Итоги 2018 года 
15.01.2019

Лейла Фазлеева: «Обеспечение» – вроде бы такое государственное слово, но за ним тепло…»

Коллегия фонда соцстраха по РТ: недоимка в 138 млн по страховым и фиктивные больничные, которые «имеют место быть»

«Мы нарабатываем на четверку, но надо стремиться к пятерке», — оценила Лейла Фазлеева «успеваемость» фонда соцстрахования по Татарстану. Пока фонд сводит расходы с доходами, растет мертвый груз недоимки по страховым взносам — уже больше 81 млн рублей «нереально взыскать». Но это не мешает цифровизации ведомства и миллионным затратам на предупреждение производственного травматизма. Как отработал ФСС год после уголовного скандала с деньгами рожениц — в репортаже «БИЗНЕС Online».

Легкое напряжение перед итоговой коллегией можно объяснить последствиями бури, которую вызвала вскрытая УБЭП и ФСБ мошенническая афера в татарстанском ФСС

«ТАК ВРЕМЕНИ-ТО ЕЩЕ ПРОШЛО СКОЛЬКО? ХОТЯ РАЗ ЕГО ПОСТАВИЛИ, ТАК ЕГО И…»

«Да хороший он, нормальный. У нас вообще все хорошие!» — осторожно высказывались о новом руководителе сотрудники республиканского отделения фонда социального страхования. Легкое напряжение перед итоговой коллегией ведомства можно объяснить последствиями бури, которую вызвал уголовный скандал. О вскрытой УБЭП и ФСБ мошеннической афере в татарстанском ФСС «БИЗНЕС Online» сообщал еще в августе прошлого года. В основе предполагаемой преступной схемы лежали выплаты единовременных пособий по беременности и родам. Злоумышленники, по версии следствия, трудоустраивали в фиктивные компании декретниц, прописывая им зарплаты в размере от 150 до 500 тыс. рублей, под которые с помощью системы ФСС «Прямые выплаты» оформляли нетипично высокие пособия. Таким незамысловатым способом якобы «распилили» пособия нескольких сотен беременных женщин. Предварительный ущерб по уголовному делу составил 59 млн рублей — и это только то, что пока удается доказать по 157 декретницам. По предварительным оценкам, сумма ущерба близится к 70 млн рублей.

В числе подозреваемых оказался замруководителя филиала №1 ФСС по РТ (отвечает за Вахитовский район, один из основных сотрудников в структуре фонда — прим. ред.) Алексей Беляков. Его объявили в федеральный розыск, и все еще не могут найти. Вместе с ним по делу проходят еще полтора десятка человек. После того как мошеннический конвейер был вскрыт, фонд накрыла череда кадровых изменений. Например, уволили руководителя филиала №1 Айдара Юсупова. А сам управляющий реготделением ФСС по РТ Рамиль Гайзатуллин, племянник министра финансов РТ Радика Гайзатуллина, в декабре прошлого года сменил место работы, перейдя под крыло главы СИНХа Валерия Сорокина, на должность руководителя «Ак Барс Капитала». Сам он, правда, подчеркнул, что смену работы планировал давно, еще два года назад. Вместо Гайзатуллина ФСС по РТ пока с приставкой и. о возглавил его заместитель Камиль Фатыхов. Именно он и отчитывался сегодня за год перед вице-премьером РТ Лейлой Фазлеевой и членами правительства Татарстана. Вместе с тем, хотя и прошло всего ничего, в самом фонде не утихают разговоры о назначении нового начальства.

Чтобы увеличить, нажмите

«Так времени-то еще прошло сколько? Хотя раз его поставили, так его и оставят, наверное», — рассуждали о будущем Фатыхова сотрудники фонда в беседе с корреспондентом нашего издания перед началом коллегии. На первом этаже здания ФСС своим чередом шла обычная рабочая текучка: принимались посетители, оформлялись документы на получения пособий и так далее. На втором этаже бурлила иная жизнь — сотрудники фонда отрабатывали сценарий коллегии, доводя навыки выноса почетных грамот до совершенства. Стоявшие на страже уборщицы не остались в стороне, заботливо наводя марафет во всех комнатах, куда могли зайти гости. По словам сотрудницы отделения фонда, в последние годы преемственность в назначении руководства ФСС не в чести — начальство приходит, как правило, со стороны. Впрочем, как отметили собеседники «БИЗНЕС Online», кандидатуру Фатыхова, оценивают позитивно, потому что он вышел из замов и коллектив его хотя бы знает в лицо. Кроме того, он знаком с работой фонда не по справочникам, которые зачем-то засунули в качестве подарка сотрудникам в качестве раздаточного материала на коллегии.


«НЕРЕАЛЬНАЯ К ВЗЫСКАНИЮ» НЕДОИМКА РАСТЕТ, КАК И ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ТАТАРСТАНЦЕВ ПРОТЕЗАМИ

Коллегия началась минута в минуту. Участники совещания не сразу заметили, как гости заняли свои места в президиуме, поскольку в зал они зашли не через главный проход. В приветственном слове Фатыхов благодарил всех, кто пришел на его первую коллегию — представителей кабмина РТ, аппарата президента РТ, своих коллег. Отдельно он отметил сотрудников правоохранительных органов, но последние были в штатском: корреспондент «БИЗНЕC Online» не заметил в зале ни одного мундира. 

Доклад и. о. управляющего фонда был нетипично кратким — 10 минут. Один из основных показателей работы татарстанского ФСС — недоимка, за которую в прошлые годы частенько журили республиканский фонд. По словам Фатыхова, в 2018 году в бюджет фонда поступило 18,5 млрд рублей доходов, из которых 1,5 млрд рублей отложили в резерв центрального аппарата фонда. Собственные доходы составили более 15 млрд рублей, что на 850 млн больше, чем год назад. Полнота страховых сборов составила 99%. Недоимка по обязательному страхованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний достигла 138 млн рублей, это заметно выше, чем в 2017 году, когда недосчитались 127 млн рублей. В прошлые годы этот показатель и вовсе переваливал за 300 млн рублей.

Чтобы увеличить, нажмите

Причины образования недоимки — рост числа страхователей-банкротов, рост недоимки крупнейших должников, постановка на учет страхователей из других регионов с недоимкой, а также тяжелое финансовое положение ряда страхователей. К слову, почти 59% всей недоимки, или 81 млн рублей, «нереальны к взысканию», охарактеризовал Фатыхов. В их числе компании-страхователи, которые находятся в стадии банкротства, ликвидации и не ведущие хозяйственную деятельность более года. Более 41% недоимки в размере 57 млн рублей приходится на работающие предприятия: ООО «Идель» (4,3 млн рублей), ООО «ПИК8» (3 млн), ООО «Камгэсжилстрой» (0,8 млн), ООО «Дизал» (0,6 млн), ООО «СТС» (0,6 млн). Докладчик подчеркнул, что в ФСС очень много внимания уделяют сокращению недоимки. Например, спецмерами удалось взыскать с должников более 124 млн рублей по страховым взносам.

Чтобы увеличить, нажмите

По словам Фатыхова, из 18,5 млрд. рублей, направленных в прошлом году на соцзащиту татарстанцев, выплаты по временной нетрудоспособности в связи с материнством составили более 14,5 млрд. рублей. Это на 400 млн рублей больше, чем в прошлом году. Правда, выплачивать стали больше не из-за увеличения рождаемости, дело в индексации выплат. В 2019 году ожидается, что пособия вырастут еще на 3,4%.

Огромное внимание в докладе и. о. управляющего уделили вопросам цифровизации деятельности фонда. Так, например, на 4% за минувший год республиканский фонд нарастил число отчетов страхователей в электронном виде. Но особая гордость ФСС по РТ — это завоеванное по стране лидерство по выдаче больничных листков в электронном виде. С начала 2018 года ФСС по РТ был в аутсайдерах среди регионов (36-е место), а теперь занимает лидирующее положение — оформили 355 тыс. больничных листков. В планах переводить в электронный формат родовые сертификаты, ставшие привычной практикой в больницах.

Чтобы увеличить, нажмите

Упомянул Фатыхов и про скандальный проект «Прямые выплаты», который реализуется в республике с 2015 года. По его словам, в прошлом году 99% реестра получателей пособий направили документы в электронном виде и оформили пособий на 14 млрд рублей. По словам Фатыхова, половина запросов на предоставление сведений о выплате пособий работающим гражданам приходит из органов соцзащиты, с которыми нет электронного документооборота. Фатыхов просил Фазлееву дать распоряжение, чтобы отладить такие электронные мосты с органами соцзащиты. Его просьба была услышана. Еще одна статья расходов фонда — это деньги по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На эти цели уходит почти 1,8 млрд рублей, как правило, это затраты на закупку протезов, инвалидных кресел, путевок в санатории.

Чтобы увеличить, нажмите


Производственному травматизму — теме, за которую также раньше критиковали местный ФСС, — Фатыхов выделил особое место в своем докладе. По его словам, фонд тратит миллионы рублей на превентивные меры для снижения этого показателя. На выделенные в прошлом году почти 300 млн рублей страхователи закупили 137 тыс. средств индивидуальной защиты, проверили производства, организовали дополнительные медосмотры и прочее. С 2019 года затраты на предупредительные мероприятия еще увеличат — общая сумма запланированных расходов составит 488 млн рублей, что на 195 млн рублей больше, чем в 2018 году.

Чтобы увеличить, нажмите

В заключение своего короткого, но насыщенного спича Фатыхов пробежался по инновациям фонда. Среди них обращение в приемную по СМС или WhatsApp, СМС-информирование о статусе заявок в фонд, электронный талон на поезда дальнего следования и планы на 2019 год по СМС-информированию страхователей по недоимке по страхвзносам. Нередко в докладе Фатыхов благодарил президента РТ Рустама Минниханова за личное участие в поддержке фонда. 

Озвученные цифры можно оценить скорее положительно — фонда соцстраха по РТ выполнил все свои обязательства в 2018 году. Но не обошлось и без замечаний

«В ЭТОМ СЛОВЕ МНЕ КАК ФИЛОЛОГУ ВИДЯТСЯ ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ ЭКЗЕРСИСЫ…»

Руководство Татарстана озвученные цифры оценивает скорее положительно — фонд выполнил все свои обязательства в 2018 году. Но не обошлось и без замечаний. «Говоря об экономическом положении системы социального страхования, мы должны поднять вопрос эффективности использования средств. К расходам на выплаты пособий работникам соцстрахованию надо подходить жестко, не допускать фактов неправомерного расходования средств, — словно намекала вице-премьер на недавний скандал с обкрадыванием рожениц, но речь шла о другом. — Важнейшая часть этой работы связана как раз с больничными листами, которые выдаются в электронном виде».

Чтобы увеличить, нажмите

Фазлеева похвалила управляющего за первое место в России по выдаче электронных больничных, но заметила, что в республике этих листов ежегодно выдается почти 1,2 млн штук (а электронных оформили 355 тыс. штук — есть куда стремиться — прим. ред.). К тому же надо понимать, что не все работодатели могут принимать листки о нетрудоспособности в электронном виде. Вот с ними тоже надо поработать, а не только с коллегами из соцзащиты электронные мосты выстраивать. По словам вице-премьера, необходимо внимательно посмотреть и на фиктивные больничные, которые «имеют место быть».


Важнейший вопрос, по словам Фазлеевой, — охрана труда. Ему лично Минниханов уделяет особое внимание на еженедельных планерках. Вице-премьер РТ признала, что есть снижение производственного травматизма в РТ на 9%, но этого мало. Рецепт снижения этого показателя кроется — в тесном взаимодействии с бизнесом. «Коллеги, мы не констатируем абсолютного нуля. В данном случае речь идет о сохранении жизни трудоспособного населения Татарстана. Для нас с вами это весьма сложная и необходимая задача, — наставляла Фазлеева, подчеркивая необходимость превентивных мер. — Данные случаи необходимо предотвратить, а не констатировать [снижение] на какой-то процент».

«За всю нашу совместную встречу, наверное, наиболее часто звучало слово „обеспечение“. В этом слове мне как филологу видятся филологические экзерсисы… В этом слове есть очень важное слово — „печь“ и „забота“. Вот это как раз и есть та забота — печься, заботиться и все время думать о тех нуждах людей, которые приходят к нам с вами. „Обеспечение“ — казалось бы, такое государственное слово, но за ним просто тепло, забота, опека. В этих словах, думаю, и заключен самый главный смысл нашей с вами работы», — резюмировала Фазлеева, переходя к награждению. Интересно, что госнаграды достались представителям почти всех основных филиалов. Но среди них не было никого из нашумевшего Вахитовского филиала №1.

Уже после коллегии корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовался у Фазлеевой, какую оценку она бы поставила фонду за 2018 год. «Мне проще оценивать по 5-балльной шкале. Я думаю, что очень хорошо, что мы нарабатываем где-нибудь на четыре, но надо стремиться всегда к пятерке. Идеальная работа — это оценка 5», — ответила вице-премьер РТ. 

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (39) Обновить комментарииОбновить комментарии
Анонимно
15.01.2019 20:02

Мой ребенок инвалид три года стоит в очереди на реабилитацию. Очередь вообще не двигается. И это только в татарстане. У знакомых семей, с других российских регионов, дети инвалиды с аналогичной болезнью уже прошли реабилитацию. Наши чиновники в татарстане наплевать хотели на детей инвалидов?

  • Анонимно
    15.01.2019 20:02

    Мой ребенок инвалид три года стоит в очереди на реабилитацию. Очередь вообще не двигается. И это только в татарстане. У знакомых семей, с других российских регионов, дети инвалиды с аналогичной болезнью уже прошли реабилитацию. Наши чиновники в татарстане наплевать хотели на детей инвалидов?

    • Анонимно
      15.01.2019 20:36

      Обратился в ФСС по изготовлению функционально-коррегирующего корсета для ребенка инвалида. Они посоветовали сначало самим заказать и оплатить, а потом они компенсируют. Какого было мое удивление, что татарстанский ФСС компенсируют только 50% от расходов. В Самаре, в питере, в чувашии, в ульяновске - 100%. Куда интересно ФСС татарстана использовал остальные 50% компенсации, на чьи нужды?

      • Анонимно
        16.01.2019 09:34

        У нас такая же история. компенсировали половину стоимости и причем через полгода.

      • Анонимно
        18.01.2019 23:59

        чиновник на чиновнике в татарстане, не понятно кто чем занимается

    • Анонимно
      15.01.2019 20:51

      А что вы хотели? Татарстанским чиновникам интереснее смотрятся разные дорогущие спортсмены, чем ваши дети инвалиды. И тратить они будут миллиарды именно на пришлых спортсменов, которые ни рубля не платят в фсс и т.д.

  • Анонимно
    15.01.2019 21:16

    В башкирии всех детей инвалидов поздравили с новым годом, в школах провели им праздники, не обошли с вниманием. Я когда позвонила в школу своего ребенка инвалида, узнать не планируются праздник, меня послали подальше и сказали, что у них праздник только для одаренных детей.

  • Анонимно
    15.01.2019 22:08

    Глава Лаишево района поздравил инвалидов с декадой инвалидов. Спасибо. Но к сожалению рано обрадовались.Сожгли бензин на 200 рублей, чтобы доехать до исполкома забирать этот подарок 150 руб.

  • Анонимно
    15.01.2019 22:10

    это Татарстан детка, здесь все ради пыли в глаза, в реальности это один из самых нищих и коррумпированных регионов

    • Анонимно
      15.01.2019 22:33

      В вашем комментарии нужно вычиркунть слова: "нищих и", тогда все более или менее понятнее будет.

  • Анонимно
    15.01.2019 22:10

    За 2018 год инвалидов нуждающихся не обеспечили памперсами. МОЛОДЦЫ. ХОТЯ ДЕНЬГИ НА ЭТИ ЦЕЛИ ВЫДЕЛЕНЫ.

  • Анонимно
    15.01.2019 22:19

    Обеспечение ТСР в Татарстане вообще позорное!!! Мы переехали из Астрахани, так там нас завалили памперсами, а здесь нас обворовавают каждый квартал а на новый год вообще сюрприз позвонили поставщики что привезут мы ждали боясь выходить куда то и не дождались. После праздников стали звонить в ФСС ответ один контракт закрыт памперсов не будет

  • Анонимно
    15.01.2019 22:42

    Извините я далек от этой темы, можно поинтересоваться зачем и кому дают эти памперсы? У нас 4 детей нам интересно не положено? Мы не нуждающиеся но всё же.

    • Анонимно
      16.01.2019 05:51

      Памперсы положены у кого инвалидность и в ИПР прописывают что нуждаются в памперсах

    • Анонимно
      16.01.2019 07:35

      Для детей-инвалидов, которые сами не могут сходить в туалет.

    • Анонимно
      16.01.2019 07:44

      Бесплатными памперсами обеспечиваются инвалиды определенных групп, знаю, что пенсионеры, но возможно, и дети с заболеваниями (никому не пожелаешь такого)

    • Анонимно
      16.01.2019 15:16

      Лежачие взрослые. Некоторые по 6-7 лет так лежат.

  • Анонимно
    15.01.2019 23:49

    Мы в больницах убились выписывать эти электронные Больничные, а лавры ФСС.

  • Анонимно
    16.01.2019 08:31

    В большом недоумении.... в декабре наше предприятие получило заказное письмо с филиала ФСС г.Альметьевска с требованием оплатить 20 копеек (именно копеек) пени....На конверте было четко отпечатано - стоимость пересылки 56 рублей...Руководитель не сдержался и позвонил руководителю Альметьевского филиала ФСС с вопросом - ВЫ что творите ? Вам денег не жалко ? Вразумительно ничего не ответили...Примерно через 2-3 недели пришло опять подобное письмо, но уже с решением о том. что 20 копеек взыскано через инкассовое поручение...и опять на конверте прописана сумма 56 рублей за пересылку....Получается за 20 копеек недоимки по пени ФСС затратило 112 рублей....Думаем, что мы не одни такие по Республике, и сумма исчисляется не одним миллионом затрат ! В чем дело Уважаемы Руководители ФСС ?

  • Анонимно
    16.01.2019 08:38

    В 2018 году должны были выдать трость со штырём против скольжения. Уже ползимы прошло , однако ни слуху , ни духу. Господа чиновники от ФСС не стройте своего счастья на несчастье других...

  • Анонимно
    16.01.2019 08:54

    Вряд ли Фатыхова поставят управляющим. Он не способен держать команду, принимать адекватные решения.

    • Анонимно
      16.01.2019 09:30

      Я инвалид и состою в очереди на санаторно курортные услуги. В 2017 году передо мной было порядка 1000 инвалида, 2018 уже более 1500. Причем последнее письмо было за подписью Фатыхова.

  • Анонимно
    16.01.2019 09:02

    Проверки в лечебных учреждениях проводятся до смешного примитивно, в фсс начальник медицинского отдела без медицинского образования

  • Анонимно
    16.01.2019 09:08

    А вы обратите внимание на закупки ФСС и будет понятно что кому нужно! А громкие речи случайно взлетевших учителей это только речи! Еще и профсоюз вспомнили))

  • Анонимно
    16.01.2019 09:24

    Нашего брата-опытных грамотных врачей специалистов давно уж убрали! Фсс не нужны специалисты! Им свои люди нужны

  • Анонимно
    16.01.2019 09:25

    Вчера рейтинг российских городов опубликовали по качеству жизни. Казань и др.татарстанские города занимают там последние места. Провалена работа с инвалидами и другими социально нуждающимися людьми. Это прежде всего провал в работе ФСС.

  • Анонимно
    16.01.2019 11:10

    Фазлыева,вполне может быть Премьером в Республике Татарстан.Её Речь и анализ,готового Государственного Служащего.Она не может,всё высказать,что вытворяют подчинённые ей структуры,то что высказала,достаточно Смело,с её стороны.Она,"болеет"за Татарстан.

    • Анонимно
      16.01.2019 11:49

      Чиновник должен быть смелым, речь и т.д. не главное. А такие как она должны сидеть дома, не заниматься проблемами ФСС.

      • Анонимно
        16.01.2019 13:06

        Самый "смелый" Чиновник в РФ,Голикова.На вопрос,почему Работающим пенсионерам не повышают пенсию,ответила,что этот вопрос не стоит в повестке Правительства РФ.

        Фазлеева,на фоне Женщин в Правительстве РФ,Квалифицированнее,Честнее и Смелее.Кто пишет из подмосковья,проив Фазлеевой,займитесь своими женщинами в Правительстве.

    • Анонимно
      16.01.2019 12:04

      Обычный номенклатурный чиновник и не более того. Представитель во всей бюрократической красе. Поверьте вы ей неинтересны, так же как и я и остальное население. Эти люди мыслят другими категориями.

  • Анонимно
    16.01.2019 11:16

    Сняли инвалидность 2 группу , говорят папе , все хорошо у вас . У человека рак кожи и рак легкого ( было три операции) . Кое как добились 3 группы, сколько нерв потрачено, бумаг собрано и не передать! Стыдно за вас чиновники! Забыли, что Вы тоже просто люди и все ходим под Богом! Папа плакал, говорит не буду больше унижаться перед ними.

  • Анонимно
    16.01.2019 11:22

    Пока пару тройку уголовных дел на должностных лиц из центрального аппарата ФСС по РТ не понавозбуждают данные чиновники работать не будут. Сразу и трости выдадут и путевки и счастливого пути еще пожелают! Так устроена система.

  • Анонимно
    16.01.2019 13:59

    Ладу шки,ладушки!Нарисуем,будем жить!Когда чиновники Татарстана спустят ся на грешную землю?Ну вообще то и незачем .Они живут в других реалиях.

  • Анонимно
    16.01.2019 14:01

    Фазлеева очень честный и порядочный человек. Она всегда будет говорить правду и отстаивать интересы простых людей. Желаем ей успехов на новом поприще!

    • Анонимно
      16.01.2019 15:24

      Я как родитель ребенка инвалида много раз писал письма ей, но все бестолку. Она все спускала в фсс, и от них одна отписка. Не тянет она. Проблемы детей инвалидов не решаются в республике.

  • Анонимно
    16.01.2019 15:49

    Есть такая уникальная должность в Татарстане - племянник Министра финансов!
    Тут не до социальных лифтов и прочих экзерсисов...

  • Анонимно
    16.01.2019 19:20

    Я работаю в Вахитовском районе. Четыре месяца нахожусь на больничном по онкологическому заболеванию. Получила пару тысяч на работе, а деньги по больничному получить не могу-его не закрывают. Дома ни копейки денег. А мне нужны дополнительные лекарства, питание, потому что нахожусь на химии... Как жить?..

  • Анонимно
    16.01.2019 20:57

    Граждане имеющие инвалидность посмотрите внимательно последние счет-фактуры на оплату услуг ЖКХ там увидете чтоу многих сократили денежные выплоты как льготы

  • Анонимно
    20.01.2019 23:33

    в связи с чем сократили льготы на ЖКХ? Более открыто изъясните пожалуйста. Все пытаюсь рассчитать, как и какую суммы должны вернуть как льготу, но логике не поддаётся... кто в теме подскажите какие нормы и где посмотреть?
    Спасибо заранее

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
Загрузка...
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль