Общество 
6.12.2017

«Мы вообще уже забыли, что такое референдум на практике. И совершенно напрасно...»

Как на конференции в КФУ ответили Сергею Доренко и авторам идеи переименовать все субъекты Федерации в «земли»

«Как составные части они все разнообразны, и считать их равными нельзя», — пытался доказать уникальность госстатуса Татарстана депутат Шакир Ягудин на конференции в честь 25-летия Конституции РТ. Неподписанный договор между Казанью и Москвой привел, по его мнению, к появлению «спящих» статей, которые когда-нибудь, быть может, проснутся. За обменом мнениями о том, как защитить государственность республики, следил корреспондент «БИЗНЕС Online».

. Научная конференция, посвященная 25-летию Конституции Татарстана, прошла на базе КФУ в рамках II конституционных чтений
Фото: kpfu.ru

КОНФЕРЕНЦИЯ НА ИСХОДЕ ЮБИЛЕЯ

Научная конференция, посвященная 25-летию Конституции Татарстана, прошла накануне на базе КФУ в рамках II конституционных чтений. Казалось бы, поздно опомнились: юбилей основного закона республики отметили еще 6 ноября. Однако, видимо, тема продолжает сохранять актуальность — на пике уже нового кризиса, связанного с вопросами преподавания татарского языка. На конференцию были приглашены несколько десятков ученых и юристов, специализирующихся на конституционном праве, а также депутаты и чиновники, которые тем или иным образом сталкиваются с основным законом: представители минюста РТ, конституционного суда, Госсовета и другие. Список приглашенных гостей, висевший на входе в здание, был практически весь перечеркан — вместо одной фамилии рядом были вписаны другие. Так, например, изначально на конференцию пригласили татарстанского омбудсмена Сарию Сабурскую, председателя совета муниципальных образований РТ Минсагита Шакирова, прокурора РТ Илдуса Нафикова. Но, как объяснили организаторы, все они вдруг оказались в отпуске, поэтому не смогли присутствовать на конференции.

Основной пул участников мероприятия начал подходить лишь к самому началу, примерно за 15 минут до открытия конференции. Честь встречать гостей и открывать встречу выпала первому проректору КФУ Риязу Минзарипову, который предварил встречу общими словами о важности Конституции РТ. Схожей позиции придерживался и заместитель председателя Госсовета РТ Юрий Камалтынов, скромно зачитавший официальное обращение спикера татарстанского парламента Фарида Мухаметшина, который по неизвестным обстоятельствам также не смог присутствовать лично. Саму конференцию открыл своим докладом председатель Конституционного суда РТ Фархат Хуснутдинов. Впрочем, он ограничился кратким рассказом из истории принятия Конституции РТ и общими фразами о важности этого документа.

Шакир Ягудин Шакир Ягудин: «Были ссылки на то, что Россия — не договорная федерация, и все, что записано в договоре, уже выполнено. К сожалению, это не совсем так. Многие вопросы остаются» Фото: «БИЗНЕС Online»

«РЕСПУБЛИКА ВИДИТ СВОЕ БУДУЩЕЕ ТОЛЬКО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА. НО...»

А вот председатель комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку Шакир Ягудин выступил ярко. Свой доклад «Конституция и государственность Республики Татарстан» он связал не только с 25-летием Конституции РТ, но и с майским событием 2020 года, когда будет праздноваться вековой юбилей государственности Татарстана. «Конституция является основой сохранения и развития государственной идентичности Республики Татарстан, — отметил Ягудин. — Конституция республики является составной частью единой конституционной системы Российской Федерации, в основе которой находится Конституция России. Оценить какие-то институты государственности республики невозможно без комплексного применения и оценки положений Конституции России и Конституции Татарстана».

В подтверждение своих слов он привел пример с ч. 2 ст. 66 Конституции РФ, в которой утверждается, что статус республики определяется одновременно Конституцией РФ и Конституцией РТ. В ином случае — соответственно уставом субъекта и Конституцией РФ. «Сколько областей и краев – столько и статусов, поскольку вторая региональная часть всегда своеобразна и отражает специфику и особенности конкретных субъектов. Конституция РТ вписывает нашу республику в федеративную мозаику России, — заявил Ягудин, добавив позже главный, но не последний тезис своего 20-минутного спича. — Республика видит свое будущее только в системе российского федерализма!»

По его словам, в основном законе России закрепляется сущность республики как государства демократического правового и объединенного с РФ федеральной и республиканской Конституциями, а также договором между ними. И с этой трактовкой сегодня многие не согласны. Во-первых, это касается дискуссионной темы по поводу продления договора между Татарстаном и Москвой. Ягудин напомнил, что договор утратил в этом году свою силу. «Федеральный центр отказался, не проявил политической воли для пролонгации договора или заключения нового договора. Были ссылки на то, что Россия — не договорная федерация, и все, что записано в договоре, уже выполнено. К сожалению, это не совсем так. Многие вопросы остаются. Они могут разрешаться в рамках действующей правовой системы России только на договорной основе, — заявил депутат. — Перед принятием Конституции был подписан федеративный договор, который сегодня сохраняет свою силу. Федеративный договор о разграничении предметов ведения и полномочий включен в Конституцию РТ. Там есть иные положения, договоры, которые превращаются в „спящие“ нормы. Что касается положения о договоре в Конституции РТ, то она тоже переходит в „спящее“ состояние. И в таком виде будет, видимо, сохраняться, пока не проснется федеральное самосознание, понимание, подходы к федеральному строительству РФ».

C неподписанием нового договора между Татарстаном и Москвой в Конституции республики возникли правовые коллизии, когда отсылка к договору есть, а самого договора нет Фото: «БИЗНЕС Online»

Смысл заключался в том, что с неподписанием нового договора между Татарстаном и Москвой в Конституции республики возникли правовые коллизии, когда отсылка к договору есть, а самого договора нет. Это как раз то, что в пору жарких дискуссий о судьбе договора депутаты Госсовета РТ, выступившие с обращением к Путину, назвали «правовой коллизией». Выкинуть договор из конституции так просто нельзя — это можно сделать только с помощью всенародного референдума. Впрочем, как оказалось, и без правок небо на землю не рухнуло, просто появились «спящие нормы».

Кратко затронул Ягудин и актуальную тему статуса государственного языка. Он напомнил, что принято конкретное решение по татарскому языку минобрнауки РФ, но, несмотря на это, все еще остаются нерешенные вопросы. Их, по словам Шакира Шахмедовича, в начале 2018 года вынесет на парламентские слушания депутат Госдумы РФ Ирек Гильмутдинов. Еще один проблемный момент, связанный с основным законом Татарстана, — наименование высшего должностного лица. Ягудин отметил, что народ республики выбрал в 2015 году на эту роль Рустама Минниханова, проголосовав именно за президента РТ. Соответственно, ни у кого не должно быть сегодня вопросов относительно его статуса. Как минимум до 2020 года, оговорился депутат.

«ТЫСЯЧУ ЛЕТ ДО ЭТОГО ЖИЛИ БЕЗ ЗАКОНА О СТОЛИЦЕ, ТАК ПРОЖИВЕМ ЕЩЕ ТЫСЯЧУ ЛЕТ»

Этим глава комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку не ограничился, несмотря даже на многозначительные взгляды организаторов, не стесняющихся посылать докладчику ехидные улыбки. По словам Ягудина, многими исследователями сегодня подвергается сомнению сама государственная природа Татарстана в составе России. Утверждается, например, что республика в правовом смысле не является государством. В защиту депутат напомнил о содержании ст. 5 Конституции РФ, утверждающей о том, что республика — это государство в составе РФ. Он сопоставил статус Татарстана со схожими примерами из Германии, США и Швейцарии с «суверенными кантонами». «Надо продвигать эту мысль в массы, чтобы не было сомнений. Здесь последнее слово должна сказать наука», — призвал Ягудин, обращаясь к присутствовавшему научному сообществу. Такой вот ответ на наделавший много шума спич ведущего радиостанции «Говорит Москва» Сергея Доренко об «учебниках сепаратизма» и «недопоротых» татарах.


Сделал Ягудин выпад и в сторону ЛДПР и «Справедливой России», в том числе персонально в адрес Владимира Жириновского и Сергея Миронова, предлагающих упразднить республики в составе России. Ягудин сказал, что для реализации таких идей нужно принимать новую российскую Конституцию. А что касается якобы «неправильного понимания конституционного принципа равноправия субъектов России», о чем так любит заявлять Миронов, то тут надо подходить творчески. Ягудин призвал отличать понятия составной части России и субъект РФ. Дело в том, что в ст. 5 Конституции РФ сказано, что Россия состоит из республик, областей, краев и так далее — равноправных субъектов Федерации. По логике Ягудина, принцип «составности» выше «субъектности». «Как составные части они все разнообразны, и считать их равными нельзя. Но все они одновременно являются и наделяются статусом субъекта РФ», — подчеркнул докладчик.

Еще один момент, на котором подробно остановился Ягудин, касался призывов изменить главы 1, 2 и 9. «Ставится вопрос уже после выборов президента провести конституционную реформу, и ставится вопрос о разработке и принятии новой конституции РФ», — заявил депутат. Он в качестве примера привел проект Конституции России Степана Сулакшина, директора центра научной политической мысли и идеологии. По его идее, субъекты РФ должны предстать в унифицированном виде под общим наименованием «земля», то есть Свердловская, Самарская, Татарские земли и так далее. Этот подход, по мнению Ягудина, исключает принципы равноправия и права народов на самоопределение, что совершенно неприемлемо. «Надо рассматривать эти „прожекты“ будущего устройства РФ. Предполагаю, надо их развенчивать и в определенной степени противостоять им», — вновь обратился депутат к ученым юристам.

Завершая свой долгий, но любопытный спич, Ягудин остановился на перспективах развития Конституции РТ. Например, он предложил вернуться к проекту закона «О столице» и долго вспоминал, как к Тысячелетию города Камиль Исхаков предлагал эту идею. Но правительство РТ и мэрия города тогда не поделили правительственные здания, а Минтимер Шаймиев сказал: «Тысячу лет до этого жили без закона о столице, так проживем еще тысячу лет». «Я считаю, что закон такой нужен», — заявил Ягудин. Напомнил он и том, что до сих пор нигде не закреплена норма об отзыве депутата Госсовета РТ. «Статус республики нуждается в очень детальном научном исследовании. Вот, например, нет такого понятия, как объединенное с Россией государство. Как это вписать в действующие конституционные рамки РФ — это наша общая задача», — заявил парламентарий.

Борис Железнов Борис Железнов отметил, что сегодня достаточно остро стоит проблема субсидиарности в отношениях федерального центра и региона. Система  в условиях жесткой централизации почти исключает возможность взаимного обмена полномочиями Фото: «БИЗНЕС Online»

«МЫ УЖЕ ТОГДА ВПАЛИ В СПЯЧКУ И НЕ ОБРАЩАЛИ ВНИМАНИЯ НА ЭТО»

И тут его призывы как будто были услышаны. Сидящий рядом академик Российской академии гуманитарных и социальных наук и Российской академии юридических наук Борис Железнов должен был следом выступать на тему надпозитивного права в Конституции РТ, но через минуту он сразу же сделал отступление от темы и продолжил мысли Ягудина.

«Возьмем такой факт — основополагающий конституционный принцип как полновластие и самоуправление народа республики. Мы понимаем все, что сейчас, когда нет этого договора, статья 1 нашей Конституции, статусная статья, уже нуждается в конкретных изменениях. Я бы сказал, что она уже лет 10 нуждается в изменениях. В ней формулируется первый договор, который был заключен еще на заре. А нынешний договор, который действовал последние 10 лет, уже был совсем негосударственный, а касался разграничения полномочий. Он далеко не похож на предыдущий. Мы уже тогда впали в спячку и не обращали внимания на это. Но ведь это нехорошо, когда в основном документе „спит“ какая-то статья. Это неправильно», — подчеркнул профессор.

«Неприятно осознавать, что у нас уже 10 лет существуют „спящие“ статьи.  А сегодня Шакир Шахмедович предлагает нам пребывать в спячке и дальше. Не знаю, может, тут необходимо какое-то политическое решение. Но как юрист, как ученый я должен сказать, что трудно объяснять студентам, почему так долго продолжается наша спячка. Это не укладывается ни в какие логические рамки. Если бы я был связан с официальными органами, то я бы, наверное, решился поставить вопрос о проведении республиканского референдума, предусмотренного статьей 123 Конституции, нашего основного закона. Согласно этой статье изменение статьи 1 и самой этой статьи возможно только в результате референдума. Мы вообще уже забыли, что такое референдум на практике. И это совершенно напрасно», — заметил Железнов. По его словам, назрела необходимость внесения изменений и в другие статьи Конституции РТ: например, в ст. 25, 88, 90, 95, «где также формулируется „уснувший“ договор».

Отметил академик и то, что сегодня достаточно остро стоит проблема субсидиарности в отношениях федерального центра и региона. Система  в условиях жесткой централизации почти исключает возможность взаимного обмена полномочиями, заметил юрист.

Тут следом в дискуссию вмешался модератор, завкафедрой конституционного и административного права юрфака КФУ Евгений Султанов. «Вот те упаднические настроения, тот минорный тон, который я иной раз слышу по отношению к статусу республики... Хотелось бы с позиции науки посмотреть на всю эту ситуацию более оптимистично», — призвал юрист. Его позиция такова, что  изменения Конституции РТ нужны, но не нужно забывать и о перспективах ее развития.  «Наша конституция содержит огромное число точек роста, которые нужно исследовать и доводить до юридического ума», — подчеркнул Султанов.

После этого последовала длинная череда докладов, переполненных ностальгическими чувствами о былых светлых временах строительства государственности Татарстана. Были к выступающим и вопросы, но они так и не дошли до своего адресата — Ягудин ушел через 10 минут после своего монолога о наболевшем. Присутствующие же, например Камалтынов, не проронили ни слова, хотя в их то и дело настороженных взглядах можно было заметить заинтересованность услышанным.

А вас коробит формулировка «Татарстан – государство в составе России»?
36%Да, есть в этом душок сепаратизма...
35%Нет, ведь это в Конституции России так заложено!
3%Это зависит от того, на какой части фразы делать ударение
23%Все это чистая схоластика, не имеющая отношения к жизни
2%Свой вариант (в комментариях)
Прием голосов по опросу закрыт
Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (87) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
6.12.2017 08:20

Как могут прокомментировать ученые академики-юристы и депутаты Госсовета то, что в Конституцию РТ вносилось 15 правок и изменений в 1990-е годы, когда никакой федеральный центр не вмешивался, не требовал привести региональное законодательство в соответствии с федеральным? Ведь все эти правки вносились тогда просто по приказу Шаймиева, чтобы укрепить еще больше его власть (например, право избираться не ограниченное число раз), и НИКТО из депутатов, казанских профессоров-юристов не возражал, не возмущался этим. А сейчас шипят в адрес Москвы, которая видите ли требует изменить Конституцию РТ.

Уже тогда в 1990-е, когда был парад суверенитетов, к Конституции РТ сами местные власти относились как к бумажке, которую можно переписать в угоду сиюминутной политической ситуации и полностью десакрализировали Основной закон Татарстана

  • Анонимно
    6.12.2017 08:16

    пора приводить в соответствие с федеральной конституцию татарстана!

    • Буре
      6.12.2017 08:40

      Спор ни о чем
      Пока в названии государства стоит Федерация то Татарстан государство

      Меняйте название меняйте конституцию России и Татарстан станет регионом России

      • Анонимно
        6.12.2017 10:34

        Новая Конституция на рассмотрении.Скоро узнаем,что это за государство Эрефия.

        • Анонимно
          6.12.2017 13:25

          Началась подготовка общественного мнения к принятию новой путинской Конституции РФ.

      • Анонимно
        6.12.2017 12:44

        Народ Татарстана не объект,а субъект политики и должен бороться за свои права.Не надо как ягнята на заклание отдаваться на волю кучки насквозь коррумпированных московских клерков.

        • ПутчДемона
          6.12.2017 16:42

          К сожалению под видом борьбы за свои права народ Татарстана борется за материальные права властвующих кланов.

          • Анонимно
            6.12.2017 17:18

            Вы считаете, что народ Татарстана делает вид, что борется за свои права, а на самом деле исподтишка борется за материальные права властвующих кланов?

            Вы сейчас имеете в виду языковую "борьбу" или что-то другое?

          • Анонимно
            6.12.2017 17:34

            Утомил уже этот товарищ, а вокруг РТ во всех остальных субъектах РФ и у руля страны стоят какие-то другие кланы, кланы альтруистов что ли? Не надо раздувать неприязнь, такого президента как Минниханов еще поискать надо. Он тоже живой человек, и ошибки может допускать, но он работает по настоящему, и работает много. И работу над ошибками проводит.

    • Анонимно
      6.12.2017 10:57

      Если "землям" дадут те же права, что и "землям" Германии - я только за.

      Только вот в Германии никто не говорит, что земля - это просто регион, у которого столько полномочий, сколько посчитали нужным в "центре". И уже тем более там не может идти и речи о том, чтобы где-то за закрытыми дверьми за земли кто-то решал, нужно этим землям объединяться в "супер-земли" или не нужно. В германском законодательстве чётко указано, что Германия - объединение земель, а земли там называются "землями-государствами".

      • Анонимно
        6.12.2017 13:31

        Слова "ланд" в немецком языке имеет два значения - земля, страна.
        А наши переводят только как земля.

      • М.К.
        6.12.2017 15:17

        В конституционном праве Германии подчеркивается, что земли не являются административными единицами ФРГ — производными от федерации, — а наоборот, ФРГ является объединением земель. Земли считаются субъектами конституционного права, а также обладают ограниченной международной правосубъектностью. Земли несут «государственную ответственность».
        ====================
        1. Бава́рия (нем. Bayern) — вольное государство
        2. Свобо́дное госуда́рство Саксо́ния или Республика Саксо́ния
        3. Free State of Thuringia

  • Анонимно
    6.12.2017 08:18

    В Крыму очень даже не забыли референдум на практике.

  • Анонимно
    6.12.2017 08:20

    По составу заседавших понятно, все это для галочки, основной состав сборной на каникулах, выпустили на игру любителей добровольцев, чтоб оттачивали мастерство в словесных баталиях...

    • Анонимно
      6.12.2017 13:33

      Ф.Х.Мухаметшин тоже самоустранился.

    • Анонимно
      6.12.2017 13:35

      Мухаметшин сам себя отправляет на заслуженный отдых: парламент языковой вопрос не обсудил, конституционные вопросы игнорирует...

    • Анонимно
      6.12.2017 13:38

      Госсовет РТ везде и, в то же время, перестал быть местом дискуссии наболевших проблем.

  • Анонимно
    6.12.2017 08:20

    Как могут прокомментировать ученые академики-юристы и депутаты Госсовета то, что в Конституцию РТ вносилось 15 правок и изменений в 1990-е годы, когда никакой федеральный центр не вмешивался, не требовал привести региональное законодательство в соответствии с федеральным? Ведь все эти правки вносились тогда просто по приказу Шаймиева, чтобы укрепить еще больше его власть (например, право избираться не ограниченное число раз), и НИКТО из депутатов, казанских профессоров-юристов не возражал, не возмущался этим. А сейчас шипят в адрес Москвы, которая видите ли требует изменить Конституцию РТ.

    Уже тогда в 1990-е, когда был парад суверенитетов, к Конституции РТ сами местные власти относились как к бумажке, которую можно переписать в угоду сиюминутной политической ситуации и полностью десакрализировали Основной закон Татарстана

    • Анонимно
      6.12.2017 08:25

      Этот вопрос следует задать Шакиру Ягудину

    • Анонимно
      6.12.2017 08:32

      Конституция РФ принята после Конституции РТ - что к чему приводить то?

      • Анонимно
        6.12.2017 08:44

        т.е. вас не смущает, что в 90-е в Конституцию РТ вводилась куча поправок в угоду Шаймиеву?

    • На конференции не был поставлен вопрос о легитимности конституции РТ и власть имущих РТ. По факту власть РТ уже давно исполнительно-московская. Поэтому все эти собрания в Госсовета и на конференциях , увы, превращаются в неактуальные возню и суету. Отстроенная российская система такова, что на нее воздействовать уже сложнее, так как уже пройдена точка невозвратный, причем при единогласное поддержки "власти" РТ.

      • Анонимно
        6.12.2017 11:00

        Это всё только следствие дисциплины в Единой России, как только в региональных и в федеральном парламенте связка Единая Россия + ЛДПР потеряет большинство, у нас в стране начнётся развитие.

    • Анонимно
      6.12.2017 17:36

      Вы считаете, что местные относились к свой же собственной Конституции как к бумажке. Очень сильно заблуждаетесь. Конституция - это свод законов, по которым живет та или иная Республика.

      • Анонимно
        7.12.2017 22:20

        Конституцию РТ приняли в 1992 году. До прихода Путина к власти в 2000 году на пост президента РФ Конституцию РТ правили 15 (!) раз, внося туда поправки и изменения. Если это не отношение к Основному документу как к бумажке, то что это такое?

  • Моисей
    6.12.2017 08:28

    Если у нас Федерация то Татарстан государство в составе России
    Безусловно

    • Анонимно
      6.12.2017 08:47

      Ну тогда и Кукморский район - это государство внутри Татарстана...

      • Анонимно
        6.12.2017 09:01

        Азат Д

        А Татарстан разве только внутри, а не в составе ещё.
        Где логика в ваших словах? Потролить решили?

    • Анонимно
      6.12.2017 09:34

      федерацию и конфедерацию не путайте

    • Анонимно
      6.12.2017 15:48

      Теперь уже к сожалению Татарстан не Государство,не могли заступиться за национальный язык.

  • Анонимно
    6.12.2017 08:44

    Азат Д

    Пуркуа не па?
    Присоеденить Ульяновскую и Самарскую облать к Татарстану, и назвать Татарская земля.
    Я не против. И укрупнение регионов, и названия "земля".

    • Анонимно
      6.12.2017 09:16

      да ,хорошо,Жигулевская земля,прилично.

      • Анонимно
        6.12.2017 11:05

        Слово Жигули происходит от слов -йек (җик)-җигү. Җигули означает запряженный, волоком. Место стало называться так потому, что Самарскую Луку в те времена против течения можно было пройти на судах только волоком из-за сильного течения Волги зажатой в горах. До сегодняшнего дня, по свидетельству архологов сохранились остатки этого волока, а в нижней части Самарской Луки существует село с названием Волжский Волок, если мне не изменяет память.
        От этого же корня происходит слово йегит (җигет), так называли подростков, с того времени, когда они начинали самостоятельно запрягать и, вообще, ухаживать за лошадью.
        Жигулевская земля может получить смысл запряженной или загруженной земли, шутка.
        Рим Дашкин.

        • Анонимно
          6.12.2017 13:48

          Ракета - татарское слово "өрә китә".

          • Анонимно
            6.12.2017 17:27

            13-48
            "Ары китя" тугелме,?
            "Ерак китя" дер, бялки?

            Тиря(тиря-юнь)-тирян-тирин(тюрк)-ширин-ширина.
            "тиря" "ширина" бер ук сузме?

      • Анонимно
        6.12.2017 11:28

        Азат Д

        Так ведь к Татарстану будут присоединять, а не наоборот, поэтому и Татарсяая земля. Можно и до нижнего присоеденить и далее подмосковие с Москвой.
        Праада, для начала байство с боящиной и царьков с царями надо исключить.

    • Анонимно
      6.12.2017 11:06

      Может еще Татар иле.

    • Анонимно
      6.12.2017 13:47

      Татарская страна. Земля и страна - одно и тоже по-немецки: land.

  • Анонимно
    6.12.2017 08:51

    Доренко следует привлечь к ответственности за публичное оскорбление народов в средствах массовой информации. А также за призыв к подрыву Конституции РФ. Правда , у наших трусливых депутатов на это не хватит отваги. Ягудин правильно ушел с конференции, чтобы не участвовать в балагане и пустой болтовне.

    • Анонимно
      6.12.2017 11:02

      Предлагать изменение конституционного строя через законные механизмы - не преступление. Иначе всех монархистов давным давно бы пересажали. А вот предлагать насильственное изменение конституционного строя (революции, вооруженный сепаратизм) - незаконно.

    • Анонимно
      6.12.2017 15:56

      Доренко так издевался,из наших руководителей никто не возмущался,значить все так и есть.

  • Анонимно
    6.12.2017 08:58

    Такие конференции нужно почаще проводить. Чем больше дискуссий, тем лучше. А нынешний Госсовет на свалку истори...

    • Анонимно
      6.12.2017 14:51

      Конференции, где главный докладчик выступил и сбежал через 10 минут после выступления? Толку от них ноль

  • Анонимно
    6.12.2017 09:03

    Этоже Россия-полный "нигилизм" в законодательстве. Московскому "парткому" пофиг на законодательство-захотят снова крым кому-нибудь передадут-на конституцию плювать. Ведь еще в 2002 году ВВП сказал что конституция в России не действует, а депутаты ему все хлопали. Только я не могу понять - это была простая констатация факта, или объявление руководства действия.

  • Анонимно
    6.12.2017 09:08

    Требования соблюдения конституции ,в частности, федерализма, это статья УК вообще-то

  • Анонимно
    6.12.2017 09:39

    Граница сегодняшней Татарии придумана Лениным. О какой исторической земле может идти речь?

    • ПанАлекс
      6.12.2017 10:11

      Круто! В вашей истории Ленин дожил до 1933г!!!

      • Анонимно
        6.12.2017 13:12

        Первоначально Казанская губерния охватывала территории от Нижнего Новгорода до Астрахани и делилась на воеводства, с 1719 года — на провинции, с 1775 года — на уезды.

        Казанская губерния первоначально охватывала территорию по правому и левому берегам Волги от Нижнего Новгорода до Астрахани. Состояла из Казанского, Свияжского, Пензенского, Симбирского, Уфимского, Астраханского и других воеводств, которые с 1719 года стали называться провинциями.

        В XVIII веке в разное время из Казанской губернии в самостоятельные административные единицы выделены Симбирская (1780), Нижегородская (1719), Пензенская, Астраханская (1717) и другие губернии.

        В 1709 году Казанская губерния была поделена на 4 провинции, в 1725 — на 6 провинций: Казанская, Свияжская, Пензенская, Уфимская, Вятская и Соликамская. Казанская считалась провинцией высшего разряда, а все остальные — приписанными к ней. Впоследствии территория губернии неоднократно сокращалась, из её состава были выделены Астраханская, Нижегородская, Симбирская, Саратовская, Оренбургская губернии, части Вятской, Пермской, Тамбовской, Пензенской, Костромской, Владимирской, Самарской губерний. Однако Казанская губерния не утратила своих ведущих позиций.

        В 1781 году Казанская губерния преобразована в наместничество (с 1796 года — вновь губерния), в которое в вошли 13 уездов. В том же году были утверждены гербы губернии и уездных городов.

        В конце XVIII века в губернии насчитывалось 13 городов: Казань, Арск, Козьмодемьянск, Лаишево, Мамадыш, Свияжск, Спасск, Тетюши, Царевококшайск (Йошкар-Ола), Цивильск, Чебоксары, Чистополь, Ядрин, всего 7272 населенных пунктов.

        В XIX веке значение Казани как административного центра ещё более возросло. Столица губернии стала центром учебного (1805 г.) и военного (1826 г.) округов.

        Осенью 1891 года — летом 1892 года территория Казанской губернии стала частью основной зоны неурожая, вызванного засухой (см. Голод в России (1891—1892)).

        Как видите Казанской Губернии все подчинялись и Вы Пан Алекс будете подчиняться.

        • Анонимно
          6.12.2017 15:08

          Казанская губерния в те времена не была территорией татар.
          Казанскую губернию населяли многие народы и в большинстве своем русские.
          Территория казанской губернии не является исторической татарской территорией, как многие тут пытаются выдумать.

      • Анонимно
        6.12.2017 13:58

        Татарстан (ТАССР) образован в 1920 году, указ подписан Лениным.

      • Анонимно
        6.12.2017 14:02

        После провала в 1918 году проекта Татаро-Башкир. республики Ленин попросил показать терр., где татары составляют 51% населения. Этот пятачок был и объявлен Татарской АССР.

        • ПанАлекс
          6.12.2017 14:58

          Хотя бы один знает Историю Татарстана! Да, при Ленине территории с нынешними Агрызом, Акетанышем, Челнами, Нижнекамском, Альметьевском, Бугульме и даже Нурлате - не входили в ТАССР! Это только в 1933 передали земли соседних областей в состав...

    • Анонимно
      6.12.2017 13:56

      По территории Казанское ханство было в 5 раз больше РТ, а Золотая Орда - 20 раз.
      Есть простор для фантазии.

  • Анонимно
    6.12.2017 09:41

    Ханство хочет быть моноэтническим государством? Чем это чревато для остальных?

  • Анонимно
    6.12.2017 09:42

    Железнова надо слушать. Дело говорит.

    • Анонимно
      6.12.2017 11:54

      Ученый, ставящий свое профессиональное словоблудие выше национальных интересов. Можно до бесконечности обсуждать закорючки законотворчества и ни на миллиметр не приблизиться к решению проблемы. А решение лежит на поверхности: каленым железом выжечь любые намеки в законодательстве, позволяющие рассуждать об "своей особенности", "своих особенных отношениях с центром", "государствах-республиках", "договорах о разграничении"! Сказал слово "суверенитет" - добро пожаловать на нары за посягательство на территориальную целостность Государства!
      Одна страна! Один народ! Одна конституция!
      И при этом полное и поощряемое культурное, языковое, религиозное многообразие!
      И будет счастье для всех и никто не уйдет обиженным!

      • Анонимно
        6.12.2017 17:34

        Зачем абсурд пишите?Откуда многообразие, если уже закрыты десятки татарских школ в РФ?
        Идет полным ходом ассимиляция народов в пользу русского языка!

      • Анонимно
        6.12.2017 23:17

        Это вас надо привлечь за националь шовинизм .(один народ) никогда мы не будем одним народом с теми который не уважает мой язык и историю

      • Анонимно
        7.12.2017 11:00

        Да Вы, батенька, интересный персонаж.

        Один народ, одна страна, одна конституция? Это вы под Геббельса косите? "Ein Volk, ein Reich, ein Führer"?

  • Анонимно
    6.12.2017 09:50

    Что в Конституции РФ написано то и правда пока остается прописанным

  • Ребята. О чём тут говорить. После 1991 г., возжелая построить страну на основах правового-демократического государства по сути и по факту выстроили КРИМИНАЛЬНОЕ. Почему?
    Да по одной простой причине: его легче было построить, да и управлять таким государством легче.
    Я не думаю, что это делалось специально, хотя элементы желания быстрого и необоснованного личного обогащения у некоторой части граждан имелись. Это так получилось. Ибо многие российские архитекторы Новой России, опять же, возжелая получить быстро результаты и отрапортовать, "протрубить на весь мир", без учёта объективной реальности, исторического пути государства и ментальности самого народа, шли по пути наименьшего сопротивления, когда архи сложные вещи решались через призму простых, порой примитивных понятий и желаний.
    Теперь, что они могут сказать?: ЯНЕШМОГЛА! Только и всего.
    И теперь рассуждать какие-то конституционные установки в КРИМИНАЛЬНОМ государстве, где все публичные отношения завязаны на МАФИОЗЫХ взаимоотношениях, куда вплетены и Суд, и ПРОКУРАТУРА, и ПРАВООХРАННАЯ СИСТЕМА, наши правооситемные государственные институты, просто СМЕШНО.
    И то, что при сложившейся обстановке произошло в Татастане и с Татарстаном, ничего удивительного нет. Как в песне: " Гоп-стоп - мы подошли из-за угла; гоп-стоп- ты много на себя брала, уже оправдываться поздно, посмотри на звёзды, посмотри на это небо, вглядом, мля тверёзым....видишь это всё в последний раз".

  • Анонимно
    6.12.2017 10:22

    Меня очень забавляют отсылки всевозможных комментаторов к "федерации". Мол, пока мы федерация, Татарстан - государство. Люди, в принципе не понимают, о чём они говорят, поэтому разъяснение на пальцах.
    Федера́ция (лат. foederātiō — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.
    Для федерации нужно наличие государственно-территориальных образований — субъектов федерации, — не обладающих государственным суверенитетом, но имеющих достаточно широкие полномочия во внутренней политике.
    Далее, есть федерации симметричные, а есть ассиметричные.
    Симметричной является федерация, в основу устройства которой положено полное равноправие субъектов федерации, однородных по природе и равных по статусу. Субъекты такой федерации имеют одинаковое название (земли, республики), одинаковую систему органов государственной власти и не отличаются какими-либо особенностями юридического статуса. Самые яркие примеры - Германия и США, на которые здесь очень любят ссылаться. То есть, для симметричности федерации ВСЕ субъекты имеют статус государства. Орловская республика или Татарская земля, например.
    Асимметричная федерация характеризуется разностатусностью субъектов. А теперь самое интересное. таких в мире пять, включая Россию. Индия, в которой отдельный статус имеют острова и бывшие неанглийские колонии (Пондишерри, например), которые управляются напрямую из столицы. Канада, в которой отдельный статус имеют три северные территории, малопригодные для жизни, где суммарно проживает 0,3% от населения Канады. Танзания, в которой определённый статус имеют занзибарские провинции. Бразилия, в которой кроме штатов, есть деление на регионы (аналог наших наших федеральных округов). То есть во всех ассиметричных федерациях мы видим, максимум, двухуровневую асимметрию. В России же она пятиуровневая, а если включить сюда города фед. значения и фед. округа, то семи.
    Просто помните об этом, когда вам в следующий раз будут рассказывать про федерализм.

    • Анонимно
      6.12.2017 14:09

      Федерация - понятие растяжимое: от унитаризма до конфедерализма. Этим и объясняется вольность суждении.

  • Анонимно
    6.12.2017 10:48

    Народы России едины. Я сам татарин, люблю свои родные языки, культуру. Но отрицательно отношусь к идеи суверенитета. Поскольку это ведет к существованию кланов, к ущемлению прав граждан на равноправную возможность принимать участие в жизни нашей страны, принятия важных решений, возможность быть по настоящему избранным от народа во властные структуры. То что сейчас творится, это неправильно, на основные должности в сфере образования, культуры, .... ставятся случайные люди, далекие от образования, ....

    • Анонимно
      6.12.2017 11:15

      В принципе поддерживаю. Алгоритм развития Татарстана в общественной жизни изначально был неправильным. Сделав Татарстан Центром татар республика сама ущемила себя в своих правах на общероссийском поле. В итоге и татары в регионах стали восприниматься как пришлый народ, как "когда то переехавший из Казани".Это утверждение подхватили и сами руководители Татарстана, приезжая в регионы и акцентируя на встречах с губернаторами: "наши татары...как они у вас живут?... обязательно поддерживать связь с Татарстаном..". и т.д..

      Это надо было умудриться , имея такие изначальные прекрасные условия - хорошие позиции татар в регионах ещё с советских времён , - деградировать их до положения пришлых "казанско-татарских диаспор"....

      • Анонимно
        6.12.2017 17:51

        11-15
        "Это надо было умудриться , имея такие изначальные прекрасные условия - хорошие позиции татар в регионах ещё с советских времён , - деградировать их до положения пришлых "казанско-татарских диаспор"....

        Тот, кто думает, что татары пришлые из Казани, напичкан знаниями из школьных учебников по истории. А по ним, история Руси начинается с Рюриков, татары вообще не упоминаются. Во всех частях страны казаки ни с того ни с сего сами появились, от делать нечего. А Емельян Пугачев-предводитель крестьян!
        Пока же есть смысл полистать старые карты Великой Тартарии(только в германской карте правильно обозначена наша страна "Grande Tatarya".
        Вы увидите, в конце 18 века она еще носила это название, но "Китайская Тартария" уже заменили вначале на Туркестан, потом на Центральную Азию. Вот так, постепенно и повсеместно татар оттеснили, вытеснили даже из мировой карты!
        А вы говорите "пришлые"! Наданлык бу!

  • Анонимно
    6.12.2017 11:28

    Татар җитәкчеләре һаман мәскәү калдырган юлдан бара - мәскәү белән тарткалашам диеп әйтсә дә, безне дә шуннан алып бара.
    Мәскәү үзе инде канун һәм хокук билгеләгән юлдан читкә китте. Без мәскәү артыннан барабыз муенга бау аскан сарыклар кебек.
    Шул хәтле аңгыра кәҗәләр (ярый, сарыклар түгел) микәнни безнең җитәкчеләр. Аңламыйлар мы бернәрсәдә? Шул хәтле түбән белем дәрәҗәсе микән аларда.
    Геттодагы негрлар да болардан күпкә акыллырак бит!
    Кагәз һәм "референдум" белән Мәскәүне куркыта. Мәскәү хәзер бөтенләй икенче төрле адымнардан курка. Шул адымны барысы да күреп тора инде, җитәкчеләребез, "татар истеблишменты" гына күрми.
    Ул кечкенә генә адым ясар өчен - кеше массаса да кирәкми, артык азапланырга да кирәкми.
    Тик "татар истеблишменты" бөтенләй уйларга сәләте булмаган кешеләрдер.
    Юристлар, хөкемдарлар да - нинди дә булса карар кабул итсәләр - УЛ КАРАР ТОРМЫШКА АШЫРЫП БУЛА ТОРГАН КАРАР МИКӘН диеп карыйлар.
    Бу безнең җитәкчеләр формал барысы да юрист. Чынында гади кешедән дә азрак белемнәре хокук нигезләре буенча.
    Чын хокукый, бернинди авырлык китерми торган, киләчәктә байлыкларын да малларын, гади халыкнын гомерләрен саклый торган адым ясый алмыйлар.
    Бу акыллы сүзләр әйтеп - торган урынында калды. Чынында бу әйткән сүзләре - киләсе дөрес адымнар белән тәмамланырга тиеш. Булыр микән шул адымнар.
    Һәм ул адымнар -"референдум" (хәзерге русиядә референдум һәм сайлаулар мөмкин түгел) я "килешү" ("русия килешүләргә нигезләнмәгән"(кириенко)) түгел.

  • Анонимно
    6.12.2017 12:06

    Если правки в Конституцию Татарстана были незаконные, то нужно отменить действие нынешней редакции Конституции РТ и восстановить действие той редакции, которая была принята на всенародном референдуме. И правки вносить только на всенародном референдуме Татарстана.
    Я понимаю конечно, что в ненышней ситуации это звучит утопически. Никто народу Татарстана не даст проводить референдумы, как и вообще народу России. Если только сверху спущенные и сверху контролируемые референдумы, в интересах верхов. Но надо создавать прецеденты когда референдум пройдет по инициативе низов, пусть хотя бы по малозначительному поводу и по очевидно однозначному вопросу, по которому мнение народа будет едино. Это будет прецедент, главное.

  • Анонимно
    6.12.2017 12:25

    жалкое сборище,когда уже явно отобрана свобода...все осталось формальным...только названия...Уважаемым академикам и депутатам осталось только одно право-покопаться в буквах...и запятых растоптанной конституции РТ...а все уже дружно сделали под козырек...РФии..ну как обычно: после боя слабая попытка помахать кулаками...Эти вопросы нужно было поднимать причем во всю глотку...когда принимались изменения в отношении первой редакции конституции Татарстана..
    А теперь что...скажут что РТ это Казанская губерния или часть "земли саратовской области"-сделают под козырек и проглотят...поворчат конечно,но потом.

    • Анонимно
      6.12.2017 17:58

      12-25
      У вас уместная критика. Надо найти причины, почему так, и устранить их, иначе существование и решения гос. институтов автономны, получается. А они должны отражать чаяния граждан.

  • Анонимно
    6.12.2017 12:34

    Да, нужны конференции, разговоры, а то общественное сознание спит в республике.

    • Анонимно
      6.12.2017 16:49

      25 лет разговариваете и конференции устраиваете. а толку?

    • Анонимно
      6.12.2017 18:55

      12/24 Разжигать не терпится Вам? Нам это не нужно. Мы хотим мира и спокойствия в Татарстане

  • Анонимно
    6.12.2017 12:35

    Роль округов надо усиливать. Они уже есть

  • Анонимно
    6.12.2017 12:40

    Пока на страницах БО идут дебаты, Федеральная Кадастровая Палата РФ объединил Татарстан и Ульяновскую область в единую территорию, процесс идет, надо принять Закон о Статусе Столицы Казан.
    Казан написать без мягкого знака на чистом татарском, для обособления национальной принадлежности города.

  • Анонимно
    6.12.2017 13:14

    Никто так и не сказал конкретно - что даёт народу Татарстана статус республики, наличие конституции и названия должности главы "Президент". Зато понятно, что это даёт власть имущим, что подтверждается их активным продвижением идеи государства в государстве. Мы за 25 лет все поняли про этих деятелей, надеюсь, прокуратура будет последовательной и будет пресекать все проявления сепаратизма

  • Анонимно
    6.12.2017 15:13

    Россия это государство, у нее все признаки государства имеются, а как можно Татарстан назвать государством если отсутствуют признаки государства - суверенитет, деньги, обязательный государственный язык, и т.д. Глупо звучит одно государство в составе другого признанного государства!

    • Анонимно
      6.12.2017 16:18

      Шаймиев этими понятиями в конституции "государство", "суверинитет", остановил развал....теперь это никому не интересно, вы типа недоумеваете, как такую несуразицу написали и приняли

    • Азат Д
      6.12.2017 19:32


      А почему нет? Не хотят или не дают?
      И вообще, узнайте для начала, что такое федерация. Потом глупости пишите, а если не глупый, то писать подобное не будете.



    • Анонимно
      6.12.2017 21:46

      15-13
      Вам - то какая разница? А вообще-то читайте про федеративное устройство государства.

  • Анонимно
    6.12.2017 15:50

    должна быть полноценная федерация! без нее страна погрязнет в распрях - опять появятся Уральские сибирские республики

  • Анонимно
    6.12.2017 16:13

    А ведь мы верили к этой власти.

  • Анонимно
    6.12.2017 16:52

    ТЕПЕРЬ ПОНЯТНО ЧТО ДАНА КОМАНДА "МОЧИТЬ ТАТАРСТАН"
    ДОРЕНКО- ЕЩЕ ТОТ МЕДИЙНЫЙ КИЛЛЕР, МОЧИЛ ПРИМАКОВА, ЛУЖКОВА ПРИ БЕРЕЗОВСКОМ

    • Анонимно
      6.12.2017 19:00

      Да бросьте писать чушь, да еще заглавным шрифтом! Татарстан сам себя подмочил: татфондбанк, обманутые дольщики, засыпка Волги, отдел полиции "Дальний", и уж последняя капля - этнолингвистический конфликт.

  • Анонимно
    6.12.2017 18:57

    "Мы вообще уже забыли, что такое референдум на практике." Что значит забыли? А регулярные референдумы по самообложению населения? Или это просто форма дополнительного налогообложения - иначе принудительного отъема денег у населения?

  • Анонимно
    6.12.2017 19:00

    А зачем было разъезжать по натовской Прибалтике, когда Россией именно по этой причине был объявлен бойкот латышских портов ? Может быть, огласить весь список косяков за три года? Правильно один очень остроумный журналист КП сравнил Татарстан с пьяным гусаром в общем строю. Надо бы понимать, чем закончится вся эта фронда

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль

Подпишись на нас в Zen