Общество 
2.11.2017

Василий Лихачев: «Около 400 разных регионов мира живут с мыслью о независимости»

На конференции в Казани призвали разработать Европейскую конвенцию регионального самоуправления, чтобы разруливать конфликтные вопросы

Разрешить каталонский кризис было бы легче, если бы в Европе действовали конвенции регионального самоуправления, заявили сегодня на конференции по внешним связям регионов РФ в Казани. С неожиданным «европейским» рецептом того, как федерациям нужно договариваться с регионами, выступил Василий Лихачев. В документе он предполагает прописать полномочия регионов в политической и экономической сфере, международные связи, вопросы культуры и языка. Сенатор Олег Морозов считает идею разумной.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИПЛОМАТИЯ. ТАТАРСКИЙ АКЦЕНТ

Сегодня в Академии наук РТ стартовала двухдневная международная научно-практическая конференция «Внешние связи регионов Российской Федерации. Опыт Республики Татарстан». Конференция готовилась давно и формально приурочена к 100-летию образования ТАССР и 25-летию начала официальных зарубежных контактов Республики Татарстан. Об этом говорило и наличие высоких московских чиновников и депутатов в президиуме, и многонациональный состав участников в зале, и большое число машин с дипломатическими номерами у входа в здание Академии наук. Журналисты получили приглашение буквально накануне вечером, так что не исключено, что решение сделать встречу открытой для СМИ было принято буквально в последний момент.

В фойе гостей ждала лишь небольшая выставка внешнеэкономической деятельности Татарстана от АИР РТ, которую представила высоким гостям лично Талия Минуллина. Но лучшим украшением мероприятия стало присутствие важных чиновников — это и замминистра иностранных дел РФ Михаил Богданов с председателем комитета Совета Федерации РФ по международным делам Константином Косачевым, и член ЦИК РФ, бывший глава Госсовета Татарстана Василий Лихачев, и член Совета Федерации Олег Морозов, председатель комитета ГД по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов, и представляющий сейчас Россию в ООН экс-министр торговли РТ Хафиз Салихов, а также бывший депутат Госдумы Тимур Акулов, который в последнее время редко появлялся в публичном пространстве.

Вести собрание было поручено спикеру Госсовета РТ Фариду Мухаметшину, который весело отшучивался: мол, и тут ему пришлось выступать в роли ведущего, не дают отсидеться в сторонке. На правах хозяина спикер выступил с небольшой речью, в которой осветил одно из главных завоеваний суверенного Татарстана, а именно право самостоятельно вести дела на международной арене. Напомним, что это право наряду со статусом президента, развитием национальной культуры и языка и правом оказывать содействие татарам за рубежом, в частности, было прописано в договоре с Москвой, который, однако, так и не был пролонгирован летом 2017 года.

Но если по первым двум позициям (татарский язык и президентство) республика в последнее время испытывает серьезные пертурбации изнутри, то право Татарстана осуществлять международные и внешнеэкономические связи никто под сомнение не ставит, так что Фарид Хайруллович не без гордости рассказал гостям, что право российских регионов на контакты с внешним миром есть «одно из важнейших завоеваний российского федерализма», а «региональные связи  субъектов Федерации стали весомым фактором внешней политики страны».

«Именно наша республика в начале 90-х годов в числе первых заявила о необходимости развития международных связей на региональном уровне», — напомнил спикер ГС РТ.

Он отметил, что на данный момент у Татарстана налажены собственные связи со 150 странами мира, в Казани открыт ряд консульств иностранных государств, в 23 странах работают представительства РТ. Любопытно, что в видеофильме, который демонстрировали гостям в самом начале встречи, высокая активность республики на международных фронтах была названа даже особым термином — «татарская дипломатия».

«ТАТАРСТАН, СПАСИБО, ТАК ДЕРЖАТЬ!»

Поддержал коллегу глава «национального» комитета СФ Константин Косачев. Он считает, что международные связи субъектов страны «сейчас востребованы как никогда раньше».

«В условиях, когда вокруг нашей страны, во всяком случае, с запада царит настоящая вакханалия, когда переходят все возможные и невозможные красные линии наши так называемые партнеры... Когда Россию пытаются сдержать по всем возможным направлениям... Понятно, что это не удается, но пытаются», — начал с возмущения по поводу санкций сенатор.

Он считает, что именно теперь важна активность регионов во внешних связях. «Я искренне рад, что эта тема обсуждается здесь, в Республике Татарстан. Именно здесь эту ему обсуждать уместно. Татарстан имеет, действительно, уникальный, передовой, смелый, новаторский опыт связи с зарубежными партнерами, — похвалил Косачев, — Татарстан, спасибо, так держать!»

После конференции Косачев пояснил журналистам, почему страна сегодня так горячо нуждается в международных связях на региональном уровне.

«Именно региональное сотрудничество даже теми странами, которые практикуют санкции на государственном уровне, воспринимается как возможность эти санкции обойти. Не секрет, что в странах запада бизнес откровенно разочарован политикой властей и ищет возможности продолжать себя реализовывать. Ну а для такого гиганта, как Татарстана, с его объемом внешнеэкономических связей это дополнительные возможности, которыми нужно пользоваться», — считает он.

«МОЖНО БЫЛО БЫ ОБЕСПЕЧИТЬ ДИАЛОГ МАДРИДА И БАРСЕЛОНЫ. НО НЕ СЛУЧИЛОСЬ»

Лихачев начал с того, что его беспокоит ситуация в мире. «События в Каталонии и то возбуждение, которое сегодня в Европе испытывают многие проблемные регионы, партия „Лига Севера“ (выступает за независимость ряда регионов от Италииприм. ред.), Ломбардия (регион Италии, желающий отделиться,прим. ред.), Корсика (борется за независимость от Франции прим. ред.), Фландрия (хочет отделиться от Бельгииприм. ред.) и многие другие, — говорят о том, что региональная тематика является составной частью  процесса становления <...> европейской региональной безопасности», — заявил Лихачев.

Политик считает, что в этом смысле опыт Татарстана (видимо, речь идет об отстаивании своего суверенитета и выстраивания договорных отношений с РФ) «безусловно превосходный, он может быть назван цивилизованным, конструктивным и все всякого сомнения — креативным». По мнению Лихачева, конференция по внешним связям регионов РФ, приводящаяся в Татарстане, может стать прекрасным плацдармом для разработки (ни много ни мало!) европейской конвенции регионального самоуправления. Лихачев говорит, что о необходимости документа заявлялось еще 20 лет назад на одном из заседаний в Европейском союзе, в его бытность представителем России в ЕС.

«Когда начались события в Каталонии, я подумал: был бы этот международный правовой документ, может быть, какие-то вещи на его основе можно было бы предложить, можно было бы обеспечить диалог Мадрида и Барселоны. Но не случилось», — сокрушался Василий Лихачев.

Также он считает, что надо бы создать аналогичную Евразийскую конвенцию регионального самоуправления. Он предложил приступить к разработке проектов документов прямо в рамках конференции «Внешние связи регионов Российской Федерации. Опыт Республики Татарстан» в Казани, благо в зале присутствует большое количество дипломатов, которые могли бы присоединиться к этой работе.


«НУЖНО БЫЛО ГОВОРИТЬ НА НОРМАЛЬНОМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ И ДИПЛОМАТИЧЕСКОМ ЯЗЫКЕ
»

В перерыве между заседаниями Лихачев пояснил «БИЗНЕС Online», что конвенция регионального самоуправления сегодня нужна как воздух, так как «около 400 разных регионов мира живут с мыслью о независимости и суверенитете».

«Мы же не можем оставлять это без внимания, нужно предлагать нормы, инструменты регулирования»», — считает Лихачев. По его мнению, опыт Татарстана в этом смысле весьма полезен, он (опыт) даже рассматривался в ОБСЕ, когда решался вопрос о статусе Косово. «На столах перед участниками заседаний в Рамбуйе (замок под Парижем, где обсуждался вопрос по Косово, — прим. ред.) лежал текст нашего договора 1994 года», — рассказал политик.

Он напомнил, что в 1985 году была принята Европейская конвенция о местном самоуправлении, и Россия его подписала. Но сегодня необходимо создать некие нормы международного права, которые регулировал бы отношения на уровне регионов (к примеру, это могут быть земли в Германии, штаты в Америке, субъекты в РФ и другие).

«На мой взгляд, то, как правительство Испании разговаривало с парламентом Каталонии, — это, мягко говоря, некорректно. Если бы они хотели, чтобы Каталония осталась в составе, нужно было искать компромиссы, давать новый статус, полномочий, нужно было говорить на нормальном человеческом и дипломатическом языке», — заявил Лихачев.

На уточнение «БИЗНЕС Online», сможет ли данная конвенция (если она будет принята) каким-то образом компенсировать непродленный договор Татарстана с Москвой, Лихачев пояснил, что это все-таки нечто иное.

«Это должен быть кодекс цивилизованного поведения современных регионов, то, как регионы должны вести себя, какие полномочия имеют, как они действуют в политической и экономической сфере, как они развивают горизонтали по международным направлениями, вопросы культуры, языка. Эта ситуация, которая сегодня происходит в Татарстане, связанная с языком, тоже требует серьезного внимания», — ответил Лихачев.

Морозов считает предложение Лихачева весьма разумным. «У нас в мировой политике самая большая проблема — отсутствие общепризнанных правил. Ни одна конфликтная ситуация — и в пример приводилась Каталония — не имеет никакого стандарта отношений. Эта конвенция — попытка создать некие общие правила, на основе которых обсуждаются спорные моменты устройства муниципальной и региональной властей и устройство федеративных государств в современном мире. Идея разумная», — ответил Морозов на вопросы журналистов.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (36) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
2.11.2017 17:41

Чужую беду руками разведу, к своей ума не приложу, называются эти рассуждения.

  • Анонимно
    2.11.2017 16:49

    Цель этих автономий - деньги, точнее дерибан.

    • Анонимно
      2.11.2017 18:01

      Смотрю на сайте в академии наук инвестиционный отдел из десяти человек, что они делают?

      • Голос разума мне подсказывает, что они должны инвестировать. Нет?

        • Азат Д
          2.11.2017 18:31


          Мне голос разума подсказывает, вам ник поменять на "Кэп".

          • Анонимно
            2.11.2017 18:50

            Вы не умеете в сарказм. Искренне сочувствую.

          • То чувство, когда шутку не поняли. :)

            • Азат Д
              2.11.2017 19:22


              Так вы тут так шутите. А то смотрю у вас какие то странные комментарии. А это шуточки оказывается.
              Вам как Никулину надо. Он с серьёзным видом говорит какую нибудь нелепость, а в конце говорит -"Шучу".

          • Анонимно
            2.11.2017 18:53

            На самом деле все правильные вещи - самые очевидные. Но никто не хочет прислушаться к голосу разума! Так что здесь вы правы. ))

      • Анонимно
        3.11.2017 02:01

        посмотрите на фото - всем почти далеко за 50, с таким составом развиваться не возможно. Только если в роли договняющих.
        А молодые (леонов) - залипают в смартфонах

  • Анонимно
    2.11.2017 17:09

    Нужно просто соблюдать международное право, а это границы государств по итогам 1945г, и территории входящие в эти границы не имеют права на отделение без согласия центральных правительств.

    • Анонимно
      2.11.2017 17:30

      Так на примере Украины, Йемена, страны басков мы видим, что такой подход не помогает. Просто центральные правительства получают лишние аргументы в том, чтобы бросать в тюрьму своих оппонентов или подавлять силой оружия выступления граждан.

      А смысл и цель международного права и таких конвенций должна заключаться в том, чтобы как можно больше уменьшить напряженность межнациональных отношений, позволить мирно решать возникающие конфликты.

      Я считаю, что нечего тут бежать за Европой. Мы на примере Прибалтики и Украины видим, что европейцы сами не всегда умеют разрешить такие вопросы. Тем более в Европе в основном существуют мононациональные государства.

      Россия, как одна из наиболее крупных многонациональных государств должна первой разработать наиболее продвинутую и стабильную систему. Если кто захочет - пусть присоединяется. Почему мирное сосуществование народов, эффективное развитие России должно зависеть от того, захотят ли европейцы присоединиться к конвенции? Если захотят, хорошо. Не захотят - надо делать это самим.

      Другое дело, что сейчас в России есть сильный тренд на централизацию. Отрицается не только какая-либо самостоятельно субъектов федерации в части вопросов, которые Конституцией отнесены к ведению субъектов, вообще предлагают восстановить монархию, а значит прощай независимость парламента и судебной системы. Вот это очень неправильно. Надо образование менять, улучшать преподавание обществознания, чтобы люди понимали, почему федерализм, парламентаризм, независимые три ветви власти - это хорошо.

      • Анонимно
        2.11.2017 19:21

        Пример с Украиной неудачный. Там никто не отделялся от центрального правительства. Там Донбасс и Крым не признали хунту, которая захватила власть через антиконституционный переворот на американские деньги. Ни Крым, ни Донбасс не признавали и не признают легитимность нового центрального правительства Украины, которое своими действиями развалило и продолжает дальше разваливать Украину.

        • Анонимно
          3.11.2017 05:55

          Пример с Украиной неудачный. Там никто не отделялся от центрального правительства.
          Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/362721
          - Татарстан тоже проводил референдум, закончилось тем, что нет не Договора, не системы образования , не языка. Скоро начнут наступление на Президента и на Республику.

  • Анонимно
    2.11.2017 17:32

    независимость нужна тем кто хочет сделать сыновей миллиардерами простым людям кроме бед нечего хорошего от этого нет

    • Анонимно
      2.11.2017 17:44

      Ну да, в Крыму простым людям независимость не нужна была, только олигархам.

    • Анонимно
      3.11.2017 05:57

      независимость нужна тем кто хочет сделать сыновей миллиардерами
      Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/362721
      - Тогда, РФ тоже надо отказаться от независимости, миллионеров будет меньше.

  • Анонимно
    2.11.2017 17:35

    Как можно рассчитывать, что некие "общие правила" станут универсальным средством решения сепаратистских конфликтов? "Общие правила", особенно если они прописаны в европейской традиции ведения переговоров, будут восприняты в Европе, хотя и не во всей. Но их не воспримут там, где конфликты принято решать силовым способом и это считается наиболее эффективным. Сепаратизм в разных местах имеет различные проявления и разную степень конфликтности и пытаться всех грести под одну гребенку бесполезно. Тем более, как подразумевает выступление Лихачева, "общие правила" должны все-таки не допустить полного движения к независимости. Стран наподобие мирно распавшейся Чехословакии очень мало. Большая часть настоящих сепаратистов предпочитает взять оружие в руки. Миролюбивые сказки Лихачева не для них.

    • Анонимно
      3.11.2017 06:09

      должны все-таки не допустить полного движения к независимости.
      Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/362721
      - Видимо, многие хотят независимости. Как в хороший семьии: дети подросли и "улетают", строят собственное жилье. Англия дала свободу всем своим колониям, а они, в знак благодарности, создали Содружество Независимых Наций - большая семья в главе Англии. В некоторых местах такое возможно?

  • Анонимно
    2.11.2017 17:41

    Чужую беду руками разведу, к своей ума не приложу, называются эти рассуждения.

  • Анонимно
    2.11.2017 17:57

    Пока научные руководители отсиживаются и прячутся за чужие спины, то ответ держать придется другим.

  • Анонимно
    2.11.2017 18:38

    Рулевые, а весла никто взять не догадался?

  • Анонимно
    2.11.2017 19:02

    Полагаю, что не надо Лихачеву изображать деятеля мирового масштатаба и с уездной колольни поучать Европу. Путин ясно сказал, что это внутрииспанское дело. Все смешалось в доме Облонских, то биш Гейропе. Кроме Венеции и Ломбардии референдум проводит Лигурия, подала голос Корсика, задумалась Фландрия.А новый канцлер Австрии считает,что пора Италии возвращать территории , отторгутые у нее еще по итогам первой мировой войны, есть еще несколько разогревающихся точек.А нам надо своими делами заниматься, а не поучать других.

  • OlegBelg
    2.11.2017 19:04

    В словах чиновников необходимо заменить слово "запад" на "Татарстан" и всё встанет на свои места. Например, Косачев говорит: "Не секрет, что в странах запада бизнес откровенно разочарован политикой властей и ищет возможности продолжать себя реализовывать"
    На самом деле: "Не секрет, что в районах Татарстана бизнес откровенно разочарован политикой властей и ищет возможности продолжать себя реализовывать"

  • Анонимно
    2.11.2017 19:31

    Предлагаю пересмотреть бюджет местной академии наук в пользу бюджета республики, совсем не работают. Тема конференции интересная, а проходит скучно, разве, что, банкет можно похвалить.

  • Анонимно
    2.11.2017 19:32

    Господин Фарит Мухаметшин, вы бы обратили внимание на регион где как бы вы являетесь властью. Полный бардака, коррупция, беспридел в органах полиции и в медицине. На самом низком уровне образование. Народ каждым днем беднее... И этот список будет очень длинным.

    • Анонимно
      3.11.2017 07:28

      Вы почитайте, что в Татарстане полицаи вытворяют! Вот где надо обсуждать и советы давать, а не испанцев поучать. Пословица раньше была ... Мудрец не дает советов, даже когда его просят. А глупец - раздает свои советы, даже когда его не просят.

    • Анонимно
      3.11.2017 22:16

      Вы перечислили все пороки федеральных ведомств которые живут по правилам Москвы

  • Анонимно
    3.11.2017 01:29

    А ему это надо.как он держиться за власть.

  • Анонимно
    3.11.2017 05:56

    Мысли у всех разные, главное чтобы они к войне и гибели людей не приводили.

  • Анонимно
    3.11.2017 06:40

    ВСЕ ЩЕЧКИ НАДУВАЕМ, господа уездные политики , изображая деятелей европейского масштаба. Так и чудится, что позвонит король Испании и взмолится Вася помоги! Единственно, кто реально работаем на международной арене не поучая других, а выбивая инвестиции для Татарстана - Минниханов, и пожалуй еще Шаймиев, нашедший новую стезю и делающий историко -культурные цености республики привлекательными для мира.
    .

  • Анонимно
    3.11.2017 10:33

    Интересно, во сколько обошлась республике эта тусовк, с банкетом? На эти деньи надо было помочь больным детям нуждающимся в сложном и дорогостоящем лечении, о помощи которым постоянно и адресно просит БО и другие сми.А эти вопросы связанные с урегулиованием конфликтов, давайте доверим Лаврову. При всем моем уважении к Лихачеву и Мухаметшину, считаю его более крупной фигурой в международных вопросах, чем спикер Госсовета РТ и сенатор. А у них должна голова болеть за положение дел в Татарстане, а не Каталонии и других горячих тосчках Европы.Как советовал, еще дедушкм Крылов, каждый должен заниматься своим делом.

  • Анонимно
    3.11.2017 11:38

    «представляющий сейчас Россию в ООН экс-министр торговли РТ Хафиз Салихов»,
    В качестве кого? Это кто –то может пояснить?

  • Анонимно
    3.11.2017 23:46

    Спецпредставитель -небось...

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль

Будем на связи!

БИЗНЕС Online в Telegram БИЗНЕС Online на Facebook Напомнить позже