Общественные слушания на тему "Проблемы развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства" состоялись 19 марта в Торгово-промышленной палате Татарстана. Инициаторами слушаний стали Общественная палата республики, ТПП и Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ, президент которой Хайдар Халиуллин вел слушания.

Это уже третьи общественные слушания по ЖКХ, которые проходят в Казани за последние годы. Что лишь подчеркивает остроту вопросов, связанных с состоянием, развитием и реформированием системы жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы эти касаются буквально каждого…

ПОВЫШАЮТСЯ ТАРИФЫ, НО НЕ КАЧЕСТВО

И ТПП, и рабочая группа Общественной палаты РТ проводят постоянный анализ сферы ЖКХ, выявляя наиболее актуальные проблемы. На сегодняшний день они таковы.

Первая и весьма болезненная для татарстанцев проблема – постоянный рост тарифов, который к тому же никак не гарантирует улучшения качества услуг ЖКХ, а, наоборот, порой приводит к прямо противоположному результату.  

Вторая проблема – отсутствие контроля за огромными денежными средствами, которые поступают от населения по счет-фактурам на содержание и ремонт многоквартирных домов и стекаются в Единый расчетный центр (ЕРЦ). Товарищество собственников жилья (ТСЖ) еще могут востребовать эти свои средства, но жильцы большей части многоквартирных домов, у которых нет ТСЖ, вообще не имеют представления о том, куда утекают их денежки и как они расходуются.

Как подчеркивается в подготовленной к слушаниям аналитической записке ТПП и Общественной палаты: "Это прямое нарушение законов РФ и РТ… влекущее за собой безответственность, создание масштабных условий для использования средств населения не рационально и не по назначению"…

Это еще мягко сказано!

И третья проблема ЖКХ, от которой, собственно, проистекают первые две, – монополизм. Муниципальные органы власти создали такие монопольные структуры, как управляющие компании, отчего искусственно (и искусно!) формируется стоимость услуг в сфере обслуживания и ремонта многоквартирных домов. Без малейшего учета и этажности, и количества собственников…

ЖИТЕЛИ НЕДОВОЛЬНЫ

На слушаниях говорилось о том, как много жалоб на ЖКХ поступает от населения и в Общественную, и в Торгово-промышленную палаты. Люди платят на полную катушку, то есть за полный перечень услуг, – а что получают?

Наверняка любой казанец может рассказать, как плохо убирается двор его дома, родной подъезд, как никто не торопится вкручивать в нем перегоревшие лампочки, как трудно добиться не только капитального, но даже текущего ремонта многоквартирного дома… И так далее, и так далее.

Основная причина столь некачественной работы управленцев и исполнителей в сфере ЖКХ, по мнению участников слушаний, – "локальный монополизм" управляющих организаций. Они заинтересованы не в том, чтобы угодить своим клиентам, а, как говорили выступавшие, "лишь в финансовой составляющей".

 ПОМОЖЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС

Где выход из создавшегося в сфере ЖКХ положения? На слушаниях говорили: выход – в конкуренции. Надо создавать и развивать в жилищно-коммунальном хозяйстве конкурентную среду. Тогда жильцы будут получать более качественные услуги по более низкой цене.

Не случайно сфера ЖКХ давно признана приоритетным направлением для реализации городской программы поддержки малого бизнеса. Да он и сам тоже стремится работать в сфере ЖКХ. Не случайно на слушаниях было столько председателей ТСЖ – и элитных (сами признавались), и самых обычных. Эти специалисты трогательно стремились поделиться друг с другом нелегко давшимся опытом и готовы были говорить до ночи.

Да, они выстояли в нелегкой борьбе с обстоятельствами, но и жаловались на многое. Кто-то – на почти непреодолимые препятствия, с которыми столкнулся, занявшись приватизацией земли под многоквартирным домом. Кто-то – на арендаторов, которые нашли лазейку в законах (они у нас "дырявые", это всем известно) и не желают нормально расплачиваться с ТСЖ. Кто-то – на чиновников…

К слову, чиновники – представители министерства экономики и министерства строительства, архитектуры и ЖКХ – тоже были на слушаниях. Выступая, они попытались было нарисовать благостную картинку развития сферы ЖКХ, но их быстро поправили профи из ТСЖ: на бумаге, действительно, все гладко, но на деле…

 ДЕСЯТЬ МИЛЛИАРДОВ

На слушаниях поднимали многие проблемы.

Говорили о попытках помешать нормальной работе в сфере ЖКХ малому бизнесу. И это не случайно, ведь они показывают пример и в ценообразовании, и в наведении порядка на своей территории, и в общении с жильцами… Как это может понравиться тому, кто хочет не работать, но зарабатывать на ЖКХ…

О том, что нужна активная позиция самих граждан: "никто не даст нам избавленья", а вот если жители сорганизуются и создадут ТСЖ, результаты почувствуют достаточно быстро.

О том, что давно пора обеспечить инженерный надзор за домами – люди до сих пор не знают, в каком состоянии их жилище в целом и его отдельные части – балки, стены, крыша…

О том, что нужна учеба для тех, кто желает работать в сфере ЖКХ. Скажем, в тех же ТСЖ очень нужны грамотные, умные, умелые специалисты.

Еще говорили про десять миллиардов рублей, которые в нынешнем году в Татарстане должны пойти на капремонт: дескать, чем не золотая жила для малого бизнеса! Настало время активизироваться и смело шагнуть в сферу ЖКХ…

Правда, как полагают аналитики и Общественной палаты, и ТПП, малому бизнесу в сфере ЖКХ нужна поддержка городских властей. Иначе золотая жила может обернуться железным капканом. На слушаниях присутствовала председатель ТСЖ, которая прошла через 117 (сто семнадцать) судов! Известен и еще один казанский случай, когда на молодую женщину, председателя ТСЖ, даже… надели наручники. Как она сама считает, – за то, что сумела и посмела не повышать тарифы на услуги ЖКХ.

Действительно, неприятный пример для тех, кто уверяет, будто без повышения цен в ЖКХ – ну никак…

 ДАЕШЬ КОНКУРЕНЦИЮ!

По итогам слушаний были приняты рекомендации. Их много, вот только некоторые.

Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РТ – "Постоянно проводить организационную работу по обеспечению развития сети управляющих и обслуживающих компаний путем создания благоприятных условий для создания конкурентной среды в сфере ЖКХ".

Антимонопольной службе РТ – "Рассмотреть вопросы демонополизации существующей системы управляющих компаний, организованных на базе бывших МУПов".

Министерствам образования и экономики РТ – "Подготовить общедоступное пособие для практической работы руководителя управляющих, обслуживающих компаний и ТСЖ"…

Президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ пообещал, что через месяц организаторы слушаний проверят, как среагировали на их рекомендации министерства и ведомства.

 ПОСЛЕДНИЕ ОКОПЫ

Надо сказать, что тема общественных слушаний была выбрана чрезвычайно удачно, вовремя. Сфера ЖКХ и в спокойные времена – постоянный источник недовольства населения. А уж в кризис и вообще может послужить детонатором к взрыву общественного недовольства. Ведь, как напомнил один из участников слушаний: "Жилье – это последние окопы перед гражданской войной в России".

Елена Чернобровкина,
фото автора