Политика 
30.11.2018

Азат Хамаев: «Надо ввести амнистию регистрации прав на объекты, построенные до 1991 года»

На коллегии минзеимущества РТ бичевали нерачительных лендлордов и сокрушались, что половина МУПов убыточна

«Избыточная активность муниципалитетов по переводу сельхозземель привела к тому, что значительная их часть не застроена и не обеспечена инфраструктурой», — в унисон ругали районных глав Алексей Песошин и Азат Хамаев на коллегии минземимущества РТ. Корреспондент «БИЗНЕС Online» узнавал, чем закончился эксперимент по тотальной инвентаризации в Высокогорском районе, кто и как сможет получить землю без торгов в 2019 году и как продвигается раздача участков многодетным семьям.

Доходы бюджета республики от использования и реализации республиканской и муниципальной собственности составили 4,6 млрд рублей. Бюджетное задание выполнено на 100,5% Фото: prav.tatarstan.ru

«бюджетный эффект» хамаева — 4,6 миллиардА

Итоговая коллегия минземимущества РТ в небольшом зале «Пушкин» собралась в довольно-таки усеченном варианте. Обошлись без приглашения руководителей министерств и ведомств республики и депутатов Госсовета. Из знакомых лиц в зале можно было разглядеть разве что гендиректора агентства по государственному заказу РТ Якова Геллера. В президиуме разместились только два спикера — министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев и премьер-министр РТ Алексей Песошин.

В первую очередь Хамаев сообщил, что доходы бюджета республики от использования и реализации республиканской и муниципальной собственности составили 4,6 млрд рублей. Бюджетное задание по поступлению доходов в бюджет выполнено на 100,5%, за что позже руководство минзема получит от Песошина отдельную благодарность. Из этой суммы 480 млн рублей было получено от управления государственным (республиканским) имуществом и земельными участками.

«Все 13 действующих республиканских ГУПов сегодня прибыльны», — радовался министр земельных и имущественных отношений РТ. Правда, их вклад в республиканскую копилку не очень велик — 22,9 млн рублей, или 4,8%. В свою очередь, 203,5 млн рублей (42,4%) в виде дивидендов принесли в бюджет РТ принадлежащие Татарстану акции 17 акционерных обществ (самые «вкусные» акции, напомним, сложены в СИНХе и в отчетность не попадают). 80,4 млн рублей (16,7%) дала аренда имущества, 59,2 млн (12,3%) — сдача в аренду земельных участков, 60,7 млн рублей (12,7%) — доверительное управление, 31,2 млн рублей (6,5%) — реализация госимущества.

Остальные 4,2 млрд рублей поступили в казну от управления муниципальным имуществом и землями. Здесь соотношение принципиально иное: львиную долю (47,7%) принесла аренда земельных участков — 1,99 млрд рублей, 623 млн (14,9%) поступило от продажи земельных участков, 323 млн (7,7%) — от продажи имущества, 250 млн (6%) — от аренды имущества, только 25,5 млн (0,6%) — это дивиденды.

Среди муниципалов лучше всего потрудилась Казань, заработавшая почти 2,3 млрд рублей (рост составил 135,7% к уровню 2017 года). Челны собрали 750 млн рублей, 270 млн вышло у Нижнекамского района, 110 млн — у Альметьевского.

Азат Хамаев: «Хочу обратить внимание на высокий уровень задолженности в муниципальных образованиях по договорам аренды земли и имущества — около 400 миллионов рублей» Фото: prav.tatarstan.ru

«для оформления права на землю надо предъявить право на дом, а для оформления права на дом нужно предъявить право на землю. Замкнутый круг!»

«Хочу обратить внимание на высокий уровень задолженности в муниципальных образованиях по договорам аренды земли и имущества — около 400 миллионов рублей», — бил в набат Азат Киямович, добавляя, что с начала года эта сумма выросла. Он призвал глав районов активнее выбивать долги с арендаторов.

Другой «клондайк» — налоги на землю и недвижимость. В качестве эксперимента в Верхнеуслонском и Высокогорском районах была проведена тотальная инвентаризация земли и недвижимости, не вовлеченных в налоговый оборот. Только в Высокогорском районе было выявлено более 9 тыс. неучтенных в ЕГРН участков (15% от площади района!) и более 8,8 тыс. незарегистрированных объектов капстроительства, а это четверть всех построек!

При подомовом обходе выяснилось, что у многих жителей района на руках все же имеются госакты на землю старого образца, регистрировать которые по-новому не требуется, поэтому данные о них в ЕГРН отсутствуют и налоги люди не платят.

«В целях решения данной проблемы необходимо внести изменение в законодательство, разрешив органам местного самоуправления передавать данные о таких объектах в налоговые органы», — предложил Хамаев.

Есть и такие татарстанцы, которые несколько десятилетий проживают на птичьих правах — правоустанавливающих документов на землю и постройки у них вообще нет. «При этом для оформления права на землю надо предъявить право на дом, а для оформления права на дом нужно предъявить право на землю. Замкнутый круг! Считаю, что надо ввести амнистию для регистрации прав на объекты, построенные до 1991 года», — заявил глава минзема РТ.

Он отметил, что такая работа по выявлению «фантомных» зданий и участков ведется теперь по всей республике.


41 тыс. га неиспользуемых сельхозземель

Белым пятном на карте Татарстана остаются так называемые невостребованные земельные доли (земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд). Таких в РТ 377 тыс. га, их нельзя на законных основаниях передать сельхозпроизводителям, отчего местные бюджеты недополучают арендную плату. Чтобы вернуть эти доли в собственность государства, муниципальные власти должны просудиться, но не все главы ведут такую работу. Хамаев предупредил, что впредь данный показатель будет в числе индикаторов эффективности для них.

Еще одна беда — неиспользуемые сельхозземли. «Серьезная проблема — выпадение из хозяйственного оборота значительных массивов сельхозземель, прежде всего в пригородных зонах Казани. По данным Россельхознадзора, в республике выявлена 41 тысяча гектаров неиспользуемых сельхозземель», — заявил министр земельных и имущественных отношений РТ.

По словам Азата Киямовича, в настоящее время в Лаишевском районе в судебном порядке изымаются земельные участки общей площадью более 500 гектаров. Он обещал таким же образом разобраться с другими нерадивыми лендлордами республики. Кто первым попал под каток правосудия, Хамаев, отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», с ходу сказать не смог. Впрочем, эти компании и так известны. По данным Росссельхознадзора, всего в Лаишевском районе было обнаружено 2108 га неиспользуемых сельхозземель. В частности, 1129 га принадлежит компании «Капитал-Траст-Инвест», 286 га — ОАО «Земельная корпорация „Лидер“», 230 га — у ООО «УК „Ак Барс Капитал“». Значительные площади зарастающих полей обнаружены также в Зеленодольском (5357 га), Альметьевском (5 тыс. га) и Верхнеуслонском  (4818 га) районах РТ.

Песошин обратил внимание на эту проблему в своем финальном слове. «В послании Госсовету РТ президент республики указал на необходимость принятия действенных мер по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот с применением всех доступных механизмов, в том числе повышения ставки земельного налога, возврата в категорию сельхозназначения и их изъятия», — напомнил глава правительства. В общем, еще раз пригрозил нерачительным лендлордам «дубинкой».


«Имущество должно быть вовлечено в хозяйственный оборот!»

Недовольны в минземе и той лихорадочной активностью, с которой иные районы переводят сельхозземли в другие категории. «Избыточная активность муниципалитетов привела к тому, что значительная часть данных земель не застроена и не обеспечена инфраструктурой. Особенно это касается пригородных районов, включая Лаишевский, где президент РТ поручил провести инвентаризацию неиспользуемых земель», — отметил Хамаев.

Мертвым грузом висят на бюджете РТ и неиспользуемые объекты недвижимости: 584 из них относятся к муниципальной собственности, а 352 — к республиканской. Конечно, часть объектов — это аварийные или недостроенные здания, но в минземе считают, что значительную часть этих зданий можно и нужно возвращать в экономику.

«Инвентаризация выявила почти 300 тысяч [единиц] как неиспользуемого, так и неэффективно используемого имущества. Имущество должно быть вовлечено в хозяйственный оборот!» — вторил ему Песошин. Ну а для того, чтобы не плодить «невостребованку» впредь, он поручил минзему совместно с советом муниципальных образований продумать некий защитный механизм.

Минзем будет активнее использовать форму предоставления земель бизнесменам без торгов, тем временем анонсировал Хамаев. «Министерство готовит проект распоряжения президента РТ о предоставлении земельных участков в аренду без торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения или для реализации масштабных инвестиционных проектов», — сообщил министр. В 2018 году таким образом было осчастливлено три проекта — создание промпарка «Зеленодольск», строительство гостиницы близ казанского аэропорта и создание музея «КАМАЗа» в Челнах.

Мертвым грузом висят на бюджете РТ и неиспользуемые объекты недвижимости. В минземе считают, что значительную часть этих зданий можно и нужно возвращать в экономикуФото: prav.tatarstan.ru

ИЗ 117 МУПОВ 55 — убыточныЕ, 52 — закредитованныЕ

Большая головная боль — финансовое состояние большинства татарстанских МУПов.

«По итогам 9 месяцев из 117 действующих МУПов выявлено 55 убыточных и 52 закредитованных предприятия», — ужасался Хамаев. Больше всего убыточных МУПов расположено в Казани и в Верхнеуслонском районе — по 8 таких организаций. По три убыточных МУПа обнаружено в Набережных Челнах и в Бавлинском районе РТ. Излишне аккредитованными признаны 8 челнинских МУПов, 5 МУПов в Верхнеуслонском районе, по 4 — в Казани и в Альметьевском районе.

На эту проблему обратил внимание премьер-министр, который заявил, что финансовое состояние МУПов вызывает беспокойство правительства, и напомнил, что за их деятельность несут ответственность главы муниципальных образований.

Наконец, не теряет своей актуальности предоставление земель многодетным семьям. На 1 ноября в республике проживают более 53,9 тыс. таких семей, из них включены в списки на получение участков 48,7 тыс., а получили свои сотки только 32,1 тыс. многодетных ячеек общества. Сложнее всего изыскивать землю мегаполисам — Казани и Набережным Челнам. К примеру, столице республики не хватает более 9 тыс. земельных участков. Одно из последних решений — из собственности РФ Казани были переданы земли площадью 639,4 га близ поселков Константиновка и Большие Дербышки, на них планируется «нарезать» 2,5 тыс. участков для предоставления многодетным семьям столицы. На сегодня уже сформировано 854 земельных участка, сообщается в отчете министерства.

В финальном слове Песошин обратился также к теме установления границ муниципальных образований, населенных пунктов и республики в целом. Как выяснилось на коллегии, на кадастровый учет поставлено лишь 14% границ населенных пунктов, а границы РТ и вовсе не зафиксированы в ЕГРН. Пользуясь случаем, премьер призвал присутствовавших на заседании министров земельных и имущественных отношений регионов ПФО провести эту работу совместно.

Также он призвал муниципалитеты активнее использовать электронные площадки при реализации имущества. «Это делается недопустимо медленно. Будет мое поручение, чтобы это учитывалось при формировании рейтинга муниципалитетов», — предупредил премьер. Наконец, Песошин пожурил глав 21 районов, которые имеют задолженности по сборам за аренду земли.

Ну а завершилось заседание все же на мажорной ноте — вручением ведомственных наград.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (17) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
30.11.2018 19:56

Интересно, сколько объектов найдется у министров и других высших чиновников, которые построены (удивительно) до 1991 года?
Если чиновник хочет сделать хорошо народу, то, скорее всего у него есть свой интерес (народная поговорка). Поэтому, лично я, никогда не верю в благие намерения деятелей. Простой люд будет пьль глотать, доказывая, что сарай построен в 80-е, а другим, пользуясь моментом, оформят всё.

  • Анонимно
    30.11.2018 19:02

    Все земли работали на с/х, кому то было выгодно вывести их из оборота ,а это по другому называется ВРЕДИТЕЛЬСТВО .

    • Самое сильное вредительство глав районов судя по статье в Верхнеуслонском районе 8 убыточных МУПов столько же в Казани,но в Казани сколько районов? Закредитованных Мупов опять больше всего 5 в Верхнеуслонском районе,Неиспользуемых земель по назначению опять в Верхнеуслонском районе 4818 га и вокруг моей фермы 60 га и все завалено строительным мусором и растет бурьян на земле ТАИФА ,причем оформленной как новый карьер глины ,а глина вся там выработана 10 лет назад! Самое меньшее количество фермеров и скота на душу населения опять в нашем районе! И самое большое ОПС Таифовско -первогорское опять в нашем районе! И сколько такое безобразие будет терпеть президент Минниханов и прокурор РТ Нафиков интересно?

      • И мне не понятно почему никто не принимает мер по махинациям с землей в Верхнеуслоеском районе не в аппарате президента,не в Прокуратуре республике ,не в СК РТ? Что никто не читает сми и Бизнес онлайн что ли и почему счетная палата РТвыявила махинации и преступления ,а мер никаких не принимает?KazanFirst - Чужим тут не место: как власть в Верхнем Услоне ...
        https://kazanfirst.ru/articles/454474

  • Анонимно
    30.11.2018 19:17

    как определить что до 91 года построено

    • Анонимно
      30.11.2018 20:02

      строители оюычно на кирпичиках царапают год когда строили

      • Анонимно
        1.12.2018 08:13

        Значит мой дом построен в 1843. Пойду другую дату нацарапую . Вдруг не поверят

  • Анонимно
    30.11.2018 19:56

    Интересно, сколько объектов найдется у министров и других высших чиновников, которые построены (удивительно) до 1991 года?
    Если чиновник хочет сделать хорошо народу, то, скорее всего у него есть свой интерес (народная поговорка). Поэтому, лично я, никогда не верю в благие намерения деятелей. Простой люд будет пьль глотать, доказывая, что сарай построен в 80-е, а другим, пользуясь моментом, оформят всё.

    • Анонимно
      30.11.2018 21:42

      Ну Хамаев то как раз и объяснил, что на кадастре они стоят, правоустанавливающие документы на них отсутствуют, следовательно они не являются объектами налообложения. Упрощение процедуры позволит гражданам осуществить постановку и регистрацию права на такие объекты за собой, потом и землю оформить, а государство будет стричь доходы от налогов.

      • Анонимно
        1.12.2018 04:25

        Хамаев тоже устал от однообразной работы, исхудал...

      • Анонимно
        2.12.2018 12:27

        У меня есть право постоянного бессрочного пользования, зачем я буду менять его на право, которое может подвергнуться захвату плюс налогообложение.

        • Анонимно
          2.12.2018 14:08

          у вас право пользования. А если будет в собственности будет и право распоряжения. Если пенсионер налога не будет.

  • Анонимно
    30.11.2018 20:12

    Законы и положения были и 1991годах, кто нарушал ,это их проблемы, зачем население должно страдать,почему никак не поймём, земли,всегда выделялись администрациями и минземимущество по согласованию,люди и работники пока живы разберитесь,кто разрешил,кто подписал, а в последние 5 лет была точечная раздача,без учёта инфраструктуры ,законных владельцев,природы,своим,как бы по конкурсу.

  • Анонимно
    30.11.2018 23:27

    Высокогорские земли , Народные?

  • Анонимно
    30.11.2018 23:59

    Отнять и разделить!

  • Анонимно
    1.12.2018 18:09

    За акции "образование" надо выдавать участки земли.

  • Анонимно
    2.12.2018 12:29

    Лидером должно асв заинтересоваться

  • Анонимно
    2.12.2018 19:36

    Опять же Елабуга и Свиногорье. Огромные земли сельхозназначения вокруг деревни вывели под видом расширения границ сельского поселения. Обещали для деревенских жителей водопровод к каждому дому, канализацию. На общем собрании 15 бабушек ( местные жители) проголосовали "За". Итог- поля обрастают бурьяном. Земля теперь собственность Низаметдинова (дочери).У СК Елабуги"руки не доходят"...

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль