Общество 
1.10.2017

«Мадрид и Барселона страстно уперлись и бодаются, но кто-то в итоге обломает себе рога»

Александр Виноградов размышляет о главной европейской интриге этого уик-энда и ее возможном разрешении

Сегодня в Каталонии проходит референдум о независимости, который не признается официальными испанскими властями. Экономический обозреватель «БИЗНЕС Online» Александр Виноградов исследует историю вопроса и объясняет, почему у жителей Барселоны и окрестностей за последнее десятилетие так резко возросли сепаратистские настроения. Кто выйдет победителем из этого противостояния — об этом в нашем материале.

Арфарра составлял грамматику аломского языка, там было сказано:

у аломов прилагательные, как  глаголы, бывают  переходные и непереходные, «справедливый» обязательно требует дополнения. «Справедливый» к кому?

– Ю. Латынина, «Сто полей»

.
Фото: Dan Kitwood / Staff / gettyimages.com

«ИСТОРИЯ ВОПРОСА КАТАЛОНСКИХ ПОПЫТОК ОБРЕСТИ НЕЗАВИСИМОСТЬ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НАЧИНАЕТСЯ С ДОВОЛЬНО ДРЕВНИХ ВРЕМЕН»

Говорят, что 1 октября в Каталонии, испанском регионе (автономном сообществе), состоящем из провинций Барселона, Жирона, Лерида и Таррагона, пройдет референдум о независимости. Говорят, что население выступает за нее и всячески жаждет свободы и что длится это не первый год, не первое десятилетие и даже не первый век. Говорят также, что официальный Мадрид категорически против, что референдум он не признаёт и не признает и будет всячески препятствовать его проведению – собственно, уже начал, разместив полицейские контингенты у школ, где предполагалось проведение референдума.

В общем, много чего говорят. Поговорим и мы.

Для начала надо отметить, что данная ситуация относится к тому не очень часто встречающемуся подвиду, в отношении к которому равновероятны две или даже несколько позиций. Собственно, что такое являет из себя сама эта попытка провести референдум? «Священное право нации на самоопределение» или же «гнусный сепаратизм, инспирированный врагами народа и государства»? Могу предположить, что однозначного ответа на этот вопрос попросту не существует, он зависит от точки зрения на схожие события и от занятой позиции в целом; экая амбивалентность. Впрочем, радует то, что задача дать такую оценку передо мной никем и не ставилась.

История вопроса каталонских попыток обрести независимость действительно начинается с довольно древних времен, хотя начиналось все оно вполне по-феодальному. Графы Барселонские (столица нынешней Каталонии) стали королями Арагона еще в XII веке, 300 лет спустя Арагон и Кастилия заключили династический союз, который позже превратился в единое Испанское королевство. Каталония была его весьма значимой частью, экономически развитым и богатым регионом, который, что вполне логично, активно эксплуатировался центром. Местным элитам это не нравилось, привело это, как только центр ослаб (1640 год), к переходу под французский протекторат. Хватило этакой квазинезависимости лишь на дюжину лет. Полвека спустя началась война за испанское наследство, Каталония оказала свою поддержку одной из сторон, но та проиграла. О независимости пришлось забыть еще на два века с лишним.

В 1922 году на свет явилась структура нового для региона формата – партия «Каталонское государство», как ее назвали учредители, «первая националистическая политическая организация, выступающая за независимость региона». Опять же долго раскачивать лодку у них не получилось – в 1936 году в Испании началась гражданская война, республиканцы (поддерживаемые сторонниками независимости Каталонии) проиграли диктатору Франсиско Франко. Последний имел в голове «Единую Испанию» в формате стирания тех или иных региональных идентичностей – и мечту опять пришлось отложить в долгий ящик и извлечь ее уже в 70-х годах прошлого века, когда Франко уже перешел в мир иной. После его смерти Испания пересмотрела конституцию, сделав ее более демократической. Каталония же на волне этой демократизации добыла себе кусок независимости – регион вновь стал автономией, а каталанский язык – вторым государственным. На этом ситуация вроде бы успокоилась, но к настоящему моменту разгорелась вновь.

ДВЕ ПРИЧИНЫ

На мой взгляд, фактические причины каталонского стремления к независимости можно свести всего лишь к двум. Во-первых, это настроения местных элит, неявно поддерживаемые местным же населением. Дело здесь в совершенно элементарном иерархическом инстинкте: в рамках единой Испании местные элиты идут по категории «Одни из многих» таких вот региональных чиновников, но, став независимыми, они резко повысят свой статус. Кроме того, гипотетическое обретение независимости наверняка сулит определенные изменения в элитных кругах – те их представители, которые без особого почтения относятся к идее независимости, в случае обретения таковой будут вынуждены покинуть свои посты  что освободит места для, скажем так, более достойных граждан. Это соображение, очевидно, придает сторонникам независимости дополнительный энтузиазм.

Вторая причина является еще более банальной, но тем не менее весьма серьезной, – это деньги. Данный регион исторически является весьма богатым, и эта ситуация сохраняется и сейчас. Так, в Каталонии проживает 7,5 млн человек из всего населения Испании в 47 млн, но эти 16% населения производят почти 21% ВВП страны. Иначе говоря, каталонцы per capita производят больше всего товаров и услуг в сравнении с иными регионами, за исключением испанской столицы Мадрида, и делиться заработанным они никак не хотят, несмотря на уже имеющиеся довольно широкие финансовые полномочия в рамках текущего статуса Каталонии. Относительно же страны в целом подушевой ВВП Каталонии выигрывает со значительным перевесом – он выше среднеиспанского чуть ли не на четверть, а, для сравнения, среднероссийского – более чем втрое. При этом экономика Каталонии не является жестко и крепко завязанной на экономику остальной части Испании – так, Каталония заметную долю доходов получает от иностранного туризма – и пляжного, и экскурсионного. Более того, на Каталонию приходится 35,5% от общего объема иностранных инвестиций в Испании в промышленность. В целом же Каталония каждый год перечисляет в бюджет Испании сумму порядка 60 млрд евро, а обратно в регион возвращается около 45 миллиардов. По сути, для каталонцев их земля – суть регион, из которого выкачиваются заработанные ими деньги.

«НЕЗАВИСИМОСТЬ КАТАЛОНИИ НЕ БУДЕТ ОЗНАЧАТЬ, ЧТО ЕЕ АВТОМАТИЧЕСКИ ПРИМУТ В ЕС»

Именно деньги явились причиной резкого обострения сепаратистских настроений. Так, еще в ноябре 2005 года за однозначное отделение Каталонии выступали менее 13% населения региона, они были вполне довольны сложившейся ситуацией. Тогда же примерно треть жителей региона хотела видеть Каталонию конфедеративным штатом (субъект с еще более широкими полномочиями), а 40% каталонцев вообще были удовлетворены существующим положением вещей. Увы и ах – уже через год случилась история с региональным статутом, который был сначала утвержден парламентом в Мадриде, а затем и парламентом Каталонии, вступив таким образом в силу. Согласно ему, распределением всех доходов Каталонии занимался сам регион, кроме того, каталонцы признавались нацией, но как только документ вступил в действие, консерваторы из Народной партии заявили, что сей документ есть де-факто вторая Конституция страны и должен быть признан ничтожным; схожие иски пошли и из других регионов Испании. Дело ушло в Конституционный суд страны и сопровождалось очень серьезным давлением на судей со стороны сторонников «Единой Испании». Суд думал четыре года и в 2010 году наконец-то принял решение о неконституционности ключевых положений статута – и, узнав об этом, Каталония закономерно восстала.

Это наложилось еще и на самый разгар европейского кризиса, в острой его фазе который для Испании обернулся резким падением на рынке недвижимости (он, в свою очередь, был разогнан внешним спросом) и включением в позорную группу, обозначаемую аббревиатурой PIIGS (pigs — «свиньи», англ.). Картинка была презабавная: вся страна затягивает пояса, ведется внутренняя девальвация (снижение зарплат в госсекторе и следующий за ним сектор частный), дабы более низкими ценами на рабочую силу поддержать экономику, а тут какие-то разжиревшие коты свободы восхотели? Да не бывать этому! Каталонцы это поняли и стали методично наращивать давление на Мадрид. Оно же, в свою очередь, натыкалось на ответку центральных властей, включая аресты, хотя откровенного беззакония Мадрид здесь не допускает.

Проблема в том, что сейчас ситуация, похоже, уже достигла того градуса накала, когда ни одна сторона не может отступить без потери лица, в первую очередь перед самим собой. Здесь умиротворяющую роль мог бы сыграть ЕС, но евробюрократы пока ограничились невнятным предупреждением, что независимость Каталонии не будет означать, что ее автоматически примут в ЕС; иначе говоря, готовьтесь к повышенным пошлинам при торговле с Европой. Это, впрочем, не сильно повлияло на испанцев с обеих сторон – и Мадрид, и Барселона (местные финансисты, кстати говоря, все как один поддерживают Мадрид и единство) вполне страстно, по-испански, уперлись и бодаются, но кто-то в итоге обломает себе рога. Скорее всего, это будет Каталония, но и Мадриду не поздоровится. В конце концов, никто не отменял испанский внешний долг в размере под 100% от ВВП.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (9) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    1.10.2017 10:20

    Глава про две причины что-то очень-очень сильно мне напоминает :) причем вторая причина, скорее всего, используется как важный аргумент (наравне с сохранением языка) первой причиной - местной элитой - в своих призыва к населению...

    • Анонимно
      1.10.2017 14:46

      Усложнение только отталкивает от ислама или приводит к разночтениям и новым течениям.
      Краткость - мать таланта.

  • Анонимно
    1.10.2017 12:23

    Спасибо за вдумчивые, доходчивые и с уместной иронией статьи.

  • Анонимно
    1.10.2017 13:31

    Вариант.
    Исходя что справедливый - прилагательное, использовать его как переходное.
    Забыть про PIIGS и pigs с обеих сторон.
    Подходы сторон:
    1. "Единая Испания" и стирание региональных особенностей - идентичности.
    2. "Каталония" и сохранение региональной особенности - идентичности.
    Решение - заключение договора как в 90-х РТ и РФ.

  • Анонимно
    1.10.2017 13:32

    Так себе статейка, нет глубокого анализа, все свелось к деньгам, а это совершенно не так. Более глубинные процессы происходили и происходят в Каталонии

  • Анонимно
    1.10.2017 14:50

    Заключат Договор сторон.
    Предоставят максимум полномочий Каталонии и через 10 лет их сведут на ноль. Это у них уже бывало.

  • Докукин
    1.10.2017 16:40

    Способ выпустить пар , не больше. Мадриду, даже выгодно : побузят и успокоятся. Большинство из 7,5 млн человек с головой дружат.

    • Анонимно
      1.10.2017 22:15

      Мадриду как раз невыгодно. Скоро их руководитель подаст в отставку, как допустивший развал страны.

  • Анонимно
    1.10.2017 21:51

    Ещё бывает, что два оленя сцепившись рогами погибают от голода

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль