Общество 
31.07.2019

«Теперь работодатель видит в них не зэка, а людей, готовых работать»

Рустам Нигматуллин и Дауфит Хамадишин займутся ресоциализацией бывших заключенных — в правительстве создали рабочую группу

Кабмин РТ узаконил процесс ресоциализации заключенных — до этого один из членов рабочей группы, директор АНО «ЦРА» Азат Гайнутдинов, уже год занимался трудоустройством выходцев из мест не столь отдаленных. Строительные компании или ИП в сфере услуг уже готовы брать на работу людей с клеймом зэка, однако с самой проблемной категорией — алко- и наркозависимыми — успехов нет. Для их ресоциализации нужны реабилитационные центры, которых в республике не хватает, поэтому работодатели от них отказываются.

Сегодня на сайте кабинета министров РТ появилось постановление №631 «Об организации в Республике Татарстан деятельности по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы»

«КОГДА ЧЕЛОВЕК ОСВОБОЖДАЕТСЯ, ОТ ВОЗДУХА ВОЛИ ПЬЯНЕЕТ, МОЖЕТ СОВЕРШИТЬ РЕЦИДИВ, А ЗДЕСЬ КИСЛОРОД ЕМУ ВЫДАЮТ ПО ЧУТЬ-ЧУТЬ»

Сегодня на сайте кабинета министров РТ появилось постановление №631 «Об организации в Республике Татарстан деятельности по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы». Документ предписывает создать межведомственную рабочую группу по организации содействия ресоциализации бывших заключенных. Руководителем группы назначен первый заместитель премьер-министра РТ Рустам Нигматуллин, его заместитель — помощник премьер-министра РТ по правоохранительной и административной деятельности Дауфит Хамадишин. В числе членов рабочей группы также первый заместитель министра здравоохранения РТ Альмир Абашев, председатель общественного совета при УФСИН РТ Рафаиль Давлеев, начальник управления социального развития аппарата кабинета министров Ильдар Бадреев, заместитель прокурора РТ Марат Долгов, заместитель председателя комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку Рафил Нугуманов, уполномоченный по правам человека в РТ Сария Сабурская и заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова.

В числе главных задач рабочей группы — реализация комплекса мер социально-экономического, педагогического и правового характера для интеграции с обществом бывших заключенных, а в полномочия группы входит разработка для них индивидуальной программы ресоциализации.

Как рассказал корреспонденту «БИЗНЕС Online» один из членов комиссии, руководитель центра реабилитации и социальной адаптации бывших осужденных Азат Гайнутдинов, одно из самых важных направлений деятельности комиссии — работа с исправительным центром. В Казани он как пример альтернативного лишению свободы наказания был открыт в апреле 2018 года на базе бывшей Казанской воспитательной колонии. Бывшие заключенные живут в исправцентре, а в столицу РТ ездят на работу.

«Исправительный центр — это некий переходный период, человек и не вполне на свободе находится, и не в тюрьме, — пояснил директор АНО „ЦРА“. — В итоге он привыкает к труду и получает плавный выход на свободу. Чаще всего судьба бывших заключенных складывается иначе — их просто выкидывают из тюрьмы на улицу, и гражданин с клеймом бывшего зэка не может устроиться на работу. Когда человек освобождается, он от воздуха воли пьянеет, может совершить рецидив, а здесь кислород ему выдают по чуть-чуть. Тут у него есть и жилье, а рабочее место обеспечивает наша организация».

Азат Гайнутдинов: «Исправительный центр это некий переходный период, человек и не вполне на свободе находится, и не в тюрьме» Азат Гайнутдинов: «Исправительный центр — это некий переходный период, человек и не вполне на свободе находится, и не в тюрьме»

Претендентов в «трудовой лагерь» из числа заключенных АНО отбирает еще в колонии. «Если человек трудоустроен в колонии, работает, у него положительная характеристика, он может к нам обратиться, и тогда мы возьмем его под свою опеку и обязуемся трудоустроить, — объясняет Гайнутдинов. — Сами заключенные в этом заинтересованы, они видят нашу работу, наши результаты, к нам приходят родственники осужденных, чтобы мы взяли последних под свою опеку. Мы при принятии решения также смотрим на семью, женат ли заключенный, есть ли у него дети — это важный сдерживающий фактор для рецидива».

Министерство труда РТ возмещает работодателю затраты на трудоустройство бывших заключенных. Как рассказала нашему корреспонденту «БИЗНЕС Online» начальник отдела создания рабочих мест для социально незащищенных категорий Елена Кибардина, ведомство компенсирует 14 687 рублей ежемесячно каждому заключенному — в эту сумму входят страховые взносы и МРОТ (11 280 рублей). «Мы возмещаем данные затраты работодателю от 1 до 3 месяцев, в прошлом году через систему прошли 44 человека, в этом — 43 по плану, — пояснила она. — В год мы направляем на поддержку бывших заключенных около 1,3 миллиона рублей — эти средства идут на субсидирование части заработной платы, трудоустройство и консультацию осужденных еще на стадии пребывания в местах лишения свободы. Мы объясняем им, какие профессии сейчас востребованы, как им трудоустроиться, и помогаем выбрать будущую профессию».

«Сейчас у нас в исправительном центре трудоустроены официально 29 человек, — рассказал Гайнутдинов. — После попадания в исправительный центр они получают работу, проходят реабилитацию». Заключенных чаще всего трудоустраивают на стройплощадках Казани разнорабочими. В последнее время поле деятельности разнообразилось за счет вакансий в сфере услуг, например грузчики в магазинах. «Кроме того, мы занимаемся трудоустройством бездомных, в данной категории тоже есть бывшие заключенные, — добавил директор АНО „ЦРА“. — Мы их кормим, одеваем, предоставляем жилье и работу. Средства на эти цели получаем в том числе от грантов: самый крупный — в размере 2,5 миллиона рублей — дали в прошлом году по программе президента РФ. Также получаем субсидии от министерства экономики РТ, ПАО „Татнефть“».

Претендентов в «трудовой лагерь» из числа заключенных АНО отбирает еще в колонии Претендентов в «трудовой лагерь» из числа заключенных АНО отбирает еще в колонии

Некоторые заключенные обращаются в АНО после освобождения, отчаявшись найти работу. «Мы превращаемся в некий кол-центр по помощи в трудоустройстве, — говорит Гайнутдинов. — Если к нам человек подходит, подписываем с ним соглашение и помогаем найти работу — трудоустраиваем его либо в нашу организацию, либо к партнерам. Нам во всех вопросах активно помогает государство, ФСИН, Госсовет РТ, СМИ, и мы совместными усилиями постепенно меняем взгляд работодателя на бывших заключенных — теперь он видит в них не зэка, а человека, готового работать, который держится за свое место».

«Сейчас ряд работодателей все равно придерживаются политики ограничения в приеме людей из мест лишения свободы, — констатирует Кибардина. — Есть и законодательные ограничения — на некоторые заводы не берут бывших заключенных, не допускают их и к работе с детьми. А в остальном работодатели теперь лояльно относятся к осужденным и смотрят на конкретные качества человека. Бывший заключенный, наоборот, бывает, заинтересован показать себя и закрепиться на работе. Работодатели эту категорию сотрудников очень охотно берут, например строительные фирмы».

Наибольшую проблему в вопросах ресоциализации представляют бывшие заключенные, зависимые от алкоголя и наркотиков. Их ресоциализация невозможна без реабилитационных центров, которых в республике не хватает. «Эти центры нужны, надо серьезнее относиться к алко- и наркозависимым, их необходимо реабилитировать и лечить, — убежден собеседник издания. — Есть первая ласточка — в УФСИН России по РТ открыли два отряда в колониях для алко- и наркозависимых. С ними работают психологи, подготавливают к нормальной жизни. Лиц этой категории очень много, а для их реабилитации у нас специалистов и опыта не хватает, поэтому мы стараемся первых к себе не брать».

По словам Рафила Нугуманова, давно назрел вопрос о принятии закона о ресоциализации заключенных По словам Рафила Нугуманова, давно назрел вопрос о принятии закона о ресоциализации заключенных

«По всем базам человек высвечивается как ранее судимый, а Это значит «до свидания»

По словам члена рабочей группы, заместителя председателя комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку Рафила Нугуманова, вопрос ресоциализации заключенных стоит чрезвычайно остро. Реальность такова, что сотням освобождающихся заключенных практически невозможно вернуться к нормальной жизни, у них нет ни денег, ни жилья, ни работы. В отличие от советского времени, когда вопрос был отработан четко: человек вышел, ему дают направление на предприятие, которое обязано предоставить жилье и работу. По словам Нугуманова, давно назрел вопрос о принятии закона о ресоциализации заключенных. Пока его нет, межведомственная комиссия занимается помощью общественникам, точнее, общественнику — Гайнутдинову. Зампред признает, что это единственный центр в Казани, который занимается реабилитацией заключенных.

«Минсоцтруда предоставляет им работу, а с жильем уже не может помочь», — говорит член рабочей группы. Этим и занимается Гайнутдинов: трудоустраивает, находит места для проживания. По словам Нугуманова, организации помогает даже президент РТ. «Гайнутдинов занимается этим на общественных началах, комиссия ему помогает, но, конечно, все должно быть организовано на государственном уровне», — заключает зампред.

Член общественной наблюдательной комиссии и Общественной палаты РТ Николай Архипов считает сам факт наличия рабочей группы при кабмине положительным фактором, который ускорит решение проблемы реабилитации. «Человек в погонах уже не станет спорить с людьми, которые имеют выход на самый верх. Если члены комиссии будут работать и помогать, то она станет эффективна, ведь им проще выйти на законодателей, сделать дополнение к закону», — считает общественник.

По его словам, рабочая группа была создана именно под Гайнутдинова, чтобы облегчить тому работу. «Он создал организацию, которая себя зарекомендовала, к нему даже приезжают федералы, перенимают у него опыт, — говорит Архипов. — У других организаций нет сил дотянуться до уровня Гайнутдинова». По словам общественника, большую роль играет и поддержка мусульманского сообщества, в том числе муфтия РТ.

Руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов о существовании рабочей группы по содействию реабилитации заключенных не слышал. «Ресоциализации у нас нет, это я знаю совершенно точно от бывших осужденных. Есть много потуг, но воз, как говорится, и ныне там», — считает он. По его мнению, часть проблемы в том, что законодатель никак не регулирует дискриминацию по признаку привлечения к уголовной ответственности. «По всем базам человек высвечивается как ранее судимый, а это значит „до свидания“», — приводит правозащитник типичную логику работодателей.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (27) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
31.07.2019 13:34

обычные то люди никому не нужны в этой стране, а уж зк кому нужны будут.....

  • Анонимно
    31.07.2019 13:08

    ну все, группу создали, можно галочку поставить

  • Анонимно
    31.07.2019 13:34

    Сейчас создана такая система, что человек совершивший преступление – должен нести наказание пожизненно. Он не может искупить свою вину. Даже если он спасет людей – он все равно останется человеком с клеймом. Если молодой человек по глупости совершил преступление – Общество не дает ему второго шанса, обрекая его на пожизненную роль человека второго сорта. Я вот сейчас думаю, а зачем издеваться? Давайте его сразу расстреляем чтобы не мучился! Зачем издеваться-то?

  • Анонимно
    31.07.2019 13:34

    обычные то люди никому не нужны в этой стране, а уж зк кому нужны будут.....

  • Анонимно
    31.07.2019 14:02

    «По всем базам человек высвечивается как ранее судимый, а это значит „до свидания“», — приводит правозащитник типичную логику работодателей.
    Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/433304
    Персональные данные?
    Обвиняемый или осужденный разве давали согласие на хранение, накопление и копировании данных о себе? Тут явное нарушение закона. Преступник получает только то наказание, которое присуждается судьей. Наказание сверх этого - является преступлением, самоуправством, превышением должностных полномочий. Руководители МВД не могут обеспечить безопасность хранения персональных данных. Ну если не могут - пусть уходят. Нам нужны те кто могут. Вот смотрите, по закону, если в СМИ появляется сообщение о преступлении - прокуратура должна провести по данному факту проверку. Бизнес онлайн - это СМИ. И сейчас произошло сообщение о преступлении, ответственность за которое предусмотрена ст. 137 УК РФ. Как думаете, будет Прокуратура проводить проверку?

    • Анонимно
      31.07.2019 16:34

      Согласие осужденных в данном случае не требуется. См. п. 6,7 ч.2 ст 10 и п. 2-3.1 ч.1 ст. 6 Закона о персональных данных.

      • Анонимно
        1.08.2019 10:23

        Ложь.
        6) обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;

        А базы хранятся на людей, у которых и суд давно прошел и даже наказание отбыто.

        7) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации

        а причем тут терроризм? Человек по молодости нахалюганил - зачем об этом вечно хранить информацию?

        И главное - МВД эту информацию не может держать в секрете. НЕ МОЖЕТ! Я не доверяю этой конторе. Сведения раздаются налево и направо. Это позор! И Прокуратура проспит это как всегда. Да и некогда ей - ищет собственников кранов)))

        • Анонимно
          1.08.2019 14:32

          да ничо не раздаётся налево-направо, получить справку о судимости - это уже госуслуга, каждый на себя может получить и предъявить работодателю, если тот вдруг потребует, считаете, что требование незаконно - идите в суд ©

  • Анонимно
    31.07.2019 14:10

    Сейчас в базах данных МВД содержится информация не только в отношении осужденных, но и в отношении обвиняемых. Дескать вот, в таком-то году обвинялся – суд конечно вины не установил, но не просто же так!? Наверняка было за что! Просто у судьи откупился, наверное!
    И эта информация остается в базе на всю жизнь! Работодатели смотрят и думают, а зачем нам такой? По факту на человеке ставится клеймо на всю жизнь. И ставит это клеймо – МВД.

    • Анонимно
      31.07.2019 15:06

      Не всякий работодатель имеет доступ к оперативным базам полиции

  • Анонимно
    31.07.2019 14:18

    Да!!!)))) Теперь РАБотодатель видит в них ни не ЗЕКа, а РАБА, как в принципе и во всех остальных среднестатистических потенциальных работниках.

    • Анонимно
      31.07.2019 18:44

      Уж лучше пусть они работают наверное после освобождения, чем идут на преступления... или это нормально,что у нас одни таджики-узбеки за дошираки на стройках работают...хоть их прошлое никто не проверяет...
      Пусть РАБотают, а вы не ходите на РАБоту???

  • Анонимно
    31.07.2019 14:23

    Одни и те же чиновники бурную деятельность создают как бы работают.

  • Анонимно
    31.07.2019 14:24

    Из 5 зк 3 повторно совершают преступления, это нормально? Это словно чемодан без ручки для нормально общества, поэтому любые эксперименты с могут снизить эту печальную статистику для нас

  • Анонимно
    31.07.2019 16:02

    Рано ещё в нашем обществе за ресоциализацию бывших зеков браться. Обычные то люди в этом бардаке не могут нормально устроиться. В обществе нет главного: справедливости и адекватности.

  • Анонимно
    31.07.2019 16:25

    По данным Росстата в 2018 году совершено 1991,5 тысяч преступлений. Из них 634 тысячи преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления.

  • Рафаил
    31.07.2019 17:17

    Этот Шолохов сам бывший начальник колонии, а в УФСИНе видит только отрицательное...

  • Анонимно
    31.07.2019 17:33

    Вобще хорошее дело делают. Если бывшим зекам работу дадут и путёвку в жизнь, то преступлений на улицах меньше станет и новых зеков тоже.

  • Анонимно
    31.07.2019 17:36

    Хамадишин благородным делом занялся. Лгичное продолжение его тюремной карьеры. Если получится хоть кому-то помочь не вернуться обратно на зону, значит не зря в кабмин пошёл на пенсии.

  • Анонимно
    31.07.2019 18:36

    Может перестанут при эффективной работе по ресоциалиции граждане от безвыходности "ходить по кругу" по маршруту украл-выпил-в тюрьму.... и общество более здоровым будет и на содержание осужденных в колонии не будут уходить деньги налогоплатильщиков

  • Анонимно
    31.07.2019 20:21

    Гулах перезагрузка)

  • Анонимно
    31.07.2019 21:17

    Советую всем зайти на сайт АНО ЦРА которым руководит Гайнутдинов Азат, сами убедитесь, что реально хорошее дело Азат начал в республике.

  • Анонимно
    1.08.2019 09:25

    Молодцы! Хорошее дело идёт! Однако, в нашей стране получается так, что бы о тебе государство позаботилось, изначально нужно совершить преступление и сесть в колонию, где потом о тебе вспомнят и в дальнейшем помогут! А может начать работать по профилактике и усилить заботу о законопослушных гражданах?! Но этим должны заниматься совсем другие люди, а они занимаются как раз своим! Хотя ещё раз повторюсь, на нынешний период работу делают правильную и хорошую!

  • Анонимно
    1.08.2019 10:54

    Считаю, что во внимание стоит принимать и то, по какой статье "сидел" человек. Одно дело, мелкие экономические преступления, другое - тяжкие (убийства итд). Ну и еще, конечно, сколько он ТАМ "сидел", в принципе это связанные понятия. Конечно, долгое пребывание в такого рода "заведениях" на психике ни одного человека благополучно сказаться не может...

  • Анонимно
    1.08.2019 11:20

    Один единственный раз я общалась с человеком, который находился в местах лишения свободы 4 года. Причем, он полностью свою вину признавал, не из разряда "я не виновен, меня подставили". От рассказа, что там действительно творится у меня был шок. Человек сохранил адекватность, но нарушения даже не психики, а, так скажем, психоэмоционального состояния были налицо, что и неудивительно. Одно дело, когда человек отбывает ПОЛОЖЕННОЕ ЗАКОНОМ наказание - а это ограничение свободы, исправительные работы, другое, когда этому сопутствует просто средневековое варварство, пытки...ужас. Не знаю, во всем ли мире в тюрьмах такой беспредел, но, совершенно ясно, что из российской тюрьмы нормальным человек выйти не может. Со всеми дальнейшими последствиями для общества....

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль