Бизнес 
6.04.2012

44 комиссара для малого бизнеса: справятся ли они с косностью глав городов и районов?

ЗАПИШЕМ И ПОРУЧИМ ВЫПОЛНЯТЬ

Впервые про эту идею - создать в Татарстане центр поддержки предпринимательства - услышали участники итоговой коллегии агентства инвестиционного развития (АИР) Татарстана, которая проходила в Казани в начале марта нынешнего года.

Как известно, АИР - «наследник» комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ. Президентский указ о преобразовании этого комитета в АИР был опубликован 6 июня 2011 года. Отметим, что функции АИР существенно отличаются от того, чем занимался комитет: главный вектор деятельности агентства все-таки не малый и средний бизнес, а привлечение инвестиций в республику. Об этом говорит даже само название госоргана. Фактически еще до начала работы агентства его шеф Линар Якупов, представляя АИР в мае 2011 года на площадке инвестиционного форума Annual Investment Meeting 2011 (AIM-2011) в Дубае, сообщил, что основной функцией агентства будет координация органов госвласти по взаимодействию с внутренними и внешними инвесторами. Словом, тема поддержки МСБ в республике повисла в воздухе…

В самом АИРе на протяжении последнего года категорически отрицали, что развитие и поддержка МСБ – это для них второстепенное дело. Но, как теперь выясняется, слова словами, а проблема действительно в агентстве ощущалась, поэтому здесь решили сделать ход конем. Причем все было обставлено театрально. Так, на той мартовской коллегии АИР Хайдар Халиуллин - президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ, выступил с рядом любопытных предложений относительно развития МСБ в республике. И совершенно неожиданно президент РТ Рустам Минниханов (с подачи Якупова – камеры зафиксировали, как последний что-то сказал на ухо президенту) ему предложил: «Мы вас хотим пригласить на работу в качестве руководителя центра поддержки предпринимательства. Все, что вы сказали, мы сейчас протокольно запишем и вам поручим выполнять».

В общем, все выглядело так: раз такой умный, приходи и работай. Халиуллин, видимо, не ожидавший такого поворота, выглядел смущенным и ответил уклончиво: «Я вам благодарен».

IMG_0457.jpg
Руководитель АИР РТ Линар Якупов («наследник» комитета по развитию малого и среднего предпринимательства) и Хайдар Халиуллин (будущий глава центра поддержки предпринимательства) теперь будут работать в одной структуре

КРУГЛЫЕ СТОЛЫ И РАЙОННЫЕ КОМИССАРЫ

Тем временем работа в АИРе по формированию так называемого центра поддержки предпринимательства закипела. Редакции «БИЗНЕС Online» стали известны уже конкретные планы, предложения, цифры по созданию нового центра поддержки предпринимательства в РТ. Планируемый штат выглядит на первый взгляд большим (53 человека), но надо иметь в виду, что сам аппарат в Казани составит примерно 9 человек, а большая часть людей будет распылена по районам и городам. То есть мы получим 44 этаких районных комиссара, которым придется на местах обуздывать административный пыл глав. Примерный фонд оплаты труда предлагается 13 млн. рублей в год, чуть больше миллиона в месяц. Значит, средняя зарплата в новой структуре будет довольно скромной по меркам чиновников – в среднем около 20 тыс. рублей. По нашим данным, финансирование будет идти в том числе и из федеральной казны, в частности, соответствующая строка предусмотрена в бюджете минэкономразвития РТ. Правда, в министерстве, куда газета "БИЗНЕС Online" направила запрос, это пока не прокомментировали. Кстати, на сайте минэкономразвития указаны финансовые лимиты, которые предположительно должны получить регионы на поддержку МСБ, так, Татарстан получит 529 млн. рублей (большая часть этих денег пойдет, видимо, по программе "Лизинг-грант").

Судя по документам, оказавшимся в распоряжении газеты "БИЗНЕС Online", структура центра предполагается такой: гендиректор, его зам, три отдела - консультаций; информационно-аналитический; отдел районных комиссаров. Также будет работать специалист по обучению.

Предварительно распределены и функции сотрудников центра. Отдел консультаций будет заниматься консалтингом, оказывать консультационные услуги по юридическим, финансовым и маркетинговым вопросам. На информационно-аналитический отдел возложены обязанности оператора по программам, осуществляемым АИР, и вся информационная поддержка: предоставление предпринимателям информации о программах господдержки, инфраструктуре, о кредитах банков РТ для МСБ… Этот же отдел будет организовывать круглые столы и конференции для малых и средних предпринимателей. В планах также открытие для них виртуального университета и даже создание института уполномоченного по правам предпринимателей, о котором много говорили на последнем заседании координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в РТ.

ПЛАНИРОВАЛИ В КОНЦЕ МАРТА, НО УЖЕ АПРЕЛЬ НАСТУПИЛ

Корреспондент «БИЗНЕС Online» обратился за комментарием к предполагаемому (если вспомнить предложение к нему президента РТ) главе нового центра поддержки предпринимательства в РТ Халиуллину. Он сказал:

- Пока еще это проект, документы не разработаны. Но уже ясно, что центр примерно на 80 процентов будет выполнять функции бывшего комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ, который возглавлял Тимур Шагивалеев. То есть многие функции АИР, особенно по государственным услугам, будут переданы этому центру. Агентство инвестиционного развития останется как бы вышестоящей организацией, будет пробивать бюджетные деньги для этого центра, а через него будут проводиться все программы поддержки предпринимателей.

- И когда новый центр начнет работать?

- Планировали в конце марта, но уже апрель... А еще денег пока нет. Поэтому неизвестно, когда, но говорят, что в течение месяца-полутора, может быть, новый центр начнет функционировать.

- Его предлагали возглавить вам. Вы согласились?

- Давайте пока об этом говорить не будем. Да, на коллегии АИР было такое предложение от президента Татарстана. Я практически согласен, если будут устраивать условия.

Корреспондент «БИЗНЕС Online» обратился в АИР с предложением прокомментировать создание центра поддержки предпринимателей, в агентстве оказались к этому вопросу не готовы…

РАЗ УЖ УПРАЗДНИЛИ КОМИТЕТ, НАДО СОЗДАВАТЬ ЧТО-ТО ДРУГОЕ

Идею создания центра поддержки предпринимательства для газеты «БИЗНЕС Online» прокомментировали эксперты, имеющие прямое отношение к развитию малого и среднего бизнеса в Татарстане.

Шамиль Агеев - председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ:

- Когда в Татарстане создавался департамент поддержки предпринимателей, это была инициатива нашей Торгово-промышленной палаты. Мы хотели повернуть муниципалитеты лицом к бизнесу, чтобы они плотно занимались поддержкой малого и среднего предпринимательства, потому что административный ресурс в нашей жизни много значит. К сожалению, у нас в стране левая рука не знает, что делает правая. С одной стороны, говорится о поддержке малого и среднего бизнеса, выделяются на это средства. С другой - идет налоговый пресс на малый и средний бизнес, за последние годы, в принципе, налоги на него возросли. И если каждый год налоги будут расти, стабильно будут расти цены на энергоресурсы, то в производстве никакого малого и среднего бизнеса не будет.

Давайте посмотрим, какова его структура: примерно 40 процентов - торговля, где-то 18 процентов (тут разные цифры бьются) - это бизнес в сфере недвижимости, только 11 процентов - обрабатывающее производство и 11 процентов - строительство, остальное - все прочее. То есть у нас очень мало, скажем так, реального бизнеса, действующего в сфере производства, оказывающего реальные услуги. Торговля - хорошо, бытовые услуги - хорошо, транспортные перевозки - хорошо, но… И везде у малого и среднего бизнеса проблемы, постоянно усиление налогового бремени.

Поэтому да, центр поддержки предпринимательства создается - это хорошо. Но в любом случае надо учитывать, что у нас очень большая аппаратная нагрузка. Так, по сравнению с Советским Союзом число чиновников увеличилось чуть ли не в два раза, это по официальным данным. А эффективность в энергетике, производительность в нефтедобыче существенно хуже по сравнению с советским периодом.

Так что я не возражаю против создания подобных центров - пусть создается центр поддержки предпринимательства, отдача там будет, это нужно как какая-то проводящая сеть. Но главное - создать условия для того, чтобы втягивать людей в предпринимательство. К сожалению, сейчас в обществе силен иждивенческий настрой, что подогревается еще и предвыборными обещаниями. Поэтому так важно создать условия для развития малого и среднего бизнеса. Особенно это актуально в связи с неизбежным вступлением России в ВТО. Западные компании будут в полной мере бить по нашим, которые что-то производят, которые стоят на собственных ногах, будут убирать конкурентов, чтобы входить в нашу страну со своей продукцией.

Александр Сергеев - основатель и генеральный директор группы компаний «Александр ЛТД» (в 2002 - 2003 годах по указу президента РТ создал и возглавил агентство по развитию предпринимательства РТ):

- Предприниматели не инвалиды – их не надо поддерживать.

Доходы от предпринимательства, пусть и небольшие по сравнению с природными ресурсами, но все же пополнение бюджета. И еще более важное – занятость людей, которые ничего от государства не просят и пособиями не пользуются. Следовательно, его надо не поддерживать, а, не мешая, развивать. Для этого, по поручению первого президента РТ, создавалось и работало первое в России агентство по развитию предпринимательства.

Некая структура нужна, но как сделать, чтоб она кормушкой не стала, – вот это вопрос!

Павел Сигал - руководитель координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в РТ:

- В связи с тем, что комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ был трансформирован в агентство инвестиционного развития РТ, значительная часть специалистов и функций бывшего комитета перешли в другую сферу. Сейчас в АИР поддержкой предпринимателей занимаются всего один или, может, два отдела. Этого явно недостаточно. Поэтому, на мой взгляд, создание центра поддержки предпринимателей - это будет во благо. Как получится на практике, не знаю. Но раз уж у нас в республике упразднили комитет по развитию малого и среднего предпринимательства, то надо создавать что-то другое.

Какая господдержка нужна малому бизнесу в РТ? (06.04.12-06.04.12)
1%Достаточно того, что есть: лизинг-гранты, субсидирование кредитов
5%Нужен координирующий центр с хорошим штатом и бюджетом
61%Нужны не деньги, а создание условий
4%Никому помогать не надо, все отрегулирует рынок
28%Помощь не нужна, главное - не мешать
Ваш голос учтен
Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (54) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    6.04.2012 10:49

    я считаю что они должны опубликовывать не только список,и название бизнес плана,но и состояние каждого участника через 12месяцев,его бухгалтерию и все дела.Еще я думаю что если бизнес план куплен в агенстве и написан на скорую руку и защитник бизнеса не очень понимает или вовсе читает по бумаге и не понимает о чем речь,то я думаю нужно таким отказывать.Руслан Галлямов

  • Анонимно
    6.04.2012 11:15

    Дал себя уговорить - не смешите! Халиуллин только и искал последние 4 года как бы на госслужбу попасть, или уж в депутаты избраться. А толку от него нет и не было

    • Анонимно
      6.04.2012 14:16

      Да какое Халиуллин имеет отношение к бизнесу? Он что, бизнесмен что ли? У него и бизнеса никакого отродясь не было. Ни экономику, ни бух учет ни законодательство он не знает, образование непрофильное. Работал раньше преподавателем. Не бизнесмен, не экономист, не юрист, не кадровик, не бухгалтер не аудитор... Чем он может помочь малому бизнесу?

    • Анонимно
      6.04.2012 23:47

      Вот и попал на госслужбу

  • Анонимно
    6.04.2012 11:23

    Кто реально на "поле" работает с предпринимателями районов? Кто пытается реально уже много лет изменить сложившуюся ситуацию и отношение к самим предпринимателям, кто в глаза говорит предпринимателю "а не надо было взятку предлагать, чего теперь жалуешься?". Знаю таких только двоих: это Артур Сергеевич (ТПП) и Хайдар Хайруллович (Ассоциация предпринимателей). Так если один из них получит больше власти, чтобы начать менять ситуацию, то я как предприниматель из деревни только ЗА! Поздравляю с назначением в такую непростую должность и желаю удачи. Прошу предпринимателей не судить строго человека, который еще только назначен официально на должность и не успел еще показать себя в работе, как обычно мы любим это делать в БО.

    • Анонимно
      6.04.2012 23:48

      Мы судим о том, как он показал себя в качестве руководителя Ассоциации.

    • Анонимно
      6.04.2012 23:54

      Артур Сергеевич Николаев, не руководитель, а заместитель руководителя ТПП РТ. Что ж Вы не упомянули руководителей ТПП РТ, а именно Яруллина (председатель Административного совета ТПП РТ-так сказать законодательная власть, избран после смерти основателя ТПП и первого председателя А.Н. Таркаева и Агеева (председатель Правления ТПП РТ-так сказать, исполнительная власть в ТПП РТ). Кстати, у Агеева есть и еще замы Герасимов, Жуйков. Почему Вы их не знаете?

    • Анонимно
      6.04.2012 23:55

      А я думал, что интересы предпринимателей из деревни защищает Камияр Байтемиров.

  • Анонимно
    6.04.2012 11:30

    Пипец! Видимо кадровый голод дошел и до республиканских властей, если Халиуллина во органы власти пригласили)

    • Анонимно
      6.04.2012 23:58

      Кадровый голод не во всей республике, а конкретно у Якупова Ленара Габдельнуровича. Все замы и даже начальники отделов от него бегут, вот он и ищет-ищет и все ему не те сотрудники попадаются. И тот плохой и этот плохой. Нет чтобы задуматься, а почему у меня такая текучесть кадров?

  • Timur
    6.04.2012 11:34

    у малого и среднего бизнеса проблемы, постоянное усиление налогового бремени.Зрите в корень,мужи государственные,хватит пилить и растаскивать,пора и делом заняться.Поражаюсь живучести бюрократической хваткости представителей власти,ну какой смысл воровать на глазах у всей общественности,решайте на уровне федерации,снижайте налоги до уровня когда все заработает без вашего участия.В итоге получите пополнение бюджета и новые рабочие места.

    • Анонимно
      7.04.2012 00:10

      Вы правы. На республиканском уровне все что можно уже снизили, теперь надо снижать на федеральном уровне. А то подняли пенсионные взносы до 34%, теперь малый предприниматель должен заложить в бюджет фирмы 47% налоговой нагрузки на ФОТ (13% НДФЛ и 34% взносы). В этой ситуации ему помогай-не помогай, все без толку. Уважаю руководство ТПП РТ и конкретно Агеева. Еще в 2009 году, когда закон о пенсионных взносах еще даже в силу не вступил, ТПП РТ провела исследование, которое показало, что повышение взносов губительно скажется на малом предпринимательстве. С этим ТПП РТ выходило в ТПП РФ к Примакову, к депутатам Гос Думы и членам Совета Федерации, к федеральным министрам, к Путину, а на татарстанском уровне-к Минниханову и Мухаметшину. Кстати, татарстанская власть и лично Минниханов также активно выступал против повышения, а потом за снижение взносов. Комитет по бюджету и налогам Госсовета РТ самостоятельно и с помощью приглашенных экспертов разрабатывают законопроекты о снижении федеральных налогов, а Госсовет как субъект законодательной инициативы вносит их в Гос Думу РФ. Так что в РТ делается очень многое для снижения федеральных налогов. Но делает это не АИР и не Ленара Якупов Кстати, власти РТ это понимают. Минниханов 2 годКомитет по бюджету и налога

  • Анонимно
    6.04.2012 11:39

    Бред полный. В каждую деревню еще назначьте комиссаров. Снова принято очередное решение развивающее бюрократию, госкапитализм и коррупцию.

    • Анонимно
      6.04.2012 12:42

      Не смейте так отзываться о работе Ленара Габдельнуровича из Малайзии... Он недавно занял министерское место... он ИЩЕТ... и дает ШАНС!

      • Анонимно
        6.04.2012 14:09

        Вообще - уже даже не 100 дней, а даже больше года как работает. Период надежд и ожиданий давно закончился. Пора показывать результат

    • Анонимно
      7.04.2012 00:12

      Даешь каждой деревне по комиссару! Каждой бабе по мужику, каждому мужику по бутылке водки.... Ни кого не напоминает?

  • Анонимно
    6.04.2012 11:42

    БРАТАНЫ! Создание Комиссаров - правильное направление! Но без без Петьки и Анки-пулеметчицы дело не сладится! Вот в мире есть торгово-промышленные палаты, а в Рт - Агеев, - и что? Комиссаров не было все это время, мир чуть не рухнул... Якупов в Малайзии и не знал, что инновационный флаг держат комиссары! ( и пулеметчицы верные). Ликвидируем буржуазную ТПП с филиалами и создадим КОММИСАРИАТ по торгово-промышленным задачам!... или совнархозик)

  • Анонимно
    6.04.2012 11:45

    Интересно, русские вообще в руководстве хоть чего-то есть?

  • Анонимно
    6.04.2012 11:51

    Ув.Мурат Сиразин, вы правильную идею подали, что уровень человека, поддерживающего бизнес долен быть на уровне вице-премьера. Было время, за это отвечал Равиль Фатыхович. А Хайдар Х. будет на уровне зама шефа АИР. Фактичеки уровень замминистра. Так что бросаем клич: даешь вице-премьера по поддержке МСБ!!! Наиль

  • Анонимно
    6.04.2012 11:53

    Хочется крикнуть, дорогой Хайдар Халиулович! А как же ваше детище - Ассоциация?! Пропадет, пропадет

  • Анонимно
    6.04.2012 12:00

    Русские среди руководителей Татарстана появиться, но только после того, как они будут представлены хотя бы в Москве.

  • AVENA-GROUP
    6.04.2012 12:04

    Кто реально на "поле" работает с предпринимателями районов? Кто пытается реально уже много лет изменить сложившуюся ситуацию и отношение к самим предпринимателям, кто в глаза говорит предпринимателю "а не надо было взятку предлагать, чего теперь жалуешься?". Знаю таких только двоих: это Артур Сергеевич (ТПП) и Хайдар Хайруллович (Ассоциация предпринимателей). Так если один из них получит больше власти, чтобы начать менять ситуацию, то я как предприниматель из деревни только ЗА! Поздравляю с назначением в такую непростую должность и желаю удачи. Прошу предпринимателей не судить строго человека, который еще только назначен официально на должность и не успел еще показать себя в работе, как обычно мы любим это делать в БО.

  • Анонимно
    6.04.2012 13:01

    Создали очередную структуру по распиливанию, извиняюсь, хотел сказать освоению бюджетных средств, а распиливание само с языка сорвалось...

  • Анонимно
    6.04.2012 14:07

    Пустая Ассоциация, пустой Халиуллин, такой же пустой центр будет, но деньги бюджетные....

  • Анонимно
    6.04.2012 14:16

    Крупнейшая бизнес ассоциация, аж 150 членов... В ТПП 1,5 тыс, в Ассоциации фермеров более 2тыс и все в районах. В отличие от Халиуллина Байтемиров все районы до крошечных деревень знает.

  • Анонимно
    6.04.2012 14:18

    Якупову пришлось постараться чтоб принять такое "гениальное" кадровое решение!

  • Анонимно
    6.04.2012 14:24

    Что бы там ни говорили, а у Шагивалеева работал. Профессионалы с большой буквы. В его команде были специалисты, блестяще знающие экономику и юриспруденцию, причем не в теории, а на практике, имеющие опыт в бизнесе. А что сейчас в АИР? Один пшик, профанация...

    • Анонимно
      6.04.2012 15:22

      И все замы от него все разбежались. На вопрос "куда уходите работать?" отвечают "ни куда, а откуда!" Семенов и года не смог выдержать

      • Анонимно
        6.04.2012 23:35

        Да какой-там год! Он еще в октябре дверью хлопнул. Его кое-как уговорили "потерпеть" пока нового зама найдут. Терпел он до зимы. И все равно сбежал.

      • Анонимно
        6.04.2012 23:38

        Да уж, все замы разбежались. Тазутдинов-в Алабугу, Таркаева-в Минэкономики, Семенов-в бизнес. Одной Саетовой, похоже, бежать некуда. Но она социально незащищенная работница, молодая мама с маленьким ребенком.

      • Анонимно
        7.04.2012 00:06

        верно подметили...

  • Rinat_16rus
    6.04.2012 14:29

    Все бы хорошо, еще одна госструктура создается по защите предпринимателей от госструктур (от криминала, предполагается, их МВД защищает), а других проблем у них вроде и нет..."Новый русский спрашивает своего водителя - а что ты, Ваня, грустный такой; оклад я тебе 2 тыщи баксов сделал, на Канарах мы с тобой отдыхали, дом тебе справили...Шеф, а может нам водилу нанять..."

  • Комиссара в плен не бралиСразу к стенке и в расход.Беляки и раньше зналиОт него миллион забот.Не привык он жить за пайку.Создаёт везде хаос. Может лишь один, в утайкуСпровоцировать донос.Сагитирует всех пленных.Запретит с них брать побор.Льгот запросит обалденных.Установит свой надзор.С ним появятся проблемы.Смуту будет наводить.Есть законы у системы.Их ему не изменить.

  • Анонимно
    7.04.2012 00:37

    Верно сказано! Власть его УЖЕ не испортит. Портить некуда.

  • Клевака
    8.04.2012 11:46

    Скоро сто лет будет,а ничего толкового,кроме комиссаров придумать не можем.Комиссаров без чрезвычайных полномочий не бывает.Теперь ручное управление добралось и до малого бизнеса.АИР сбрасывает всю неблагодарную текучку и отчетность, а себе оставляет "координацию органов госвласти по внутренним и внешним инвестициям..."Ну чем не комиссары?Очередная вертикаль выстроена.Господа, почитайте Платонова и Балгакова,там много эффективных комиссаров.

  • Анонимно
    8.04.2012 11:49

    Еще одна очередная надстройка над бизнесом, за его же деньги. Люди, работать не пробовали?Кто то из бизнесменов просит что ли у вас? Самое глвное для государства - не мешать работать бизнесу.На драной козе не подъедешь к вашему агентству! А еще списки написали, как будто мы деньги у них получили... Даже в интете есть. Попросили официальный ответ, молчат. А разбираться дальше некогда: семьи надо кормить.

  • Анонимно
    8.04.2012 13:04

    Это в каком произведении Булгакова показаны эффективные комиссары? Он как-то больше о белогвардейцах писал. В Мастере и Маргарите не помню никаких комиссаров, в Роковых яйцах и Багровом острове-тоже. Разве что считать комиссаром товарища Швондера из Собачьего сердца. Если, его конечно можно считать комиссаром...

  • Анонимно
    8.04.2012 17:01

    Во, во, в Челнах, уже есть "Коммисар", он то и уравновесит ситуацию!

  • Анонимно
    8.04.2012 18:20

    Смешно- интересы бизнеса будет отстаивать тот, кто о бизнесе и его проблемах знает по наслышке. Президент - молодца! Уже не первый раз так решает - мол, умеешь критиковать, сумей и работать, так чтобы другие уже тебя не ругали. Только вот зачем новая структура? Это ж опять траты бюджета. Ну сколько можно кормить чиновников за счёт рядовых налогоплательщиков? Которые, кстати, не получают 20 тыс рэ в месяц. Уверена, что омбудсмена в зарплате не обидят. Тем не менее - только пожелания успехов, чтобы затраты не были напрасными. А кто будет оценивать пользу новой структуры? Кстати, не мешало бы ещё создать вакансии омбудсменов врачей, учителей, кондукторов, водителей и прочих....

  • Анонимно
    9.04.2012 14:33

    нельзя помогать тому в чем не разбераешься. Я что-то не припоминаю, какой собственный (процветающий)бизнес был, либо есть у назначенца... поживем - увидим...

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль