Политика 

«Надо понимать, что санкции – это навсегда»

«Шок и трепет» — неофициальное название американской военной доктрины, основанной на применении всесокрушающей мощи, которая в теории парализует восприятие противником поля боя и лишает его воли сражаться. Нечто подобное, по мнению обозревателя «БИЗНЕС Online» Александра Виноградова, демонстрируют Штаты и в рамках экономического воздействия на Россию. О том, что из себя представляет новый пакет санкций, куда делось отечественное импортозамещение и чем все это может кончиться, — в нашем материале.

Мы в суете где-то ошиблись

В гонке слепой за детской мечтой...

«2032: Легенда о несбывшемся грядущем»

. Госдепартамент США заявил, что администрация Штатов пришла к выводу о причастности России к использованию отравляющего вещества при покушении на Скрипалей
Фото: ©Алексей Агарышев, РИА «Новости»

«ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ВОЙНЫ НИКТО НЕ ОТМЕНЯЛ»

«Шок и трепет» (Shock and Awe) – как известно, есть неофициальное название (официальное – rapid dominance, «быстрое достижение господства») американской военной доктрины, точнее, ее «тактической части». Она основана на демонстрации и применении всесокрушающей мощи, что в теории парализует восприятие противником поля боя, нарушает его способность мыслить и лишает его воли сражаться. Обоснована, описана и представлена она была Харланом Ульманом и Джеймсом Уэйдом в 1996 году – и этот подход был, скажем так, принят к эксплуатации и использовался, в частности, в иракском конфликте в 2003 году. Ничего особо нового здесь, конечно же, нет – сами авторы ссылаются на 9 штук примеров подобного подхода, который можно условно назвать «психологической войной», от Сунь Цзы до бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Важно другое: авторы подхода намеренно ограничиваются войной в ее, скажем так, классическом понимании, привычном за многие века, но его можно успешно распространить и на иные виды человеческой деятельности тоже, в частности на экономику – в конце концов, экономического воздействия в рамках интегральной войны никто не отменял.

Собственно говоря, мы все это прекрасно видели на этой неделе, когда одного лишь американского заявления о будущих санкциях хватило для того, чтобы поднялась откровенная паника, провалился российский фондовый рынок, просел и курс рубля. Примерно то же самое мы видели в апреле, после объявления санкций против «РусАла» Олега Дерипаски; кстати говоря, на досанкционные уровни рубль так и не вернулся, хотя здесь сыграли свою роль и иные факторы, к примеру выкуп минфином долларов в резервы. С другой стороны, это, конечно же, не взрыв боли образца декабря 2014 года, когда, помнится, на пике «шока и трепета» за евро давали чуть ли не сотню рублей.

Итак, что же произошло?

Во-первых, госдепартамент США (министерство иностранных дел) 8 августа заявил, что администрация Штатов пришла к выводу о причастности России к использованию отравляющего вещества при покушении на Сергея и Юлию Скрипаль, которое произошло в марте этого года. Соответственно, РФ подпадает под закон о контроле за химическим и биологическим оружием, принятый в США в 1991 году, и президент обязан ввести санкции (варианты каковых прямо прописаны в законе) против такой страны-агрессора; РФ в результате этих санкций оказывается в компании Сирии и Северной Кореи. Экономически они не являются значимыми – в законе прописан отказ в госкредитах, запрет поставок оружия и запрет на поставку товаров и технологий, которые могут быть критичны для национальной безопасности США. Последствия здесь скорее политические – закрепление статуса мирового изгоя, с которым токсично (во всех смыслах) иметь хоть какое-то дело, хотя и с экономической стороны тоже могут быть проблемы; впрочем, об этом чуть ниже.

Во-вторых, в конгресс был внесен законопроект DASKAA (Defending American Security from Kremlin Aggression Act), который, скажем так, систематизирует санкции, имеющиеся и будущее. В формальной части он предполагает создание санкционного координирующего офиса – единой структуры, которая будет контролировать весь этот процесс. В деятельной части – речь идет о запрете на операции в США (и заморозку активов) подсанкционных банков – Сбербанка, ВЭБа (хоть это и не банк – и в законопроекте он почему-то упомянут дважды), ВТБ, де-факто национализированного Промсвязьбанка, РСХБ, Газпромбанка и Банка Москвы. На практике это означает среди прочего запрет на долларовые операции для этих банков – привет той самой «дедолларизации», вот только она почему-то никак не радует, судя по красному цвету на рынках. Кроме того, предполагается введение ограничений на инвестирование в российский госдолг; напомню, что сейчас нерезиденты держат примерно 28% его, эта доля снизилась с максимумов, составлявших около 34%. Помимо этого, в DASKAA присутствуют меры ужесточения в отношении действующего президента США Дональда Трампа – ему следует интенсифицировать работу с НАТО, более активно работать по санкционному закону CAATSA, принятому зимой, укрепить кибербезопасность и т. д.

Далее отдельное внимание уделяется лично Владимиру Путину, требуется представить «доклад о состоянии и активах Путина», под удар попадает также неуточненный ближний круг президента. Наконец, в проекте закона содержится требование к госсекретарю США представить аргументированное суждение о том, соответствует ли Российская Федерация критериям, по которым она может быть названа государством – спонсором терроризма, что опять же послужит фиксированию восприятия РФ как токсичной для всех территории со всеми вытекающими. В этом списке сейчас, помимо помянутых выше Сирии и КНДР, есть еще и Судан с Ираном – прямо скажем, не самая приятная компания.

«ПАЛО СМЕРТЬЮ ХРАБРЫХ «ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ»

Как же на это отреагировала Россия?

Во-первых, эти заявления (еще раз: не сами санкции, не сами запреты или ограничения, но лишь декларации о таковых) прямо показали всю хрупкость и шаткость положения в российской экономике, ее зависимость от такого рода внешних факторов. Все вроде бы стабильно, нефть достаточно высока, бюджет профицитен, налоги платятся, хлеб растет, промышленность работает, услуги оказываются, но такого рода шевеление из-за океана моментально вгоняет рынок в красную зону. Люди битые и нервные, пока все спокойно, можно держать деньги в рубле и зарабатывать, но при первых же рисках ухудшения ситуации капитал со свистом начинает утекать. Это факт и данность, с которыми, в общем-то, ничего сделать нельзя, поскольку это массовое настроение участников рынка.

Во-вторых, надо отметить, что в стране кардинально изменилось восприятие внешних санкций. Растворились в ночи и тумане «деофшоризация» и «национализация элит». Пало смертью храбрых «импортозамещение», так гремевшее четыре года назад, с введением санкций и контрсанкций – оказалось, что от последних выиграли только местные производители продуктов питания и заплатил за это потребитель. Цитирую главу минэкономразвития РФ Максима Орешкина: «Импортозамещение — это уже такая тема немного из прошлого. Это мы в 2014–2015 годах активно обсуждали. Сейчас в российской экономической повестке, например, тема экспорта и выхода на внешние рынки имеет гораздо большую роль». Более того, в РФ «нет национального проекта по импортозамещению, но есть национальный проект по экспорту». И это несмотря на то, что, как нам в 2016 году рассказывал Дмитрий Медведев, «в импортозамещение в промышленности за последние два года вложено порядка 250 миллиардов рублей»; интересно, куда же они делись. Изменилась и риторика относительно санкций – так, посольство РФ в США назвало их драконовскими, а Путин на спешно созванном заседании совета безопасности заявил об их «нелегитимности». Это, впрочем, уже не в первый раз – так, еще в феврале текущего года Путин говорил, что санкции бессмысленны и вредны, они наносят ущерб всем. В общем, благословенные времена со смеющимися «Искандерами» окончательно ушли в прошлое.

В-третьих, судя по некоторым признакам, можно наблюдать определенную потерю контроля над ситуацией со стороны РФ.

Первым номером здесь идет заявление секретаря совбеза Николая Патрушева о том, что «введенные США и их союзниками финансовые и технологические санкции в отношении российских энергетических компаний обозначили проблему уязвимости и зависимости отечественной энергетики от иностранного капитала и иностранных технологий, оборудования, программного обеспечения». Иначе говоря, вдруг и внезапно оказалось, что хребет российской экономики – нефтедобыча – критически зависит от внешних сил. Да, вновь было помянуто импортозамещение, но проблема заключается в том, что на отечественной почве необходимых технологий зачастую просто нет и, по имеющейся информации, после введения санкций технологическая база отечественной добывающей отрасли попросту остановилась в развитии. На практике это означает со временем невозможность наращивания добычи, выход на плато – и дальнейший спад. Иначе говоря, проблемы в нефтяной отрасли в перспективе прямо оборачиваются концом Российской Федерации в ее нынешнем виде. При этом санкции в рамках закона о химическом оружии как раз и могут распространяться на оборудование для нефтедобычи.

Вторым номером идет величественное в своей эпичности, иначе и не скажешь, предложение помощника президента РФ по экономическим вопросам Андрея Белоусова раскулачить отечественных металлургов, изъяв у них «сверхдоходы» на полтриллиона рублей. Рынок немедленно рухнул (не могу не подумать об инсайдерской торговле и шорте соответствующих фишек), металлурги были шокированы, но заявление это не было дезавуировано, более того, Белоусов сопроводил его прекрасным комментарием, что это закон капитализма – делиться надо. Не знаю, правда, что тут капиталистического, скорее это попахивает банальным приветом в подворотне (к вопросу, кстати говоря, о Мансуре Олсоне и государстве как стационарном бандите), но мне, вероятно, этого просто не понять.

«БУДЕТ УСИЛИВАТЬСЯ ФИСКАЛЬНАЯ НАГРУЗКА НА НАСЕЛЕНИЕ»

Как же будет развиваться ситуация дальше?

Во-первых, надо понимать, что санкции – это навсегда. Примером этому может служить поправка Джексона – Вэника. Эта поправка к закону о торговле США, ограничивающая торговлю со странами, препятствующими эмиграции, а также нарушающими другие права человека, была принята в 1974 году против СССР за то, что Советский Союз, в частности, препятствовал эмиграции евреев. Снята она была только в 2012 году, когда никакой проблемы эмигрировать ни у кого уже давно не было. Говорят, что русские долго запрягают – видимо, американцы запрягают еще дольше. Нынешние санкции, по сути, прямое последствие Мюнхенской речи 2007 года и зародившейся тогда конфронтации. Санкционное давление будет лишь усиливаться, никакие попытки Москвы его сократить, жалобы на отсутствие взаимности со стороны США (Дмитрий Песков, 9 августа 2018), призывы уважать наши интересы (Путин, 25 мая 2018), печаль по поводу того, как страны Запада обманули Россию (Мария Захарова, 19 июня 2018), боль по поводу «бизнеса, дел и семей» (Светлана Журова, 12 октября 2017) – все это не будет иметь никакого значения. Позиция США проста как топор: Россия должна перестать представлять собой угрозу для Соединенных Штатов, чеканная формула Рональда Рейгана «имеют значение не намерения, а возможности» никуда не делась. Увы, компьютерная графика про ракеты на ядерных двигателях, морские беспилотники и прочие wunderwaffe как-то не произвели впечатления на США.

Во-вторых, экономическое положение страны будет описываться формулой «стагнация пополам с депрессией». Рубль будет девальвироваться, но, скорее всего, ступенчато – с провалом до очередного уровня и аккуратной фиксацией на нем, на некоторый срок. ЦБ РФ невозмутимо смотрит на ситуацию сейчас, ровно так же он смотрел и в апреле, пытаясь этим своим спокойствием формировать настроения. При этом он вряд ли допустит крах образца осени 2014 года, не будет никаких валютных коридоров, о границы которых было так удобно закрываться спекулянтам. В случае распродажи ОФЗ нерезидентами эти бумаги будут, скорее всего, аккуратно выкуплены. Фундаментальная проблема для ЦБ одна – не допустить паники, массового переваливания в доллар всего скопившегося рублевого навеса, нормально пережить ситуацию вероятного введения санкций против вышеупомянутых системных банков – без, к примеру, принудительного перевода валютных вкладов в рубли. Будем надеяться, они смогут с этим справиться.

В-третьих, будет усиливаться фискальная нагрузка на население. Я об этом писал уже неоднократно – тут и повышение НДС, и повышение пенсионного возраста, и налог на самозанятых. Можно вспомнить и налоги на нежилые дачные постройки, включая бани и сортиры, и находящийся в Госдуме законопроект о налогообложении личных подсобных хозяйств (ЛПХ), согласно которому владение ими будет приравниваться к предпринимательской деятельности. Профицитный бюджет, неплохая стоимость барреля – все это не имеет значения. Государство будет выжимать деньги из граждан, капсулируясь и пытаясь пережить худое время. Опять же я вполне допускаю и ограничения на хождение СКВ (по образцу Венесуэлы, Ирана или стремительно идущей в ту же сторону Турции), добровольно-принудительные займы для бюджетников и превращение их в «патриотичных инвесторов».

В конечном же итоге экономические сложности и сокращение элитного lebensraum неминуемо породят новую перестройку и новые 90-е, включая определенные центробежные тенденции. Но это уже совсем другая история.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (34) Обновить комментарииОбновить комментарии
Оптимист
12.08.2018 10:22

Дружить надо уметь
Дипломатия у нас никакая
Умудрились вокруг себя пояс враждебных государств создать

  • Азат Д
    12.08.2018 09:01


    Если Россия будет нарушать международные законы, самими же подписанные, и не исправлять это, то да, навсегда.

    • ПанАлекс
      12.08.2018 10:00

      По международным законам нет такого гос-ва - РФ. По ним, по прежнему в силе референдум о сохранении СССР.
      Но если бы США действительно хотели бы свержения ВВП и правительства РФ, то это легко можно было начать с того, чтобы лишить представителей РФ права занимать место постоянного члена СовБеза ООН, которое принадлежит СССР и которое РФ занимает на птичьих правах. Значит, если убрать всю эту шумо-пропагандийскую мишуру и мифы о противостоянии, то США категорически не желают, чтобы место РФ в Совбезе ООН заняли настоящие владельцы или наследники!

      • Оптимист
        12.08.2018 10:22

        Дружить надо уметь
        Дипломатия у нас никакая
        Умудрились вокруг себя пояс враждебных государств создать

        • Анонимно
          12.08.2018 19:42

          Это у наших многомудрых стратегов тактика такая была- создать пояс врагов чтобы свое население пугать и виноватых в собственных косяках всегда иметь!
          Только наши многомудрые более чем на 1 шаг вперед думать не привыкли (в ручном режиме понимаешь работаем))) вот и вляпались снова и опять

        • Анонимно
          13.08.2018 00:48

          Они вам ответят: "За то какие достижения! Мы расширили масштаб поддержки президента, укрепили вертикаль власти, наладили работу с населением в стиле "зомбо-бомбо"! Издержки по санкциям переложим на спины населения, пустим почаще летать авиарейсы в Колумбию!
          Булдырабыз, вощщем .. "

      • Анонимно
        13.08.2018 13:39

        10.00. После развала СССР был взят тайм-аут.
        Время прошло, развал империи продолжается.

    • Анонимно
      12.08.2018 12:04

      09.01 Что Вы несете постоянно? Только отдохнули немного от Ваших комментариев. И вот опять. Про международные нормы заговорил.. Вы где их видели? И что это такое: международные нормы? Вы этими словами комплекс выгодных террористическому государству США законов, навязываемых всем в мире разными способами называете что ли?

      • Анонимно
        13.08.2018 13:41

        12.04. Сродясь такого не было. И вот опять.
        Черномырдин.

    • Анонимно
      13.08.2018 13:38

      Пятая колонна внутри РФ тоже не дремлет.

  • OPEN
    12.08.2018 10:00

    Я с 1985 года в переменах живу

  • Беркли
    12.08.2018 10:14

    По сути дела нужно просто научиться жить с американскими санкциями.
    Но это очень привычно для страны - наша страна под американскими санкциями находилась с 1917г., почти без перерывов. Даже во врмена покладистых для США Горбачёва и Ельцина - страна находилась под действием американских санкций.

    Есть две относительно "новости": хорошая и плохая.
    Хорошая - : товарооборот с США всегда был минимальным - и какие-либо новые ограничения в торговле почти незаметны в общем товарообороте.

    Плохая новость в том, что США могут устроить для нас проблемы и без товарооборота. Авторитет и возможности единственной сверхдержавы в мире такой, что они способны подключить к санкциям против России практически все международные организации и большинство стран мира.

    Есть и ещё одна нейтральная новость. Америка при Трампе сумела испортить отношения практически со всем миром, включая своих союзников - так что Россия далеко не одинока в противостоянии с США - это поможет России противостоять санкциям на международной арене.

    Кроме того санкции в принципе не способны разрушить нашу страну - слишком она громадна, слишком много в ней ресурсов, и слишком сильны у неё союзники - Китай, Индия, Брикс, ОДКБ и т.д.

    • Оптимист
      12.08.2018 10:36

      Союзники)))
      Наши союзники армия и флот
      А с Америкой и Европой надо дружить
      Воевать много ума не надо
      Ум нужен что бы взаимовыгодное сотрудничество было

      • Анонимно
        13.08.2018 13:44

        10.38. Сейчас война гибридная - в основном, экономическая. Долларом, инвестициями, санкциями.
        Армия и флот - только для локальных силовых стычек.

        РФ пока гибридную войну проигрывает.

    • Оптимист
      12.08.2018 11:17

      Зачем им санкции против нас вводить?
      Мы и так исправно все свои ресурсы на Запад и на Восток гоним
      Трубы гудят, лесовозы колоннами едут, золото из самолетов вываливается
      И живем как в Гондурасе
      От станка и на погост

      • Анонимно
        12.08.2018 19:43

        А ещё сегодня Володин проболтался, что в будущем государственные пенсии отменят.С такой политикой Кремля это будущее может наступить через год-два.

        • Анонимно
          13.08.2018 13:45

          19.24. Пенсии отменить не успеют, тогда не будет государства РФ.

    • Анонимно
      12.08.2018 11:37

      СССР был ещё более громаден. Величина как раз и предполагает неэффективность и распад. Поэтому США — это 50 (!) государств. Только Чингисхану с его мудростью удавалось строить и сохранять империю, часть которой мы как раз и теряем последние 100 лет.

      • Анонимно
        13.08.2018 13:51

        11.37. По мнению небополитиков, будущее РФ - Новая Орда.

        Новая Орда = опыт Золотой Орды, постордынских татарских государств (13-18 вв.) и Московской Руси, Рос. империи (14-21 вв.).

    • Анонимно
      13.08.2018 07:33

      Какие санкции с 1917 года?! Почитайте про индустриализацию СССР, при помощи чьих денег и каких специалистов аграрная разоренная страна за десять лет (1929-1939) выбилась в одну из ведущих промышленных держав. Товарищи во главе со Сталиным не занимались грабежом страны как нонешние господа.

  • Анонимно
    12.08.2018 10:18

    Навсегда ничего не бывает.Ни монгольского ига ни царя и коммунистов.Переживём и прихватизаторов.Только вопрос что после этого от России останется.

    • Анонимно
      12.08.2018 11:38

      Как Россия может и появится. Пока Россией и не пахнёт - пока это коммунистический осколок ссср.

    • Анонимно
      12.08.2018 20:40

      Джексон с Веником 38 лет висели. С точки зрения развития мира это вечность.

  • Анонимно
    12.08.2018 10:19

    Патриотических инвесторов и тут на сайте много.Пока они лишь тролли.

    • Анонимно
      13.08.2018 13:55

      10.19. Патриотичных инвесторов не бывает.
      Даже МСП не патриотичен.

  • Б_Обама
    12.08.2018 11:12

    Надо еще иметь в виду, что многие пока все происходящее воспринимают с некой долей того, что все это уже проходили, и ничего такого страшного не будет. Обычно многие "эксперты" заявляют при оценке ущерба от санкций, что это будет кризис немного напоминающий 2008-2009 годы. Господа должны понять, что тут не идет речь о кризисе. Америка наконец-тот подняла топор войны. Долго власти России добивались этого, наконец-то добились. И администрация Трампа, это не администрация Обамы, который не очень-то хотел конфронтации с Россией, но многие не очень правильно интерпретировали его спокойствие, воспринимая его за слабость. Вот пришел тот, кого так ласково называли тут своим. А ведь этот свой окружил себя самыми крутыми ястребами, постоянно требовавших от администрации Обамы довольно резких по отношению России шагов. Вот они и у власти. Да и Трамп скорее играет в доброго и злого полицейского в одном лице. Так что прав автор статьи, санкции навсегда.

    И что это означает? Все очень просто. США, его власть, включая все ветви власти, его народ стали воспринимать Россию как своего врага, с которым им придется воевать. Это уже не исламский терроризм, не угроза Китая или КНДР, а именно Россия. Именно Госдепу даны поручения поиска фактов о спонсировании терроризма. А это всего-то означает, что за всеми событиями в мире, которые представляют опасность для США будут торчать уши России. И это будет война до полной победы одной из сторон. Думаю, какая сторона окажется победителем у многих сомнений не возникает.

    • Анонимно
      13.08.2018 13:58

      11.12. Факты о том, что РФ - источник терроризма найдутся.
      Нарисуют и убедительно, публично объявят.

  • Анонимно
    12.08.2018 12:51

    Что нам делать в ответ на американские санкции, хорошо сказал недавно Жириновский - вооружаться.....

    • Анонимно
      12.08.2018 14:02

      И я с 85 года в переменах, на 1% лучше нигде не стало, развал и богатство несметное у очень наглый людей.

    • Анонимно
      13.08.2018 13:59

      12.51. Не давать США ракетные двигатели, не пускать граждан США в страну...

  • Анонимно
    12.08.2018 15:09

    Конкуренция всегда была, сейчас просто не скрывается ничего.
    До всех санкций, завод не разрешили купить в Европе.

  • Анонимно
    13.08.2018 11:05

    Ну вот опять пугают девяностыми. Очень удобный инструмент запугать простой народ, вообщем всё тут ясно-отберут, запрягут и будут пахать и всё это без вариантов

  • Анонимно
    13.08.2018 16:53

    На США всё произвело впечатление особенно фомулировки типа экпериментально-боевое дежурство лазера.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль