. Система устроена так, что выйти на хозяина можно только оперативным путем: он всегда в тени, только кассу снимает. Без стопроцентных доказательств владения игорным бизнесом мы не можем делать публичных заявлений.

Закрывая проблему казино решением о публикации имен барменов и официанток, Шайхразиев добавил: «Мне понятно, почему казино до сих пор работают. Даже на первичных допросах речи ведутся о доходах с шестью нулями», – и выдержал многозначительную паузу.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (16) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    4.10.2012 10:32

    Шайхразиев все-таки старается как никак. Его надо в мэры Казани!!!

  • Анонимно
    4.10.2012 10:42

    если бы хотели давно бы закрыли все казино , но деньги правят миром , кто от них откажется?

  • Анонимно
    4.10.2012 10:47

    А результаты? Он проиграл войну с игровым бизнесом, как и государство, в целом, войну с коррупцией.

  • Анонимно
    4.10.2012 11:15

    Если человек сам сможет собрать справки в интернете у государственных органов, то почему бы государственным органам самим друг у друга не собирать эти справки?Насколько вообще закона процедура сбора справок и само положение о предоставлении субсидии за тепло в свете Закона о запрете требования справок с населения?

  • Анонимно
    4.10.2012 12:34

    У нас коррупционеры- врачи и педагоги, которые берут 2-5 тысяч рублей. А где судьи, прокуроры, чиновники мэрии. Без судьи и прокурора адвокат брать не будет, так как не он решает вопрос.

  • Анонимно
    4.10.2012 15:59

    Если казино работают - значит это кому-нибудь нужно!

  • Анонимно
    4.10.2012 19:58

    Казино были есть и будут, они как колорадский жук не выведишь. Может просто пересмотреть запрет на казино, плюсы: проблема казино исчезает, налоги в бюджет увеличиваются. но это моё сугобо личное мнение

  • Анонимно
    4.10.2012 22:16

    согласен с тем чтобы пересмотреть отношение к казино .. признайте уже что система борьбы с ними не работаем.. зачем считать с какими нулями у кого доходность .. казино как и игроков не искоренить .. это ментальность наша.. неужели нельзя подумать в другом направлении.. неужели сложно посчитать сколько этот бизнес будет приносить налогов и т.д. если даже мэр говорит о шести нулях .. и это как минимум.. и эти средства можно будет направить на благое дело .. сколько можно бороться с ними .. ну ейбогу уже смешно .. сколько можно... направьте свои силы в другое .. смешно каждый деловой понедельник начинать с этой темы .. смешно открыть наши газеты.. везде одно и тоже.. складывается впечатление что остальное мэра не заботит.. какбудто какая то ранняя обида затаившаяся личная ..!!легализуйте ... вам это не победить .. а только смеха наводите..!! как говорят окружающиеся наши города.. мэр ничем не занимается кроме игорного бизнеса ... и это правда... ну сколько можно а... выходите с инициативой легализации этого бизнеса .. и будет вам большой плюс... мужество нужно чтоб признать что борьба не помогает .. законы не работают .. что как в детском саде то а!!!.. лучше уж в спорт углубиться так нежеле в игорный бизнес.. не получится их закрыть НИКОГДА!! ни у вас ни у кого!!! понятно что это бесит что первое лицо города и НЕ МОЖЕТ победить.. только признать нужно что это не нужно ... и кстати вот ещё что ... давай те это сравним с алкоголизмом .. люди так же пропивают деньги как и игроки проигрывают .. так почему же не закрывают алкогольные заводы .. бары в которых пьют .. магазины в которых продают ... это ж такое же зло как и игровые ... мммм... что же так ... выгода понятна - огромные деньги на алкоголе, налоги огромные ... так легализуйте казино .. в чем же дело то .. тоже огромная выгода .. огромные налоги .. грань то одна!!!!!!! ... думайте немножко разностороннее... а то зациклинность уже смешна!!!

    • Анонимно
      5.10.2012 09:07

      Слухайте, а если найдутся субъекты, которые захотят играть на жизни, как в тюрьме..., или допустим, в русскую рулетку..., вы тоже скажите, что пусть играют..., зато деньги в налогах поступать будут? А ведь игромания для многих та же игра со смертью..., поскольку в конце концов лишает их всего... И во-вторых, игорный бизнес во всем мире один из самых простых способов легализации "грязных" денег... полученных преступным путем и поэтому "крышуется" обычно именно преступностью..., в том числе и на уровне чиновников, "замазанных" в их схемах...Ну так как, после всего вышеописанного, вы по прежнему хотите легализации всего этого..., ради якобы налогов...?

      • Анонимно
        5.10.2012 10:46

        какая игра на жизни.... какая русская рулетка... какая игра со смертью - не смешите уж а... ещё один.. чего сочинять то.. это всего лишь игорный бизнес .. который есть и будет .. только я хотел донести то, что чем устраивать показуху борьбы с ним .. можно на нем и зарабатывать .. и алкоголизм многих лишает всего .. и шопоголия многих лишает всего .. и курение многих лишает всего --- так что ж не закрываем спиртзаводы, магазины, табачные фабрики... что за хренью по русски говоря занимаетесь а??? смешноо!!

        • Анонимно
          5.10.2012 19:58

          От чего Вам смешно? От того, что полно людей в свое время из-за своей игромании довели свои семьи до нищеты? Вам смешно, что деньги в подобных игровых салонах немозможно проверить на чистоту, а потому они используются преступными группами ради отмывки нелегальных доходов? Если Вам действительно от этого всего смешно, то я наверно вобще зря тут распинаюсь...А насчет алкоголя и табака, в этом направлении по всему миру идет борьба... Ну а шопоголики такие же больные люди как и игроманы..., но если без магазинов нормальным людям было бы сложно обеспечивать свою жизнь самым необходимым, то уж без ваших игровых салонов, они спокойно обойдутся...

          • Анонимно
            8.10.2012 19:35

            так вы дорогой жертва игромании очевидно ) прямо в ваших словах чувствуется обиженность ) ну так это вопрос больше к вам нежели к игровым)

        • Анонимно
          8.10.2012 19:43

          и если б без игровых салонов дорогой мой обходились бы спокойно .. то тебе явно нужно посмотреть вокруг этой ситуации как с ней борятся и как они снова и снова продолжают существовать .. так вопрос себе задай - если оно всё существует так очевидно что не прав ты батя в своих заключениях о том что люди без этого могут а!!?)

  • Анонимно
    4.10.2012 23:11

    1) челны- самый "игорный" город рт2)в прокуратуру без коррупционной составляющей нельзя устроиться. И точка!!!

  • Анонимно
    5.10.2012 10:08

    А что толку от его стараний?? Что, ситация как-то исправится? Попиария и успокоится. 94 факта коррупции? Это смешная цифра. Ооочень смешная.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль