В ПРОЕКТ БЮДЖЕТА-2010 ПЕРЕД ВТОРЫМ ЧТЕНИЕМ ПОСТУПИЛО 110 ПОПРАВОК. САМЫМ "ВЕСОМЫМ" ОКАЗАЛОСЬ ЛОББИ МВД И САМОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.  

Лоббисты всех уровней готовятся к последнему штурму проекта бюджета-2010. Ведь  в скором времени его предстоит принимать парламенту во втором, решающем, чтении. Одно из ключевых обсуждений состоялось в минувший понедельник в комитете по бюджету, налогам и финансам. В итоге длительных, но больше "показательных" прений ко второму чтению расходы бюджета "потяжелели" на 416 млн. рублей. За битвой лоббистов и минфина наблюдал корреспондент "БИЗНЕС Online".  

Итак, всего в проект бюджета было внесено 110 поправок. 35 из них были инициированы самим кабмином РТ. В частности, правительством было предложено увеличить расходы на нужды МВД по РТ на 294 млн. рублей. Также поступили поправки о выделении 50 млн. рублей для обеспечения жильем детей-сирот.

Это наиболее крупные мазки к бюджетной картине. Если говорить о штрихах, то 7,7 млн. рублей предложено добавить на содержание электронной товарно-информационной системы (ЭТИС, детище Якова Геллера), которую сейчас в республике особенно рекламируют на всех уровнях , 6,3 млн. рублей подкинули к расходам музея-заповедника "Казанский Кремль", почти 2,3 млн. рублей - на создание представительства РТ в Туркменистане. Сущую мелочь (856 тыс. рублей) подбросили  Академии наук РТ – в связи с увеличением штатной численности института истории.

В общей сложности внесенные изменения правительства увеличили расходную часть бюджета на 416 млн. рублей и были одобрены депутатами бюджетного комитета.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА ОТ КПРФ

Фракция КПРФ предложила свой так называемый "альтернативный бюджет", объяснив эту инициативу тем, что из года в год при формировании бюджета хронически занижается цена на нефть. Бюджет от коммунистов оказался на 6,6 млрд. рублей больше предложенного кабмином РТ. В качестве источника этого роста были определены "правильно подсчитанные" налоги на прибыль (5,5 млрд. рублей) и на доходы физических лиц (1,1 млрд. рублей).  

Когда же дело дошло  до зачитывания поправок, случилась путаница. Нумерация в таблицах КПРФ отличались от тех, что были розданы остальным депутатам, поэтому председателю бюджетного комитета Мураду Гадыльшину приходилось постоянно сверять тексты поправок "по-вашему" и "по-нашему", а Рафаилу Нурутдинову нервно листать документы, отпечатанные на ярко-красных листах: 

- Наверное, будет нехорошо говорить "по-нашему", - спохватился Гадыльшин. 

- Это как раз соответствует действительности! - нашелся ответить представитель КПРФ. 

В результате практически  нечеловеческих усилий поправки все-таки были зачитаны. Все они направлены на увеличение расходов по "социалке": дети-сироты, система коррекционного образования, музеи, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, дома-интернаты, поддержка ветеранов труда. И все они были отклонены членами комитета.  

В КПРФ явно были не готовы к такому развитию событий. Коммунисты стали намекать на некие  "договоренности с минфином", в соответствии с которыми они согласились оставить только семь поправок, хотя подготовили 33.  

- Нас убедили,  что это будет политически  неверно, что нас "неправильно поймут в России" и будут неприятности. К сожалению, минфин свои обещания, о которых мы говорили буквально полчаса назад, не сдержал…, - заявил Нурутдинов. И пригрозил, что теперь все 33 поправки будут зачитаны на сессии Госсовета РТ.  

МИЛИЦИИ НЕ ХВАТАЕТ НА ОБМУНДИРОВАНИЕ  И БЕНЗИН

О нехватке средств для правоохранительных органов сообщил депутат и генерал Рафил Нугуманов. 

- МВД к концу следующего четвертого квартала не будет иметь средств на командировочные расходы (сегодня их уже нет), оплату услуг связи и коммуналку порядка 14 миллионов рублей, страхование автотранспорта, аренду телефонной связи, приобретение ГСМ. Сегодня мы даем 5-7 литров на "уазик" в сутки. Ну, как они могут доехать? Они едут, останавливаются, стоят. То, что на обмундирование мы не выдаем уже более 10 миллионов рублей, это никуда не годится! -  сетовал Нугуманов. 

Однако экс-замминистра  внутренних дел вынужден был тут же снять свои поправки в связи с дефицитом бюджета и тем, что ранее депутаты все же одобрили увеличение трат на милицию на 294 млн. рублей. Однако Нугуманов отметил, что в любом случае, выделенных денег хватит, в основном, на зарплату, и недостаток денег на все перечисленные нужды к концу будущего года составит около 100 млн. рублей,  

- Вы должны отнестись с пониманием, что и у других: и у медицины, и у культуры, - может быть еще хуже, - ответил премьер-министр Рустам Минниханов, пообещав при этом решить проблему, возникшую из-за того, что федеральный центр не перечислил вовремя деньги на зарплату сотрудникам МВД. 

ЗА ЧТО БИЛИСЬ ДЕПУТАТЫ ДО КОНЦА? 

Старейший наш депутат и известный драматург Туфан Минуллин по традиции отстаивал вопросы культуры, образования и СМИ. Патриарх культуры признался, что многие поправки зачитает лишь для того, чтобы "обострить проблему". "Знаем, что деньги не дадите!" - пораженчески констатировал он. 

Таким образом, были озвучены и тут же сняты поправки о выделении денег на ремонт и реставрацию... зданий союза писателей и союза композиторов РТ, реставрацию памятников истории и культуры. Однако по трем вопросам Минулллин обещал "биться до конца". Какие это принципиальные вопросы? - спросите вы.

Это...  подписка на периодические издания для муниципальных библиотек, увеличение сумм на создание и приобретение произведений музыкального, драматического и изобразительного искусства для госнужд, а также приобретение альбома "Атлас культур и религий". Но все они были рекомендованы комитетом к отклонению.  

Подобная судьба ждала и другие поправки, предложенные депутатами. Так, глава комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиль Валеев отказался от своей идеи направить 6,4 млн. рублей на издание учебников для учреждений начального и среднего профессионального образования. Были сняты поправки комитета по социальной политике о финансировании программы патриотического воспитания. Не прошла инициатива депутата Евгения Ефимова о выделении денег на проведение школы молодого парламентария (оказывается есть у нас и такое!).

Не была одобрена и просьба депутата Татьяны Водопьяновой – об индексации минимального размера оплаты труда на 10,7%. А вот это уже серьезно. По словам Минниханова, учитывая отсутствие инвестиционных программ на будущий год и уже имеющийся кредит 16 млрд. рублей от федерального бюджета, увеличение минимальной зарплаты в 2010 году невозможно. 

В итоге законопроект о бюджете Республики Татарстан на 2010 год был рекомендован для принятия Госсоветом РТ во втором чтении. 

Наталья Голобурдова