Сегодня мэр Казани Ильсур Метшин выступил перед депутатами Казгордумы с речью продолжительностью 1 час и 8 минут, подводя в ней итоги 2008 года. Мэр фактически подвел черту под периодом бурного развития города, который можно считать завершившимся с наступлением кризиса. Куда же теперь движется Казань? Пока на этот вопрос нет ответа. По словам Метшина, столицу ждет то же, что и весь мир: структура экономики изменится, она перестанет носить сырьевой характер и в ней будут лидировать те, кто сумеет быстро приспособиться к новым условиям. "Это будет совершенно иной мир с принципиально иной экономикой", - сказал мэр.  

НА ПОРОГЕ НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Сессия была как будто обращена в прошлое. Это впечатление усиливала некоторая неопределенность статуса ряда депутатов, которые были избраны в Госсовет (Мифтахов, Колесова, Рыбушкин), но присутствовали в зале все еще в качестве депутатов гордумы. А сидевший в президиуме вице-спикер парламента Александр Гусев был представлен как депутат Госсовета. Все это выглядело как приметы нынешнего времени – когда все понимают, что многое уже осталось в прошлом, но новая реальность еще не наступила.

Видимо, отсюда и общая атмосфера неопределенности. Сегодня многие ждали не столько отчета Метшина, сколько хотя бы общего изложения новой стратегии городских властей. Как они собираются преодолевать кризис? На что сделают акцент в городской экономике? Но в речи мэра были отведена всего лишь одна страничка: он сказал, что предприятиям надо срочно перестраиваться и заняться формированием программ импортозамещения, выразил надежду на то, что экономику города поддержит Универсиада и строительство дорог. И это неудивительно: сегодня ясной и подробной стратегии нет не только у Казани, ее нет в целом в стране. Быть может, столице нужен свой антикризисный штаб, который бы немедленно занялся мозговым штурмом?

Возможно, все это есть в планах. Но сегодня, слушая мэра, можно было ностальгировать по ушедшим относительно сытым временам. Метшин назвал 2008 год одним из самых успешных для Казани…

КРЕДИТЫ ВДВОЕ ДЕШЕВЛЕ

По словам мэра, в связи с кризисом власти города ожидают перетекания рабочей силы из крупного бизнеса в малый и средний – так было в 90-е годы. В прошлом году мэрия оказывала поддержку малому бизнесу с помощью кредитов Банка Казани. Бюджет столицы субсидировал процентную ставку по этим кредитам. Банк Казани выдал 104 таких кредита на сумму более 250 млн. рублей на более чем привлекательных условиях   – под 10% годовых, тогда как другие банки кредитуют малый бизнес под 20-22%. На компенсацию ставки по кредиту городской бюджет потратил 6 млн. рублей.

ЕЩЕ ОДНА ЛЬГОТА ДЛЯ БИЗНЕСА

Кроме того, мэрия предприняла ряд антикризисных мер по поддержке МСБ: она перестала настаивать на сносе более 800 киосков, снизила на 25% расценки на аренду муниципальных помещений для малого бизнеса, освободила операторов рынка наружной рекламы от арендной платы за непроданные площади.

Общая сумма средств из городской казны, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, по словам Метшина, составляет около 50 млн. рублей. Но еще больше составили выпадающие доходы бюджета из-за отмены повышения налога на землю – 400 млн. рублей. Но, как считает мэр, цена вопроса могла оказаться еще выше, если бы такое решение не было принято.

Метшин сообщил еще об одном антикризисном решении – мэрия снижает вдвое плату за подключение субъектов малого бизнеса к водоснабжению. Тарифы на подключение к сетям Метшин назвал одним из главных сдерживающих факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса. "Она в два раза выше, чем в Нижнем Новгороде, Перми, Екатеринбурге и других городах", - сказал мэр. И сделал пас в сторону энергетиков, заявив, что рассчитывает на понимание с их стороны.    

ШОК ПО-КАЗАНСКИ

Мэр в своем выступлении сообщил шокирующую цифру, которая во многом характеризует деловой климат в столице. Согласно исследованиям Банка развития, проведенным в Казани, для того, чтобы получить все необходимые разрешения и согласования (как на местном, так и федеральном уровне) на строительство и открытие предприятия, предпринимателю необходимо потратить на это 259 рабочих дней! Или целый год – если считать только рабочие дни. Метшин заявил, что городские власти создают специальную комиссию, которая будет заниматься упрощением этих процедур.        

СКОЛЬКО ДОЛЖНА КАЗАНЬ?

Бюджета Казани в прошлом году вырос на 20% и составили 17,76 млрд рублей. При этом 7,6 млрд. поступили из бюджета РТ в виде финансовой помощи. 9,4 млрд. были собраны в виде налоговых платежей (в том числе 4,08 млрд. – подоходный налог).

Казань в 2008 году продолжала рассчитываться со старыми долгами. За год они уменьшились на 1,15 млрд. и составляют 5,7 млрд. рублей. Метшин сказал, что средняя стоимость кредитного портфеля Казани составляет 10,8% годовых. "Это очень хороший показатель, учитывая, что средняя стоимость заемных средств для муниципалитетов на рынке составляет 20% годовых. Не раскрывая деталей, Метшин сделал ремарку: Казань недавно договорилась о стратегическом партнерстве с руководством Сбербанка и он рассматривает ее как надежного заемщика.          

БЕЗРАБОТИЦА И ДОХОДЫ

Безработица в Казани фактически уже превзошла официальные прогнозы. "Прогноз безработицы в Казани на 2009 год составляет 9-14 тысяч человек. На сегодня численность официально зарегистрированных безработных уже составляет 14 тысяч человек! – констатировал Метшин. К тому же, в последние месяцы стали расти долги по зарплате. На 1 января 2009 года она выросла вчетверо по отношению к началу 2008 года и составляет 62, 4 млн. рублей.  

В то же время, как признал мэр, зарплата казанцев по сравнению с другими городами-миллиониками остается одной из самых низких. В среднем она в 2008 году составляла 16 234 рубля (с учетом серых зарплатных схем).  

ВСЯ НАДЕЖДА – НА МАЛЫЙ БИЗНЕС?

Вероятно, стабилизировать положение в экономике города когда-то удастся во многом с помощью с помощью малого бизнеса. Во всяком случае, такие мысли звучали как в обсуждении доклада мэра, так и в кулуарах. В этом смысле главный антикризисный тренд казанской мэрии правильный.

Первый зам премьер-министра РТ Борис Павлов предложил взглянуть на опыт других стран: "На днях мне пришло обращение из Китая, с просьбой привлечь наших инвесторов к реализации проекта малого бизнеса в одной из южных провинций Китая. Какие там условия предлагаются? Аренда помещения 0,15 долларов в месяц за кв.м., софинансирование и поддержка за электроснабжение. Субсидии выделяются предприятиям. Софинансирование на привлеченный рубль 1:1. Нужно иногда поступиться налоговыми поступлениями, но создать условия для роста производства. Это компенсирует те выпадающие доходы по налогам, которые мы получим в результате мер по поддержке малого бизнеса".

Между тем, сам малый и средний бизнес пока настроен сверхосторожно и даже скептически.

"Для малого бизнеса хорошо то, что в два раза сократили плату за подключение к электросетям и на 25% снизили стоимость аренды муниципального нежилого фонда, - прокомментировала газете «БИЗНЕС Online» антикризисные инициативы мэрии Мария Горшунова, депутат казгордумы, владелица сети кафе "Сытый папа" . - Наконец повернулись лицом к рекламщикам, и дали им возможность не платить за простаивающие площади. Кроме того до 2012 года оставили в покое мелкорозничные сети, киоски.

Но, я думаю, существенных продвижений и подъема в развитии бизнеса это не даст. Бизнесу нужно реально помогать. Когда банки повышают кредитные ставки с 13 до 19-25% , бизнес никогда не отыграет эти ставки, будет выплачивать непомерные кредитные отчисления или кредитов брать не будет. Поэтому сейчас многие в лучшем случае остановились, а в худшем начинают умирать. Те, кто еще на плаву, работают, но многие на 30-40 % сократили обороты. Это как раз те, что давали рентабельность. Все остальные 60-70% которые остались – это просто покрытие расходов. Бизнес работает без рентабельности. И тут уже многое будет зависеть от владельцев бизнеса, насколько им хватит терпения и желания работать на пределе".

Ринат Билалов,
Ирина Калентьева,
фото Марии Зверевой